高職院校二級關工委長效機制建設研究

陳曉文 喬彩穎 徐志強

摘 要：加強高職院校二級關工委建設是做好高職院校關工委工作的重要基礎。我們通過對高職院校二級關工委建設的認識與實踐，闡明了高職院校二級黨組織在二級關工委建設的重要作用，深入探討了高職院校二級關工委長效機制建設的思路。

關鍵詞：高職院校二級關工委;長效機制建設

習近平總書記指出：“十年樹木，百年樹人。祖國的未來屬于下一代。做好關心下一代工作，關系著中華民族偉大復興。”高職院校二級關工委是高職院校關工委工作的基礎。在高職人才培養工作中發揮著獨特、不可或缺的重要作用。

一、高職院校建設二級關工委的重要意義

高職院校承擔著培養社會所需要的高素質的技術技能型人才的任務。高職院校關工委工作的根本任務是立德樹人。因為高職院校關工委的工作對象（青年學生和教師）在二級學院。做好高職院校關工委建設，就必須緊緊依靠二級關工委組織，凝聚廣大離退休老同志的力量。為高職院校事業發展做出貢獻的離退休老同志熟悉高等職業教育、對學院感情深厚、育人經驗豐富，是學院的寶貴財富和事業發展的重要力量。更好的發揮離退休老同志的作用，參與學院事業發展，特別是關心下一代工作是我們義不容辭的責任。充分發揮廣大離退休老同志的作用，重點是發揮老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范等“五老”作用，發揮他們忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻的“五老精神”，形成直接面向青年學生和教師的團隊，推動高職院校關工委工作的發展。因此，二級關工委是高職院校關工委工作的基礎。沒有二級關工委的工作開展，學校關工委的工作就失去支撐，就難以有效的擴展和推進。因此只有學校關工委工作任務、活動落實在二級關工委上，重視并切實發揮他們在組織、資源、平臺等方面的優勢，高職院校關工委工作才能真正見成效、出成果，才能惠及更多的青年學生和教師，產生更大的效應。只有重心下移，立足二級學院，發揮二級學院關工委的主體作用。才能實現高職院校關工委工作的持續發展。從而，才能更好的為建設高水平高職院校的發展以及青年學生和教師的健康成長服務。

二、二級學院黨組織在二級關工委建設中起至關重要的作用

教育部黨組20號文件明確指出：“教育系統關工委是在同級教育部門和各級各類學校黨組織的領導下，以離退休老同志為主體，有在職同志參加的工作機構。以現職黨政領導為主導，提出工作任務，以老同志為工作主體，開展工作。”二級關工委是學校關工委的基層組織機構，學校關工委的工作是否做好？關鍵是二級關工委的建設。二級黨組織對二級關工委組織的建設起著至關重要的作用。一是二級黨組織要把二級關工委的工作納入到黨建和思想政治教育工作中，在二級黨組織的年初計劃和年終總結都要體現二級關工委的工作，真正使二級關工委的工作落實到實處。二是二級黨組織負責人要兼任二級關工委的負責人，實施對二級關工委的領導和組織管理。同時在二級關工委領導班子的配備、二級關工委工作經費、關工委老同志的補貼以及二級關工委辦公條件等多方面，二級黨組織要給與支持和保障，才能確保二級關工委發揮作用。

三、高職院校二級關工委建設的長效機制

（一）完善二級關工委工作體系，形成二級關工委組織隊伍的管理機制

建設好二級關工委的組織隊伍的管理機制是確保二級關工委工作長期正常、持續有序開展的基礎和前提。一是建立二級關工委領導班子的選配機制。按照關工委以在職黨政領導為主導，以離退休老同志為主體相結合的原則，設主任人、要由二級黨組織負責人擔任。副主任可設1-2人，至少要有一名身體健康、經驗豐富、威望較高、關心學院事業發展的老同志擔任。建立一支以“五老”為主的關工委骨干隊伍，把老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范等吸收到二級關工委隊伍中，特別是剛剛退休、低齡的老同志積極參加關工委的工作，也可以邀請即將退休或臨近退休的干部參與關工委工作。形成和保持一定數量的骨干隊伍。確保這支隊伍的不斷完善。二是設置二級學院關工委辦公室，一般應設在二級學院辦公室，負責處理二級學院關工委的日常事務。三是建立培訓機制。以便二級關工委工作緊扣時代主題，緊貼高職學生和青年教師的實際。為關工委老同志提供和搭建學習和工作平臺，開展多種形式的培訓，組織關工委老同志學習習近平新時代中國特色社會主義思想。同時向關工委老同志傳達上級有關文件精神，提供學習書籍，為關工委老同志通報學院事業發展情況，提出工作要求，不斷提高關工委老同志從事關工委工作水平和能力，增強做好二級關工委工作的責任感和使命感。

