淺析民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

陳思瑤，張武金

（1.湖南吉利汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭 4111000；2.湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410129）

1 前言

2019年4月4日，全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話會(huì)議在京舉行，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線，深化改革、破解難題，更好發(fā)揮職業(yè)教育在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展全局、教育事業(yè)大局中的作用。改革高職院校辦學(xué)體制，提高辦學(xué)質(zhì)量，成為高等教育進(jìn)程中重要組成部分，其中輔導(dǎo)員隊(duì)伍的組建和發(fā)展將會(huì)對(duì)民辦高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才產(chǎn)生重要影響，本文試圖探尋加強(qiáng)民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)對(duì)策。

2 民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 輔導(dǎo)員規(guī)范化建設(shè)不明確

大部分民辦高職院校輔導(dǎo)員都是應(yīng)屆畢業(yè)生，招入即上崗，輔導(dǎo)員隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化活力，他們雖然對(duì)待工作熱情高漲，善于深入到當(dāng)代年輕學(xué)生群體中，但是側(cè)面反映出輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體年齡偏低、高校工作時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)生之間的年齡差距較小，師生間的界限不夠明顯，難以在高職院校個(gè)性化問題學(xué)生群體中產(chǎn)生威信，缺乏對(duì)學(xué)生思想問題的洞察力，容易造成學(xué)生管理上的混亂。同時(shí)輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)與其從事的工作性質(zhì)不協(xié)調(diào)，大部分人員不具備教育學(xué)、心理學(xué)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)背景，不利于順利開展輔導(dǎo)員規(guī)范化基礎(chǔ)工作。

2.2 輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大

民辦高職院校輔導(dǎo)員流動(dòng)性大的主要原因有如下三點(diǎn)：

（1）日常事務(wù)艱巨且較為繁雜，高職院校中個(gè)性化問題學(xué)生群體居多，基于高職院校學(xué)生特點(diǎn)，基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不足，自制力弱，抗壓力的能力不強(qiáng)，輔導(dǎo)員需要付出更大精力對(duì)這部分學(xué)生的思想、學(xué)業(yè)、心理和就業(yè)等方面進(jìn)行大量輔導(dǎo)。

（2）加班是常態(tài)，輔導(dǎo)員可以自由支配的時(shí)間相對(duì)缺乏。

（3）對(duì)輔導(dǎo)員缺乏一定的人文關(guān)懷，輔導(dǎo)員承受著較高的工作壓力，沒有工作成就感、職業(yè)認(rèn)同感，無(wú)疑加重了輔導(dǎo)員在工作中的壓抑和不滿情緒，影響輔導(dǎo)員的工作熱情，從而導(dǎo)致離職比例較高，輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2.3 輔導(dǎo)員自我定位模糊

輔導(dǎo)員事務(wù)性工作繁重，每天面對(duì)不同的學(xué)生和問題，需要處理大量不同類型的事務(wù)，新時(shí)代的發(fā)展也賦予了當(dāng)代大學(xué)生不同以往的新特征，隨著新媒體的應(yīng)用和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及，學(xué)生的民主意識(shí)、批判意識(shí)、平等意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些都對(duì)傳統(tǒng)的說教形式或者權(quán)威服從式的管理行為模式提出挑戰(zhàn)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員面臨各界壓力大，很難抽出時(shí)間從事學(xué)術(shù)科研活動(dòng)來自我提升，部分輔導(dǎo)員會(huì)出現(xiàn)自我懷疑，自我否定。同時(shí)多數(shù)民辦高職院校沒有暢通輔導(dǎo)員的晉升渠道，輔導(dǎo)員的職業(yè)考核與日常細(xì)化工作不能有效結(jié)合，往往輔導(dǎo)員在晉升到科級(jí)干部后會(huì)面臨難以提拔和自我定位模糊的尷尬處境。

3 加強(qiáng)民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的必要性

3.1 國(guó)家高等教育改革發(fā)展的需要

2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。同年教育部的43號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出輔導(dǎo)員的工作要求與職責(zé)、配備與選聘、發(fā)展與培訓(xùn)、管理與考核。

