抓基層打基礎 提高支部建設質量

文/王 倩

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗的基礎。開灤集團黨委始終貫徹黨的一切工作到支部的鮮明導向,大力加強黨支部建設，堅持抓實基層、打牢基礎，著力解決基層黨支部建設存在的突出問題，不斷夯實基層基礎工作，推動基層黨組織規范化、標準化建設。

一、堅持理論武裝，突出政治功能

突出政治功能，是推進基層黨組織全面進步、全面過硬的前提。開灤集團公司黨委堅持把加強黨支部政治功能建設作為抓基層黨組織建設的首要任務。

一是扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝黨員頭腦，教育和引導廣大黨員和群眾增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。

二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。著力解決黨員干部在理想信念、宗旨意識、擔當作為、作風能力等方面的問題和職工群眾反映強烈的突出問題；堅持領導帶頭、以上率下，引導各級黨員領導干部將工作重心下沉到基層、工作任務落實到基層、主題教育成效成果體現在基層。

三是完善黨員教育培訓制度。堅持理論武裝與理想信念教育相結合、集中教育和經常性教育相結合、黨性教育與主題實踐相結合，整合教育培訓資源，創新黨員教育方式，切實增強黨員教育培訓的針對性和實效性。

二、堅持“五過硬”，選優配強支部書記

支部書記素質和能力水平的高低，決定了黨支部工作的好壞，因此，選強配齊支部書記是關鍵。開灤集團黨委堅持把打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的黨支部書記隊伍作為抓基層黨組織建設的重要任務。

一是嚴格選拔制度。把政治素質好、創新意識和服務意識強，在黨員、群眾中威信高的黨員干部選拔到支部書記崗位，成為支部建設思想上的引領者、工作上的帶頭人、職工群眾的貼心人，保證集團黨委的各項決策在支部得到貫徹落實。

二是嚴格落實黨支部書記抓支部建設第一責任人職責。要求黨支部書記親自抓支部工作的研究謀劃、安排部署、組織推動和督導落實，監督和指導支部委員和其他班子成員履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的基層黨建工作，與黨小組建立聯系點，了解和掌握支部建設和黨員隊伍情況，保證支部各項工作落實到位。

開灤國家礦山公園黨總支書記上黨課

三是推行基層黨支部書記星級管理制度。每年由集團黨委結合基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議對支部書記進行年度考核，評定等級，考核結果與評先評優、薪酬待遇和選拔任用掛鉤，對不稱職的黨支部書記給予批評教育或進行調整崗位，情形嚴重的予以免職。

三、堅持高標準，支部建設強起來

加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。開灤集團黨委堅持“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，壓緊壓實抓基層黨建責任，自覺把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任落到實處。

一是健全完善基層黨的建設工作體制機制。制定《關于推進基層黨支部標準化、規范化建設的指導意見》，著力解決基層黨支部建設存在的突出問題，大力推進“五同步、六統一、七必須”標準化支部創建，探索構建黨建工作質量體系認證模式；建立黨支部書記定期向黨委匯報工作制度和黨支部書記抓黨建述職評議制度；加強支部“一冊三卷”等基礎工作，不斷提高支部建設水平。

二是加強陣地建設。黨支部有固定或專屬的辦公地點，醒目位置懸掛黨旗，選取組織架構、崗位職責、組織生活、黨員紀律、黨員權利和義務、發展黨員流程圖等上墻，黨員活動室要按照“六有”標準規范建設，公開欄、宣傳欄等設置規范合理。

三是加強黨支部品牌建設。堅持融入中心、服務大局，積極探索黨建工作與經營管理深度融合的黨支部工作新模式，形成具有較強示范性的黨支部建設特色品牌。

四是創新支部活動方式方法。圍繞職工群眾關注的熱點難點問題，創新基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制，持續深入開展黨內創先爭優主題實踐活動，不斷深化“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員亮身份”，積極利用“互聯網+”“微支部”等現代傳播手段發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

四、規范黨內政治生活，支部建設嚴起來

“嚴肅的黨內政治生活，是解決黨內自身問題的重要途徑?！遍_灤集團黨委認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，深入開展“黨內政治生活規范年”活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是嚴格“三會一課”制度標準。結合黨員思想和工作實際，確定主題和內容，嚴格“三會一課”流程標準，確保“三會一課”質量和效果；黨支部書記和支部委員要定期上講臺講黨課，創新“微黨課”“情景式黨課”，增強吸引力和感染力。

二是嚴肅組織生活會。積極開展談心談話，交流思想，交換意見，對照問題找原因，對照先進找差距，消除誤解，增進理解，促進思想統一；黨員領導干部要帶頭參加支部活動，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評；深入推行“黨員活動日”“主題黨日”制度，增強組織生活的生動性和有效性。

三是堅持民主評議黨員制度。積極開展民主評議黨員工作，表揚先進，批評落后，并要做好落后黨員的幫教工作，促改進提高，保持黨員隊伍的先進性。

五、堅持精準考核，支部建設硬起來

基層單位生產經營指標硬、任務重、壓力大，黨支部的工作容易被弱化、淡化、邊緣化，影響支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮。開灤集團黨委堅持精準考核，讓支部建設硬起來。

一是制定和完善黨支部標準化、規范化建設考核評價辦法。把黨建目標、任務和工作措施細化分解為33項，每半年評定一次，實行分級考核、動態管理。

二是建立和完善對支部建設督導檢查機制。實施年初安排部署、年中督導檢查、年底述職評議考核，及時發現基層黨建工作存在的問題，強化整改提升，推進基層黨支部建設標準化、規范化。

三是明確獎懲制度。黨支部不達一級的不得評為優秀黨支部；對不達標的黨支部責成進行整改；對軟弱渙散基層黨支部進行整頓，對支部書記問責；達標降級的不得評為優秀黨支部書記，連續兩年不能保持或升級的，不能評為優秀黨支部書記，不達標的黨支部經整改仍不達標的，不能評為合格黨支部書記；黨支部達標率不足90%，黨委書記不得評為優秀；達標率不足80%，不得評為合格黨委書記。