對我國國有企業開展技術創新的思考

張濤

摘要：不斷加快的經濟全球化進程，使得各國為了增強企業市場競爭力不得不重視技術創新這一有力武器，而我國國有企業進行技術創新比較滯后，還存在著諸如當前的宏觀調控機制不能滿足新時期的需求、中介在技術創新中陷入困境、缺乏技術創新能力和資金投入等問題。本文闡述了我國國有企業進行技術創新的特點及其存在的問題，并提出了一些思路。

關鍵詞：技術創新 技術研發能力 思路

引言：科技在當今世界發生著日新月異的變化，使得產品更新換代的速度越來越快，企業的市場競爭也越發激烈，然而企業競爭最根本的還是企業的技術創新能力和核心競爭力的競爭。企業只有選擇不斷的革新技術，才能滿足不斷變化的市場需求，才能在市場中求得更好的生存發展，所以企業生命延續的動力源泉就是技術創新，這也就是市場競爭的原因所在。可見，企業成敗的一個關鍵因素就是技術創新。在“十一五”規劃中技術創新就已經被提到了國家戰略層面，明確提出我國國有企業必須大力開發核心技術、關鍵技術，使技術創新的能力得到提高。

一、我國國有企業進行技術創新的特點

由于經濟全球化的進程進一步加快，科技正以前所未有的速度發展著，我國為了提高企業競爭力，在優化市場資源配置的基礎上，逐步加大科技創新的力度，這也推動了我國國有企業進行技術創新。在這些綜合因素的作用下，我國國有企業建立了技術創新機制，并將隨著環境的變化而逐步完善。具體特點如下：

第一，權責并重的運行機制。由于我國進一步落實了法人產權制，強化了國有企業自主權并對其資產保值增值承擔了更多的責任；由集約型代替粗放型的經濟增長方式，使企業增大了降低成本的壓力；入世后國有企業面臨著更為嚴峻的競爭，必將增加技術創新的重要性和頻率，這對國有企業提出了更高的技術創新要求，需要建立更為完善的程序和嚴密的組織，進行科學有效的論證。由于進一步完善的市場體系拓寬了融資渠道，這將使國家減少對企業技術創新的投入，在技術創新方面實現更加多元化的投入機制。

第二，更加靈活的協作機制。從協作的角度來看，科技體制的深入改革，將科研機構逐步推向市場，企業與高校的聯系更加密切 ；伴隨技術市場的對外開放與發展，為企業拓寬了引進技術的渠道；伴隨進一步加快的市場需求變化和科技進步，存在競爭關系的企業之間越來越注重技術合作，甚至是建立技術聯盟；伴隨逐漸走入正軌的資本市場，通過兼并的方式企業還能從其他企業獲取技術。

第三，更顯重要的保障機制。企業享受的權力越大，承擔的責任就越大，企業技術創新就越頻繁，企業受到的影響就越大。這就對國有企業建立自身技術創新的保障機制提出了更高的要求，以便使技術創新的成功概率得到提高。

第四，更加主動的評估機制。國有企業在市場競爭中逐步確立了經營主體地位，由國家來評估國有企業進行的技術創新，逐漸轉為因市場競爭壓力企業自覺進行評估。

二、我國國有企業進行技術創新的問題

1、當前的宏觀調控機制不能滿足新時期的需求

一是在技術創新中創新的主體是企業，在技術創新活動中政府起到的作用是為企業創造一個良好的創新環境，所有它們有不同的作用。雖然我國早已提出：政企分開、權責明確、產權清晰，但這一目標在當前的國企改革中從本質上還沒有完全實現。二是當前我國主管技術創新的政府部門之間缺乏合作，拿國家科技計劃來說，當前國家有不少科技計劃，它們分屬不同的部門，它們之間沒有進行有效的協調，有的計劃目標比較相似，導致分散投入，無法突出重點。三是當前我國對技術創新的側重點是項目管理，對創新激勵政策、構造軟硬件環境等方面投入不足。四是審批時間長、手續復雜。在市場經濟環境中，時間就意味著金錢，效率就意味著生命。這就要求企業必須依據市場需求，對技術及時進行改造，積極研發出新的產品，大力向市場推廣。而我國的技術創新管理在當前還不能適應這一要求。

2、中介在技術創新中陷入困境

在傳統的科技體制中，我國科研機構的工作內容主要集中在實驗室，只是為了研究而研究；企業的工作內容主要集中在生產上，為了實現產值。生產與科研相脫離，各為其政。其結果就是浪費了大量的科研成果，沒有實現真正的科研成果產業化，而企業又滿足不了自身需要的技術。在我國一直以來都存在這一矛盾，是改革開放激發了技術創新的動力，提高了企業創新技術的積極性，隨之而來的便是技術中介。隨著技術中介的快速發展，在某種程度上使信息不通暢和技術積壓等問題得到一定緩解，推動了科研成果實現產業化的技術創新過程。但是中介并沒有將生產與科研脫節的問題從根本上去解決，并且中介運作的成功率較低。據有關統計發現，在供需雙方見面以后，80%的會甩掉中介，而中介為此付出的考察、聯系、協調及其它勞務支出等費用就難以收回。這就造成了中介抱怨技術供需雙方，致使他們之間產生矛盾，導致中介陷入技術創新的困境中。