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育核心角色，是學(xué)生管理服務(wù)的主要指導(dǎo)者。思想政治教育的主要內(nèi)容是教育學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。用馬克思主義的理論武裝大學(xué)生，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展中國(guó)革命、建設(shè)和發(fā)展的歷史教育，開展基本國(guó)情和形勢(shì)政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生了解社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深知國(guó)家的前途命運(yùn)，明確自己的社會(huì)責(zé)任，樹立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念[1]。

3.2 民辦高校持續(xù)發(fā)展的需要

民辦高職院校相對(duì)于其他高等院校來說，生源結(jié)構(gòu)比較特殊，素質(zhì)相對(duì)不高，學(xué)生整體學(xué)習(xí)情況不理想，多數(shù)學(xué)生不受拘束，自覺能力差，給平時(shí)多方面的管理帶來一定難度，倘若民辦高職院校還面臨輔導(dǎo)員流動(dòng)性大，將會(huì)造成學(xué)生管理混亂，從而影響民辦高職院校生源穩(wěn)定，只有認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)民辦高職院校發(fā)展的重要性，才能將輔導(dǎo)員規(guī)范化建設(shè)落實(shí)到位。

3.3 輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展的需要

民辦高職院校發(fā)展過程中，其核心在于技術(shù)技能和社會(huì)服務(wù)型人才培養(yǎng)質(zhì)量，輔導(dǎo)員作為接觸學(xué)生推進(jìn)其發(fā)展的重要角色，對(duì)民辦高職院校建設(shè)至關(guān)重要。隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)普及，學(xué)生所出現(xiàn)的心理、情感、學(xué)習(xí)、網(wǎng)貸、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新情況日益增多，層出不窮的這些新問題不及時(shí)處理將會(huì)造成隱患，因此，輔導(dǎo)員對(duì)于以前簡(jiǎn)單機(jī)械化的事務(wù)管理再很難符合新時(shí)代學(xué)生發(fā)展需求，高職院校學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展則需要輔導(dǎo)員更為規(guī)范化創(chuàng)新指導(dǎo)。

4 民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

要想滿足民辦高職院校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治教育系統(tǒng)化的內(nèi)在需求，就必須積極探索符合民辦高職教育工作的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，尋求符合民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的特殊路徑。

4.1 明確崗位職責(zé)，其他部門協(xié)同配合管理

民辦高職院校要厘清管理關(guān)系，準(zhǔn)確把握輔導(dǎo)員的角色定位，讓輔導(dǎo)員從“保姆式”學(xué)生管模式中解放出來，明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，做好學(xué)生的大學(xué)適應(yīng)性教育、專業(yè)思想教育、安全教育、身心健康教育、校紀(jì)法規(guī)教育、誠(chéng)信教育及畢業(yè)就業(yè)教育等。高校教務(wù)部門、專業(yè)教師、心理咨詢師協(xié)同輔導(dǎo)員共同關(guān)注班級(jí)“五類特殊學(xué)生”（主要指學(xué)業(yè)、就業(yè)困難學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、心理問題學(xué)生、留級(jí)生、家庭特困生等），做好其臺(tái)帳管理及轉(zhuǎn)化幫扶工作。避免出現(xiàn)教師課堂效果差、學(xué)生逃課等違紀(jì)原因僅歸屬在輔導(dǎo)員身上，要共同找根源幫助問題學(xué)生轉(zhuǎn)化，而不是問題出現(xiàn)最先問責(zé)處罰輔導(dǎo)員。各班級(jí)要建立學(xué)生信息員制度，能讓班上的信息及時(shí)反饋到輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員不可能隨時(shí)掌握每個(gè)學(xué)生的情況，特別是突發(fā)事件，因此需要班上信息員及時(shí)報(bào)告，同時(shí)充分培養(yǎng)個(gè)各職位學(xué)生干部的工作能力，為學(xué)生發(fā)展提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，學(xué)生們工作能力的培養(yǎng)也是輔導(dǎo)員工作范圍之內(nèi)，民辦高職院校應(yīng)給予學(xué)生一定的主導(dǎo)權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)生干部分擔(dān)學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查、評(píng)比工作、學(xué)生證補(bǔ)辦、統(tǒng)計(jì)學(xué)生信息等常規(guī)工作，學(xué)生干部在分擔(dān)部分工作內(nèi)容的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生工作能力的培養(yǎng)。

