河南省優質小麥的發展現狀、前景及對策

丁云杰　關靜　張艷娟　董希磊　侯立霞　黨英喆

一、發展現狀

（一）品種抗性差，種植風險大

“強筋不高產，高產不強筋”這一問題成為制約我國優質強筋小麥產業發展的關鍵。優質小麥品種的抗寒性沒有普通小麥強，無法應對突發性惡劣天氣條件，難以滿足種植需求。2018年，中原地區的小麥打苞期突遇倒春寒來襲，優質小麥普遍出現空穗或白穗現象造成大減產，而普通小麥受影響不大。對種植優質小麥的農民而言，出現凍害等天氣時，收益甚至還不如普通小麥，從而影響優質小麥的規模化。

（二）品質不夠優，產銷不銜接

優質小麥要求規模化、區域化連片種植，并要求單收、單打、單儲。在以家庭為單位的土地使用權的影響下，焦作市優質小麥多以戶為單位分散種植，一個鄉鎮種植幾個乃至十幾個優質品種，品種多雜，導致品質嚴重下降。相當一部分優質小麥達不到國家品質標準。另外，散戶種植的優質小麥，沒有企業收購，銷路缺乏，而有些企業急需優質專用小麥，卻找不到合適的貨源，出現嚴重的產銷脫節。

（三）優質不優價，積極性不高

在栽培管理上優質小麥的要求比普通小麥嚴格，澆水時間、施肥種類及數量都有規范化的操作流程，再加上小麥優質不優價，農民的種植積極性并不高，對優質小麥管理也缺乏重視。農民種植優質糧的附加收益并不高，并沒有取得省力與多賺并行的效果，影響了農民自身種植的積極性。

二、發展前景

（一）需求空間大

我國優質強筋小麥市場需求增長較快，優質小麥剛性需求增強，但優質小麥市場供不應求矛盾突出。據相關市場機構測算，當前國產優質強筋小麥的總量在350萬～450萬t，市場需求量則在600萬～800萬t，多年來一直存在供不應求，市場缺口依賴進口這一現象。優質強筋小麥種植面積勢必要進一步擴大，加大我國優質小麥的供給。

（二）種植空間大

有“全國大糧倉”之稱的河南，在糧食生產面積穩中有增的背景下，優質專用小麥種植面積居全國第一，小麥的優質化率不斷提高。據統計，2018年全省優質專用小麥種植面積達347.2萬hm2，占小麥種植總面積的66.5%，比2017年增加20.53萬hm2。焦作市位于河南省西北部，土地類型多屬黏土，地理條件的優勢使得種植的優質小麥容質量高、顆粒飽滿。全市常年種植小麥16.67萬hm2左右，優質小麥占比不到20%，發展空間更大。

三、對策

（一）加快品種選育，奠定增收基礎

河南省政府出臺優惠政策或資金扶持，以國家、省聯合體試驗工作為平臺，鼓勵種子企業和農業科研機構加大對優質抗凍品種的選育，表彰并獎勵有突出貢獻的育種家。品種審定委員會要更加嚴格地把好優質品種的抗凍關，確保品種經得起生產檢驗，能夠災年不減產，保證農民效益不受損。河南省農技站、種子站等相關單位要發揮“走出去，引進來”的領頭作用，做好優質品種的考察和示范工作，為省政府當好參謀，為農民收益保駕護航。

（二）規模化種植，保障優良品質

規模化種植應從土地整合流轉開始，以經營主體為切入點，引導種植優質小麥，不斷擴大種植優質小麥的隊伍。在河南省政府的支持下，依托國家項目，逐步實現規模化、區域化種植，努力做到單收、單打、單儲，以確保小麥的優良品質。

（三）良種良法配套，搞好技術服務

對訂單型農業來講，最主要的是穩定性、穩產性。把產品的品質、產量都提高了，農戶種植的效益才會體現出來。全省各縣（市）應設立優質強筋小麥高產創建示范樣板田，并聘請省市專家成立生產專家指導組，依托“萬名科技人員包萬村”活動，制定各項技術方案，深入生產一線，全方位、多渠道、多形式開展農業技術培訓，以“說給群眾聽，做給群眾看，帶著群眾干”的方式，實現良種良法配套。

（四）樹立好樣板，做好示范引領

焦作市實行整建制推進優質強筋小麥種子基地建設，樹立好樣板，做好展示工作。2018年，焦作市將武陟縣、修武縣2個縣列為優質專用小麥示范龍頭縣，通過展示，帶動全市優質小麥種植面積逐年增加。

（五）創新產銷模式，實現信息對稱化

以市場為導向，以銷定產，通過產銷結合，把農業部門、糧食部門與加工企業結合起來，鼓勵加工企業與農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體建立合作，形成“龍頭企業+新型經營主體+農戶”的訂單式產銷模式，以優先優價收購，現款現貨交易，實現農企雙贏。