關于新形勢下加強優秀年輕干部選拔培養工作的探索與實踐

劉宏生

中圖分類號：C975 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-108-02

摘 要 優秀年輕干部的培養選拔工作，不僅關系企業管理結構，更對企業自身競爭能力和戰略發揮在那具有深刻影響。本文結合葛洲壩優秀年輕干部培養、選拔的實踐，在分析我國企業年輕干部培養選拔問題的基礎上，基于當前新形勢，指出在干部選拔培養過程中，應采用“科學用人”進行指導，不斷擴大年輕干部的選拔力度，深化制度改革，形成“梯次合理”干部隊伍結構。

關鍵詞 優秀年輕干部 培養 選拔 使用

人才是企業戰略發展的基石。2018年，在全國組織工作會上，習近平總書記指出：要貫徹落實新時代黨的組織路線，就必須緊抓干部隊伍建設，確保干部隊伍素質高，忠誠、有擔當。培育、選拔是干部管理和使用的基礎，因此要從源頭上緊抓干部管部，實現干部的全過程追蹤。在這一過程中，年輕干部有助于企業領導班子隊伍結構優化，確保企業基業長青。因此準確把握年輕干部成長規律，做好年輕干部培養、選拔和使用工作，培養適應新時代發展要求的優秀年輕干部隊伍，也是當前企業發展面臨的首要任務。自今年以來，公司認真貫徹落實中央和上級黨委有關要求，把培養選拔優秀年輕干部作為企業高質量可持續發展的一項重要戰略任務來抓，立足當前，著眼長遠，大力推動實施優秀年輕干部“千百工程”選拔培養計劃，這不僅為企業年輕干部優選積累了經驗，而且對于企業發展起到了良好的促進作用，有效地推動了企業管理結構優化和經濟效益增長。

一、主要做法及成效

公司新班子上任后，緊緊圍繞強黨建就是強發展理念，著力加強年輕干部隊伍建設，以3年為培養周期，利用5年左右時間培養選拔一千名左右優秀年輕干部。主要開展了以下工作：

（一）拓寬視野發現優秀年輕干部

國有企業領導干部選拔、任用及管理中，對照國有企業“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字方針。不僅要注重干部的政治關、品行關管理，還應強化其作風關把控，確保其具有較高的工作能力和廉潔度。

1.開展寬口徑多渠道摸底推薦。為全面掌握年輕干部情況，積極調動基層黨委，基層黨支部，各職能部門，各專業系統開展優秀年輕干部摸底了解，各單位，各部門通過對干部隊伍現狀的盤點，不僅掌握了企業業務發展方向，而且清晰人才梯隊建設需要。在實際人才選拔中，其能以客觀、公正的態度對干部進行政治素養和工作能力評價，確保人才選拔的科學性、合理性。同時在考核中，其強調平時考核、年度考核以及一貫表現的系統結合，這使得選拔干部符合企業專業各系統實際需要，為企業創新發展奠定了基礎。

2.開展近距離全方位多角度調研了解。公司抽調政治素質過硬，專業能力強的組工干部組建調研工作組深入基層單位從職工群眾中進行全方位、多角度的調研了解年輕干部政治、能力、業績等方面的情況，通過與年輕干部近距離接觸掌握其本人實際表現情況，通過全面分析、綜合比選、認真研究，最終遴選出政治素質過硬，業績能力突出，群眾公認度較高的優秀年輕干部。

（二）多措并舉培養優秀年輕干部

1.加強理論教育培訓。堅持把理論培訓作為年輕干部培養的首要任務來抓，不斷加強年輕干部教育培訓工作，將政治訓練貫穿始終，組織年輕干部在黨校開展政治理論教育，不斷增強年輕干部黨性修養，堅定理想信念，切實做到樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加大管理理論和專業知識的培訓，利用高校等相關資源，提高年輕干部的政策理論水平、政策運用能力、解決復雜問題的能力。每年分類分批開展年輕干部集中培訓6-12 期，通過有針對性的培訓，使年輕干部真正打牢思想根基，補足精神之“鈣”。

2.實施多崗位實踐鍛煉。對有發展潛力的年輕干部采取“選、送、派”等方式，多渠道搭建年輕干部鍛煉成長的平臺，引導年輕干部真正沉下去、真心融進去，在艱苦環境和不同崗位增長才干，錘煉意志，積累經驗，提高了年輕干部駕馭復雜局面，敢于攻堅克難，堅決貫徹新發展理念，善于處理復雜問題的能力。

3.堅持全程跟蹤關注和考核評價。在培養過程中，堅持全程跟蹤關注年輕干部成長情況，關注在實際工作崗位和不同階段培訓中履職能力提升情況，通過定期開展談心談話深入了解年輕干部思想動態，積極給予正面引導。要對年輕干部成長情況定期開展考核評價工作，及時掌握成長情況。

（三）不拘一格使用優秀年輕干部

1.健全使用機制。出臺了《關于進一步加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的實施辦法》《關于加強干部隊伍建設的實施方案》等制度，提出了年輕干部隊伍的建設目標，對年輕干部的培養、管理、使用都作出了明確規定。定期對年輕干部進行考核和調整，形成“優用、好留、劣汰”的機制，保證了年輕干部隊伍的生機和活力。