3、缺乏技術創新能力和研發投入

要是說我國國有企業不想去創新或是不去開展創新，這顯然與實情不符。據有關實地調研可知，我國有一些國有企業的確在技術創新方面取得了一定成就，并且通過不斷的創新獲得了穩固的市場地位，如康佳、三槍、樂凱等企業。但這些只是少數的成就，并不能代表整體現實情況，在實踐中大部分企業都在進行著技術創新，但是因此處于虧損狀態的企業超過一半。既然檢驗成功的最終標準是獲得商業利益、市場實現程度，那么虧損與技術創新的共存就意味著，在我國大部分企業中技術創新沒有成為其發展的動力源泉。

三、我國國有企業構建技術創新的思路

1、加大技術引進的宏觀管理力度

與國際先進技術水平相比，我國需要大力推動國際先進技術的引進，從而不斷縮小我國國有企業與其形成的差距。對引進技術的結構進行調整，實現了由以企業為主體代替以國家為主體的轉變，實現了由生產、科研系統聯合引進代替企業單獨引進的轉變；引進目的實現了由參與國際合作和消化創新代替生產使用的轉變；引進方式實現了由引進關鍵設備和軟技術來代替單純進口生產線的轉變；引進對象實現了由高新技術、主要技術及產業基礎技術代替產品導向技術的轉變。加大技術引進的宏觀管理力度，防止低水平引進、盲目引進及重復引進。國家需要統一引進一些關鍵技術、產業共性技術，然后開展產學研實現聯合消化吸收，最終轉移到企業。

2、健全中介服務組織

我國正在以市場化的要求進行科技體制的深入改革，實現了市場經濟與技術創新的有機融合。所以科研院所需要真正的面向市場，以市場信息來引導，提供的科研成果需要具有實用性。可見，在改革技術創新的過程中需要鼓勵和扶持產學研相結合，一是要鼓勵國有企業創建研發機構，二是要調整科研機構，對科技人才進行分流，將科研機構推向市場經濟中，對大部分科研機構，特別是技術服務和技術開發型機構，逐漸推動其實現企業化運作甚至是轉為企業，讓一些知名機構通過股份制等形式進入企業集團，成為多個企業的研發中心，企業在有需要的前提下通過資本運作來收購部分需要的科研院所，讓它們轉變成企業技術創新的研發基地。這不僅有助于在短時間內得到技術創新過程中所需要對科研成果，還有助于科技體制進行改革，對科技資源優化配置。

3、提高企業技術研發能力

首先，從研發投入角度看。企業要想實現長期穩定發展，就需要增強研發能力，這樣就有助于自身形成技術體系，使自主創新能力得到提高。正常來講，科技的產出是以科技的投入為基礎的，產出越多需要的投入就越大。然而對我國企業來說缺乏資金已是不爭的事實，技術創新的發展受其嚴重影響，我們可以從兩個方面入手來改變這樣的情況：一是加強國有企業融資能力，完善以企業為主體，全方位、多渠道的資金保障體系。這不但需要企業家擁有創新意識，通過有限的資金加強創新投入，還需要培養一些具備高素質的財務分析人員，擅于利用國家政策，積極爭取財政資助，靈活運用融資方式，例如銀行貸款，通過民間渠道等方式吸納民間資金。二是對技術創新優化投資結構。對投資結構進行合理優化，以有效的資金、最小的成本創造最大的效益，也是技術創新能力得到提高的必然選擇。與此同時，企業還需要強化研發管理。其次，從技術人才角度看，我國企業進行技術創新的能力一直難以提高的重要因素就是缺乏技術人才。緩解企業缺乏技術人才的途徑包括：一是重視員工培訓，使員工的素質得到提高；二是企業在現有的技術能力前提下，有條件的運用各種方式吸收研發機構入駐企業，加強企業研發力量；三是注重產學研相結合，在現有的技術條件下，與發達國家的大型企業相比，全國國有企業科技力量相對薄弱，就需要積極鼓勵產學研相結合，對科技力量進行合理配置。

結論：綜上所述，伴隨市場經濟體制的穩固確立，我國國有企業正在深入改革，國有企業的改革實現了自身競爭力和活力的提高，國有企業就更加重視提高自身的技術創新能力，但創新的道路是不平坦的，存在著不少問題，這就需要我們加大技術引進的宏觀管理力度、健全中介服務組織、提高企業技術研發能力，以便促進我國國有企業大力開展技術創新工作。