鄉村振興戰略下農旅融合發展的對策探討

魏紫玥

摘要：農旅融合是一種新的產業融合模式，是實現地方經濟建設與農民增收的有效方式，綿陽市H村具有豐富的農業旅游資源，發展農旅融合具有得天獨厚的優勢。從分析H村推進農旅融合的基礎和條件入手，在產業發展實施的具體方案中探析農旅融合的方式與實踐路徑，同時也分析了發展農旅融合產業過程中的一些困難與障礙，進而提出了幫助解決這些問題的的對策和舉措，希望可以為其他農村地區的全面協調發展提供借鑒。

關鍵詞：鄉村振興 農旅融合 旅游產業

中圖分類號：F592? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）24-0056-02

2017年10月18日，習近平同志在黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略。報告明確指出，要“實施鄉村振興戰略”，促進農村三產融合和發展。支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道，大力發展鄉村經濟。

如今，田園景觀、農耕文化的旅游價值得到重視，具有體驗性功能的鄉村旅游景點越來越受到游客的追捧。應利用旅游業的融合性、帶動性，配合消費者對多元化旅游需求的動態變化，并按照農業部的要求，積極開發農業多種功能，創造新經濟增長點;挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，促進新業態形成。將農村優美的自然環境景觀與城市人向往休閑旅游的愿望相結合，形成農業和旅游業的融合發展，是實踐習近平總書記的“兩山”戰略、推進全域旅游的重要舉措，更是推動農業增效、農民增收的一條重要途徑[1]。

一、農旅融合的內涵闡述

農旅融合實質上說的是大農業和旅游業的融合，是指在一定的環境、產業與消費基礎條件下，受到市場需求與政策等因素的作用，政府、企業、農戶等利益主體為實現經濟、社會、生態、文化等效益而進行的地區農業旅游資源開發、產品生產、市場營銷、空間布局以及運行管理過程的總稱[2]。

農旅融合是一種綠色低碳、可持續發展的模式。政府需要對轄區內的自然資源、經濟資源、產品資源和旅游資源進行綜合分析，成立專門的管理部門和工作小組，為轄區農業、旅游業的融合發展進行合理的規劃。通過培育生態旅游、鄉村旅游、觀光旅游、休閑旅游、農業深度體驗游等農旅融合產業，開發農業鄉村生態資源，加強農業產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，帶動農民增收、鄉村發展、農業升級，因地制宜地走休閑農旅發展道路，打造一批環境優美、宜居宜游、各具特色的生態農旅觀光項目，在鄉村振興戰略、脫貧攻堅工作以及城鄉一體化建設中起到重要的作用。

加快推進我國農旅深度融合，既是貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發展戰略的需要，更是推動我國農業和旅游業協調發展，促進我國農業增效、農民增收，確保經濟社會又好又快、可持續發展的當務之急[3]。

二、綿陽市H村發展農旅融合的基礎條件

H村是新農村建設和鄉村旅游發展的典型代表，以建設“國家最美鄉村”為目標，以建設“城市后花園”為規劃設計理念，著力于建設“四川省全域鄉村旅游示范鎮”，以期實現農旅新結合，產村新相融，產業良性互動的發展新格局。H村優厚的自然條件為其發展農旅融合創造了良好的環境。

農業產業既是新農村建設的本，又是鄉村旅游的魂。該地區土地流轉成本低廉，周邊生態果蔬、林木資源豐富，未來功能拓展空間巨大。H村及周邊村組以種植業為主導產業，培植發展果蔬種植13000余畝，主導品種為新品種桃、梨、獼猴桃，輔以柚、枇杷、葡萄、草莓、火龍果等，建有水果采摘園50余家，發展花卉種植1000畝，主導品種為桂花、三角梅、櫻花、黃桷樹、蘭花柃等。發展新型中藥材種植2000余畝，主導品種為川柴胡、川佛手、丹參等。幾年來，已成功組織獼猴桃采摘節2期，品果會3期，品果、摘果成為聚積人氣的新途徑。灌溉渠道縱橫交錯，幾十余處塘庫堰星羅棋布，農業及生活用水水源豐富。

H村周邊的市縣級公路縱橫，將村組自然分成若干功能區，50公里道路將各組串成一體，62公里生產道路將各果園、菜園和田園聯成一片。出行方式可主選自駕、也可選公交前往，道路通達。距主城區15公里建有生態停車場4個，停車位3500多個。

多年的產業發展，鑄就了H村獨有的產品，有的成為全省乃至全國知名品牌。各種時令應季綠色蔬菜，品種俱全，應有盡有，都是當今城里人可遇而不可求的放心食品。所有農副產品，全部通過了食品監督，通過國家認證。