（二）建立符合二級關工委工作制度，努力構建二級關工委工作的保障機制

制度是管根本的，管長遠的。建立健全二級關工委工作的各項制度，是促進二級關工委工作常態化的有力保障。通過二級關工委的領導班子建設、隊伍建設、工作運行和條件保障等方面制度機制。同時在執行過程中，根據工作任務，對其加以修訂完善，使二級關工委工作做到有制度的制定，這是使二級關工委工作有序進行的重要保障，而這些制度機制能不能得到貫徹執行和落實。是二級關工委取得工作成效的至關重要的問題。二級關工委工作制度貫徹執行。必要的物質和經費投入是二級關工委開展工作的重要條件，要積極為二級關工委工作開展創造必要條件，在班子建設、工作平臺、工作經費等方面給予支持和保障。建立《學院二級關工委工作規程》和《學院二級關工委工作考核辦法》等制度，理順工作機制。

（三）以建設關工委工作品牌為主要載體，努力構建二級關工委工作運行機制

建設好二級關工委工作的運行機制，使二級關工委的工作能夠長期有效運行，這是做好二級關工委工作的最關鍵的環節。新形勢下，高職院校學生處在世界觀、人生觀和價值觀定型的時期，具有很強的求知欲望，思維活躍，接受能力強，對未來充滿憧憬和信心。接受新思想、新觀念，但是受年齡和知識水平的限制，高職學生的理論素養普遍不高，自身存在的思想上的不穩定性和矛盾性。加強社會主義核心觀的教育尤為重要。面向高職學生，圍繞立德樹人，落實教育部關工委提出的多項品牌建設活動為載體，建立二級關工委組織參與高職學生思想道德建設的新途徑、新舉措。例如，開展“讀懂中國”活動。通過該活動對高職學生進行愛國主義教育、理想信念教育、黨史國史教育，與“五老”對象一對一座談交流，深入挖掘、記錄整理、展示宣傳“五老”參與新中國建設的奮斗歷程、感人事跡和真實感情，以高職學生的視角通過征文和微視頻形式進行展現，使高職學生深刻感受中國的歷史性變革和偉大成就，深切感悟中國共產黨的歷史擔當和社會主義制度的優越性、聽黨的話、跟黨走。

開展“工匠精神進校園”活動。工匠精神是思想道德教育、專業技能教育以及職業精神教育有機地結合起來。工匠精神是職業教育的靈魂。開展“工匠精神進校園”，就是發揮“大國工匠”在職業院校開展社會主義核心價值觀教育的資源優勢和引領示范作用。發揮“五老”作用，開辦面向高職學生的“職業講堂”，大力宣講工匠精神，組織“老少話匠心”沙龍活動，舉辦“工匠精神與德育工作”征文活動，建立技術技能大師工作室，舉辦勞模、工匠進校園，講述成長的故事。將工匠精神、精業精神、勞模精神通過活動浸入高職學生的頭腦，化為報效國家的行動。同時二級關工委在開展高職學生黨建、就業指導、科研活動、文化社團建設等也應充分發揮“五老”的作用，創建工作品牌，更好對高職學生進行教育和引導，促進高職學生的成長成才。

針對高職院校青年教師的成長，實施“青藍工程”。發揮“五老”的作用，開展對青年教師的傳幫帶工作，使二級學院關工委在促進青年教師的隊伍建設、堅定青年教師的理想信念，提升青年教師的教育教學質量和管理水平等方面發揮積極作用。以保障培育高等技術技能人才的質量。

（四）不斷總結創新，努力構建二級關工委工作的激勵機制

建立有效的激勵機制，是充分調動和保護關工委老同志做好二級關工委工作的有效舉措。一是建立關心關懷機制，對于從事二級關工委工作的老同志。二級黨組織在注重發揮老同志的優勢和作用時，從政治上、工作上和生活上給與關心和關懷。既要尊重和肯定老同志為關心下一代做出的工作，積極宣傳這些老同志從事關工委的感人事跡。使老同志們感受到黨組織對他們工作的認可。在工作上給與老同志提供良好的工作環境。二是建立表彰先進激勵機制，表彰先進是對從事關工委工作特別是二級關工委工作同志的肯定、支持、鼓勵和鞭策。對于調動和推進二級關工委工作將起到廣泛而深遠的激勵作用。因此，要建立定期對從事二級關工委工作成效卓著的老同志的表彰制度，使做關工委工作的老同志學有榜樣，調動從事關工委工作的積極性。三是建立適當補貼激勵機制，對于在關工委工作相對穩定的老同志給與適當的崗位補貼，可以根據老同志在崗位中發揮作用，適當拉開補貼的等級，但是差距不能過大，以調動和保護老同志的工作積極性。

參考文獻

[1] 人民日報.習近平就做好關心下一代工作作出重要指示，2015年8月26日.

[2] 中共教育部黨組關于加強全國教育系統關心下一代工作委員會建設的意見[教黨[2009]20號].

作者簡介：陳曉文，女，北京人，文學碩士，北京電子科技職業學院管理干部，主要研究方向為思想政治。