突破舊圍筑新城
——論核電公眾溝通過(guò)程中的絕對(duì)質(zhì)疑與相對(duì)信任1)

(中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司，廣東 深圳 518028)

世事如圍城。當(dāng)人們隨著錢(qián)鐘書(shū)先生筆下的主人公在不同的圍城高墻之間永無(wú)止境地沖進(jìn)逃出,便能夠很清晰地認(rèn)識(shí)到“圍城”這一意象所傳達(dá)的深刻、樸素而又有些讓人難以接受的事實(shí),即無(wú)論沖進(jìn)還是逃出,其本質(zhì)都是無(wú)謂的,大部分事情終究不可能達(dá)到原先設(shè)想的意愿,往往是想要的得不到,得到的又終非所想。這一描寫(xiě)不僅適用于小說(shuō)中的情感或人際關(guān)系,拓展到社會(huì)萬(wàn)物、甚至于核電公眾溝通這一具體的工作領(lǐng)域也都還有其有適用性。

在核電公眾溝通大規(guī)模開(kāi)展的數(shù)年間,政府、核電企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方主體采用多形式、通過(guò)多渠道面向社會(huì)公眾進(jìn)行了科普宣傳,公眾對(duì)核電的認(rèn)知度明顯提升,社會(huì)對(duì)發(fā)展核電的信心明顯增強(qiáng)。然而在實(shí)際項(xiàng)目落地過(guò)程中,卻發(fā)現(xiàn)公眾仍對(duì)涉核風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理性認(rèn)知,認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)顯著失衡；科普宣傳紅火開(kāi)展、社會(huì)總體趨勢(shì)向好的同時(shí),在項(xiàng)目具體落地中公眾初始態(tài)度的改觀卻不明顯。“圍城”在涉核公眾溝通中成為了理性與感性、全面與精準(zhǔn)等多維度落差的具體指代,這些挑戰(zhàn)與困難使得工作實(shí)際和預(yù)設(shè)效果存在一定偏差。

1 核電公眾溝通的“圍城”

1.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與感知風(fēng)險(xiǎn)的落差

“風(fēng)險(xiǎn)”包括兩部分,一部分是物理性的、更為實(shí)際有形的、可被量化的危險(xiǎn),即技術(shù)性的風(fēng)險(xiǎn);而另一部分是由心理認(rèn)知建構(gòu)的危險(xiǎn),即感知的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,某一風(fēng)險(xiǎn)事件的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)與民眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知這兩者之間并不存在顯著的一致性。……