2.拓寬渠道、提供平臺。在年輕干部的教育培養過程中，做到既堅持標準、兼顧平衡，又突出重點、保證質量，切實做到“四個優先”，即同等條件下，優先納入后備、優先培養深造、優先推薦提名、優先選拔使用，把那些政治思想好、綜合素質高、工作能力強、真正有發展潛力和培養前途的干部，采取搭平臺、給職務、壓重擔的培養辦法，加快他們成長、成熟。公司大力提倡選拔使用40歲以下優秀人納入公司中層管理隊伍，每年新提任的40歲以下年輕干部數量不少于新提任干部的30%，且保證在條件成熟的領導班子至少配備1名40歲以下的年輕干部。在重要崗位和關鍵崗位使用干部時優先考慮使用年輕干部。

3.加強管理，動態調整。加強對年輕干部的監督管理，特別是對后備干部進行嚴格的紀律約束和動態管理，對于培養中表現較差，不宜再培養的人員及時調整出培養庫，及時補充新鮮血液。同時，加大年輕干部交流力度，選派年輕干部到總部機關部門和重大的基層單位進行交流學習。

（四）堅持原則監督優秀年輕干部

建立年輕干部定期或不定期思想工作匯報制度，指定工作能力強、經驗豐富、作風扎實、清正廉潔的領導干部不定期與年輕干部座談，對其工作進行指導和監督。主動把對年輕干部的監督工作經常化、制度化，通過調查、走訪、個別談話等形式，讓他們時刻感覺到組織在關心、關注他的發展，使其時刻保持有警戒之心，達到八小時內外的自我約束目的。

二、優秀年輕干部選拔培養工作存在的問題

選拔培養優秀年輕干部的優勢無疑是明顯的。但是，在當前對年輕干部選拔培養鍛煉過程中，我們也還存在一定的問題與不足。

（一）在教育培訓上力度不夠大

年輕干部大多崗位經歷單一，工作經驗不足，缺乏扎根基層、干事創業的精神，缺乏艱苦奮斗和實干意識。基層單位層面上開展大規模、多層次的干部交流、鍛煉的條件還不成熟，致使大部分年輕干部工作經歷少、缺乏鍛煉機會，經驗不夠豐富，成為制約成長的瓶頸。

（二）在選拔任用上思想不夠解放

在選拔使用年輕干部問題上還不同程度的存在著論資排輩、平衡照顧等思想障礙，提拔使用一個人時兼顧考慮到年齡、資歷、任職時間等諸多因素，影響年輕干部的選拔使用。

（三）在監督管理上存在漏洞。

年輕干部比較多，日常檢查難以覆蓋全部，監督制約、責任追究乏力。有的單位執行規章制度不嚴，管理干部失之于寬、失之于軟，造成部分年輕干部政治鑒別力和敏銳性不強，黨性修養薄弱，容易受社會一些不良習氣影響等問題。

三、對策建議

（一）抓教育培養，為年輕干部健康成長打好基礎

培養高素質、高能力的年輕干部是當合國家事業發展的基礎所在。新時期，要進一步強化年輕干部教育培養工作，就必須注重干部培養機制的有效優化。現階段，公開遴選、集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優使用、動態調整是干部遞進培養的基本形式。在實際培養中，應緊抓“六位一體”的培養機制，依托公司黨校和相關高校資源重點抓好年輕干部的培訓工作。本公司黨委組織部和培訓工作部堅持每年舉辦10期左右的優秀年輕干部培訓班，著力加強理論知識教育，努力提高年輕干部的政策理論水平。同時在實際培訓中，采取交流輪崗、上派跟班學習、下派掛職鍛煉、外派掛職考察學習等措施，加強實踐鍛煉，幫助年輕干部豐富閱歷，增強實踐工作能力。新時期，在干部培訓中，還應注重年輕干部的政治訓練。一方面，應對黨員干部進行理論教育，幫助年輕干部強化政治忠誠，提高政治能力，永葆政治本色。另一方面，還需關注年輕干部的黨性教育，要求通過培訓，年輕干部具有四個意識，堅定四個自信，同時能實現兩個維護的準確落實。此外，還應強化年輕干部廉政教育，提升年輕干部的政治修養，確保年輕干部具有較高的廉潔性、純潔性。

（二）抓考察考核，為及時發現優秀干部找準方向

德才兼備、以德為先是黨和國家用人的基本原則，同時也是我黨實施干部選拔的核心要求。新時期，我國深化整齊體質改革，這對于年輕干部的考核提出了較高要求。在實際考核中，針對年輕干部，相關考核人員不能僅從概念觸發，憑經驗進行干部考核，而應將時間作為考核的源頭活水，然后理論聯系實踐，在工作中實現年輕干部的全面考核。具體而言，在日常工作中，應通過對年輕干部工作態度、一貫表現、為人處事等長期的觀察，來認識、了解干部。加強對年輕干部日常考核、考察了解、監督管理，加強理論培訓學習，通過日常表現、學習情況、急難險重任務等方面的表現發現干部、培養干部。

（三）抓制度創新，為大膽使用年輕干部清除障礙

科學、合理、匹配的選拔培養制度能為年輕干部的選拔培養提供指導。現階段，企業體制改革逐漸深入，針對年輕干部的培養選拔，應樹立正確的年輕干部培養觀，然后著眼全局，著眼未來，創新年輕干部使用機制，同時，進行干部崗位輪換制度的全面創新，以此來確保年輕干部選拔工作高效開展。具體而言，企業應探索建立一套能上能下、能進能出、充滿生機與活力的培養選拔年輕干部的工作運行機制，打破體制機制壁壘，糾正論資排輩等不良傾向，針對不同崗位采取合適的選拔方式，為年輕干部的選拔任用提供制度保障。

參考文獻：

[1]牛奔.年輕干部成長的內驅力與引導力[J].中國領導科學，2019（03）.

[2]王俊哲.優秀年輕干部成長中的歧途與防避對策[J].領導科學，2018（34）.