中高職銜接背景下構建公共基礎課程教學質量監控體系的建議

裴星星 柳歡

摘 要：中高職銜接背景下公共基礎課程教學質量監控體系具有目的性、系統性、階段性和動態性等特征。如何構建及高效運行該質量監控體系？本文從質量標準、運行機制、監控模式、評價系統四個環節進行了分析和研判，并指出需處理好頂層設計與一線探索、整體推進和重點突破、激活內力和借助外力等關系。

關鍵詞：中高職銜接 公共基礎課程 教學質量監控體系

課 題：本文系2015年度廣西職業教育教學改革立項項目（高職）“中高職教育有效銜接研究——以廣西銀行學校和廣西金融職業技術學院為例”階段性成果。

我國中高職銜接起步于20世紀80年代。經過30多年的發展，銜接由理論變成了現實，成為了趨勢。探究中高職教育的有效銜接，對于構建現代職業教育體系，具有重要的實踐意義和應用價值。

由于大量職業元素的介入，中高職教育的專業性根基更為扎實和牢固。換言之，作為培養服務生產一線的素質型技能人才的中高職院校，職業屬性是最本質的屬性。因此，眾多專家、學者和教育工作者在研究中高職銜接時，關注點和思考點多在“職業屬性”和“專業課程銜接”上。而對于公共基礎課程如何有效銜接，銜接中教學質量如何監控則研究較少。

探索中高職銜接背景下的公共基礎課程教學質量監控體系，一是能對學科理論知識進行整體優化、重新整合，使學生能從基礎課的教學中實現綜合理論、通識知識的提升和職業素養的培養。二是能夠搭建適于職業教育人才成長的橋梁，體現在職業教育內部的縱向銜接以及職業教育與普通教育的橫向溝通上，也讓就業不再是終結性教育。三是通過梳理中高職教育銜接的公共基礎“脈絡”，不斷豐富和完善中高職銜接研究的內涵，使其更為飽滿和多元。

一、原則與方法

目的性與系統性原則。教育教學工作是學校工作的重心，教學質量是學校生存和發展的生命線，是學校綜合實力的體現和反映。建立科學的公共基礎課程教學質量監控體系，既歸口職業教育，又能適應教學改革和人才培養模式創新的需要。不斷提高公共基礎課程的銜接質量，建立科學合理的質量管理體系，對教學全過程進行有效監控，是實現人才培養目標的根本保證。

階段性與動態性原則。教學質量是一個動態的概念，人們對中高職銜接的認識也是一個不斷深化的過程。由于質量監控體系跨越中高職兩個階段，時間較長，要素較多，因此，所建立的體系充分考慮長遠部署和分步驟實施的關系，保證整個體系結合實際，結構合理，與時俱進。

二、構建、運行及保障

1.明確質量標準，化“虛”為“實”

質量發展，示范引領，標準先行。公共基礎課程教學質量監控標準應依據區域或地方的實際情況、圍繞預設的目標要求及學校發展規劃，綜合考量理論教學的環節（準備、條件、目標、要求、過程以及效果）科學制定。其不僅要符合中職與高職人才培養的定位，而且還應當充分參照行業標準和通用標準，既具體合理，又簡明實用。具體來說，中高職銜接各環節有關的質量標準，包括人才培養質量的標準、專業建設質量標準、課程開發質量標準、教學管理質量標準和考核標準、師資隊伍建設的標準及學生綜合素質的標準等。值得一提的是，標準制定的好壞，還應當體現在成果的可視化和過程的可評價性上，從而真正發揮質量標準在基礎課程銜接中的實效性作用。

2.建立運行機制，化“點”為“面”

中高職銜接背景下的公共基礎課程教學質量監控組織系統分為行政組織、督導組織、第三方組織三部分。

行政組織一般指質量監控領導小組，其本身相對獨立，有權對整個中高職銜接過程進行監控。按照現代質量管理要求，行政組織應盡可能建立全員參與的質量責任體系。因此，學校分管教學的副校長及中高職院校教務處處長分別擔任組長和副組長，成員涵蓋教務處、學生工作處、公共基礎教學部門專兼職教師以及二級學院教學秘書等。

督導組織，包括理論教學督導專家組和各基礎學科質量監控小組，為質量監控具體實施方。督導組依據各崗位的工作規范、本單位常規教學管理工作流程、學生會管理等手段進行督導，使得質量責任意識深入人心，形成全員參與的良好局面。

第三方組織，即行業、企業、職教集團等相關組織。職業教育的功能定位決定了中高職銜接必須密切聯系行業、企業等相關組織，實施校企合作的辦學模式。鼓勵第三方組織對本行業各級各類人才需求開展預測，聘請企業人力資源管理部門人員作為兼職督導，參與制定中高職銜接的人才培養方案設計及指導專業設置，引導其對銜接的專業建設與發展、人才培養方案、教學目標及大綱等具體運行情況進行監控，從而形成合力，促進課程內容與職業資格標準融貫，為監控體系提供更加科學準確的信息參考。