4.2 提高保障、完善制度建設(shè)

提高輔導(dǎo)員的薪資水平和職業(yè)地位，給予輔導(dǎo)員充足的理解和尊重，讓輔導(dǎo)員有更多精力去做好大學(xué)生思想政治工作，把更多時(shí)間集中在探尋新時(shí)代學(xué)生思想政治工作的新方法和新路徑上，提高輔導(dǎo)員的存在價(jià)值感，重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)教師建設(shè)擺在同等重要位置，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

制度建設(shè)的主要目標(biāo)是“在‘高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出’四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為輔導(dǎo)員營(yíng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正讓輔導(dǎo)員‘工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間’”[3]。其中對(duì)于輔導(dǎo)員工作考核制度建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，定性和定量相結(jié)合，體現(xiàn)客觀公正、民主監(jiān)督、注重實(shí)績(jī)的原則，考核結(jié)果要讓輔導(dǎo)員本人知情，輔導(dǎo)員本人對(duì)考核結(jié)果如有異議，可提請(qǐng)復(fù)議，多采取鼓勵(lì)為主的考核制度，避免因不合理或苛刻的考核制度而造成輔導(dǎo)員的流失。

4.3 加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)

輔導(dǎo)員素質(zhì)培養(yǎng)的主要目標(biāo)是“形成引領(lǐng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的核心價(jià)值觀，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，100%專職輔導(dǎo)員接受過崗前培訓(xùn)、系統(tǒng)輪訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)若干名有影響的專家型輔導(dǎo)員和大學(xué)生思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人”[4]。

民辦高職院在聘用輔導(dǎo)員時(shí)，應(yīng)該建立規(guī)范且完善的培養(yǎng)計(jì)劃，如聘用標(biāo)準(zhǔn)、崗前培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定和工作考核提升等方面。設(shè)立嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)和崗前培訓(xùn)規(guī)范。明確輔導(dǎo)員職業(yè)要求，加強(qiáng)輔導(dǎo)員的教學(xué)與科研工作職業(yè)素養(yǎng)提升，使其精準(zhǔn)明晰自身的職業(yè)發(fā)展；增強(qiáng)工作針對(duì)性和時(shí)間分配高效性的職業(yè)意識(shí)，使輔導(dǎo)員在工作中做到有的放矢；加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)常規(guī)化的建設(shè)，使輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)且規(guī)范，避免臨時(shí)起意選定相應(yīng)的培訓(xùn)課題，多采納循序漸進(jìn)的方法，對(duì)輔導(dǎo)員的日常事務(wù)做出專業(yè)化指導(dǎo)；加強(qiáng)輔導(dǎo)員的視野拓寬，采取“走出”和“引進(jìn)”兩種方法，“走出”可通過民辦高職院校拓寬發(fā)展路徑和其他高校多進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，“引進(jìn)”則可從公辦院校引入優(yōu)質(zhì)資源開展培訓(xùn)講座。

5 結(jié) 語(yǔ)

輔導(dǎo)員工作效能的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過程，涉及很多復(fù)雜的因素。只有從根本上對(duì)輔導(dǎo)員工作有效性實(shí)施變革、才會(huì)對(duì)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)產(chǎn)生積極的影響[2]。輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育工作者，民辦高職院校應(yīng)該在實(shí)踐中不斷思考、探索推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，從而不斷提高高校輔導(dǎo)員工作的有效性和科學(xué)性。通過在民辦高職院校輔導(dǎo)員工作崗位的五年時(shí)間里，本人深深體會(huì)到高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)處在一個(gè)新時(shí)代發(fā)展的新階段，國(guó)家深化高等職業(yè)教育改革帶來了思想政治教育環(huán)境和學(xué)生群體的相應(yīng)變化，這種變化要求民辦高職院校正確認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新輔導(dǎo)員工作的方法和制度。