3.構建監控模式，變“控”為“領”

通過成立質量監控機構、制定質量監控的相關文件、完善質量監控考核工作流程、加強質量監控過程跟蹤、對過程實施有效的監控等手段，增強工作的針對性和有效性，確保工作落實到位。中高職學校各自的特點決定其不能采用完全相同的監控指標和監控方法。對于中職學校，應對其特定的教學質量環節進行督促和管理，是監督而不是監視，教學質量的監控重點在于“控”。而對于民主意識和社會參與意識較高的高職而言，通過建立引導和激勵機制，增強全面質量觀念，引領學校以質量求生存，以改革求發展。

4.優化評價系統，化“散”為“聚”

評價不僅是對監控實施效果的一種檢測，也是優化和完善上一階段監控實施方案的一種策略。以公共基礎課程教學質量評價為核心，從社會滿意度、學生滿意度、政府主管部門滿意度出發，綜合考慮教學條件、教學實施、學生質量等因素，豐富和完善中高職銜接評價體系，優化評價系統，服務和服從于質量提升。

三、需要處理好的幾個關系

逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。中高職銜接背景下的公共基礎課程教學質量監控體系的構建，既是攻堅戰，也是持久戰。科學地認識和把握質量監控體系的本質要求和內在規律，做到全過程、全方位育人，需要認真處理好以下幾個關系。

1.頂層設計與一線探索

頂層設計，重大局和全局，發揮的是制度的力量作用;一線探索，講究的是因地制宜，摸石頭過河。公共基礎課程質量監控體系路子要走得準，走得好，堅持頂層設計與一線探索相結合勢在必行。

一方面，高質量的制度建設能為教育教學一線探索指明方向，做好指導。應強化教育監管部門對職業教育公共基礎課程教學改革的總體設計，加強對中高職銜接背景下公共基礎課程的長遠發展的思考和謀劃，尤其是在重大戰略、重大規劃落實上，應提供政策保障和經費支持，最好能夠提出路線圖和時間表。針對中高職教育中公共基礎課程銜接不暢的問題，做好記錄、跟蹤、分析和研判;對于現有的苗頭性和傾向性問題，應及時做好工作預案，努力做到有針對性和修正性，關鍵的時候能拿得出、用得上。

另一方面，應繼續鼓勵大膽創新，允許和鼓勵先試先行，敢做善成，爭做探索教學質量監控體系的“排頭兵”和“試驗田”。盡可能發揮職教一線先鋒作用，盡快總結形成可復制、可推廣的經驗。用基層的經驗和教訓修正和完善頂層設計，從而更好地服務和構建公共基礎課程的教學質量監控體系。

2.整體推進和重點突破

整體推進是重點突破的終點目標，重點突破是整體推進的必然路徑。中高職公共基礎課程涉及語、數、英、體等課程，其培養的對象、目標、過程和方法區別于傳統的應試教育，它不僅是專業課程的基礎，而且還具有明顯的職業性、實用性等特征。

那么，如何在中高職銜接背景下做到公共基礎課與專業課之間相互統籌、平衡、協調、聯動，如何在中高職公共基礎課程銜接中做到與教育主管部門人才培養的方向相一致，與學生職業能力發展和就業相一致，與社會、行業人才的需求相一致，則是職教工作者應當考慮的問題。

因此，以尊重質量發展規律為前提，分清主次，緊抓職教核心，牢記“一盤棋”的宗旨，嘗試以公共基礎課的銜接帶動整個中高職銜接，未嘗不是一條漸進和突破相結合的新路子。

3.激活內力和借助外力

中高職公共基礎課銜接中的質量控制體系首先依靠職教本身，同時，還應該“借梯上樓”、借助外力。積極主動向當地政府、教育相關部門、兄弟院校取經，爭取更多的政策和財政支持，保障各項工作順利開展。注重依靠社會力量，如職教集團、科研院所、社會企業、校友等，加強溝通與交流，了解行業和社會發展動向。重視媒體的傳播力與影響力，營造良好的輿論氛圍。主動聽取家長、行業和企業的意見和建議，從而形成內外合力，注入“源頭活水”，引得“百花齊放”。

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[3]裴星星，柳歡.范式理論視角下中高職有效銜接宏觀質量管理策略研究[J].廣西教育，2018（2）.

[4]湯煒光.我國中高職教育銜接模式路徑構建與創新[J].教育與職業，2016（15）.

（作者單位：裴星星，廣西機電工業學校;

柳歡，廣西壯族自治區市場監督管理局）