三、H村發展農旅融合的路徑

1.依托環境，營造回歸原生態觀光度假區

H村林木茂盛，自然資源豐富?；ㄩ_時節，美不勝收。游客可竹林聽濤，可松林聞雨，夜鳥叫、瑩蟲明、蛙聲響、雄雞啼。綿陽的教育優勢給H村帶來不盡的客源，踏青、郊游、賞花，學生春游、戶外郊游、親子活動、工會聯誼等活動精彩紛呈，鄉村真正成為游客回歸自然的天地。

2.注重文化，開展民俗展示藝術節

用文化創意產品提升景區旅游的品質內涵，開發新的優勢項目。節日文化蘊含著當地人民對傳統文化的尊重和對美好生活的向往。H村所在景區，每年定期舉辦梨花節、旅游發展論壇、創新創業大賽、稻草人文化藝術節、文藝演出、攝影大賽、農民運動會、樂土露營音樂節、風箏藝術節、陶藝體驗節等一系列體驗活動，形成區域創新創業及文化創意區，激發游客參與感，帶動全鎮主要旅游經濟指標實現大幅度增長，成為全區全域旅游發展的有力支撐。

3.體驗農耕，構建親子深度農家游

如今，許多城市居民都希望能轉變生活狀態，放松心靈。經過改良的簡易農耕生活方式具備釋放壓力的功能。景區設計了一些特殊的旅游產品，用體驗農耕生活的方式使游客獲得新鮮感，建設形成親子農耕及研學旅行示范區。垂釣原生態魚、采摘有機蔬菜是H村景區最常見也是最受游客歡迎的娛樂形式。邀上好友，或與家人齊享平野秋釣之閑趣，是放松身心的好方式。在城市長大的孩子很少能夠接觸農田，父母希望孩子體驗到食物和美好生活的來之不易。在景區，游客掰玉米、挖紅薯土豆，親手清洗之后在燒烤架上加工，這種將吃和玩融合的休閑形式相比傳統旅游方式更具有吸引力。目前，村組有農家樂26家，其中四星級1家，三星級3家，日接待能力1.5余人次。

4.產地采摘，打造特色健康農產品品牌

除了美麗的農耕景觀和清幽的綠色環境吸引游客前來，每年鮮花開放、水果成熟的時節，H村的觀光農園也成為體驗游的焦點?；ɑ堋⒐飞a和旅游服務有機結合，具有雙重旅游功能。H村及周邊村組建有水果采摘園50余家，以健綠果蔬和綠田園農莊為代表。發展花卉種植1000畝，新型中藥材種植2000余畝，已成功組織獼猴桃采摘節兩期，品果會三期，品果、摘果成為聚積人氣的新途徑。借助果樹的生長，自然優勢不斷擴大，旅游功能性更加多樣化，因此有更長久的生命力。

四、農旅融合發展實踐中的局限及應對措施

1.局限

從協調發展、可持續發展的科學角度看，目前農旅融合發展中還存在一些問題。比如，農家樂的管理人員在環境衛生的維護上并沒有受過專業的培訓;在假期和旺季，游客數量激增，生活垃圾時常得不到及時處理，當地衛生管理還未跟上經濟的發展;有些農家樂將未經處理過的污水排放到溝里，垃圾扔在地里;一些村民剛轉產做旅游，不懂得怎么處理污水和垃圾分類，普遍缺少環境保護意識;普通村民自家招待游客產生的生活垃圾也處理不及時，不到位。

2.應對措施

提升管理人員素質，規范從業人員行為，抓好休閑農業與鄉村旅游從業人員的常態化培訓。政府部門和村兩委、企業等共同制定并實施鄉村旅游人才培訓計劃。另外，要杜絕在開發過程中破壞生態環境與景觀。

在農旅融合的設計、開發之中，應因勢利導，堅決避免因開發過熱而破壞農旅、文旅氛圍，切實保持一方水土的和諧，方能實現發展的健康與持續[4]。在鄉村振興戰略下，鄉村旅游要秉持可持續發展的理念，將鄉村旅游與美麗鄉村建設、精準扶貧等鄉村工作相結合，充分發揮政府的引導扶持作用，促進鄉村旅游轉型升級，帶動鄉村經濟全面振興[5]。

五、結語

農旅融合的發展理念突破了傳統的旅游資源開發觀念，拓展了我國旅游資源開發形式，建立起以農業養旅游，以旅游促農業的互動機制。這不僅有利于拓寬旅游資源開發路向，也有利于通過產業的交叉與滲透，調動不同產業協同發展，串聯自然山水人文，實現發展的可持續。

從H村的例子來看，農旅融合發展下休閑觀光農業的旅游開發，除了要具備經濟、交通等基礎條件，更要盡快整合資源，促進招商引資，打響景區旅游名片，實現農旅互動。農業產業鏈依據地方特色，在發展過程中深入挖掘旅游價值，提煉特色吸引游客，提升農業生產率和農業服務質量[6]。因此，地方政府要因地制宜，合理利用本地農村的優勢資源，制定多元化的開發策略，以農旅融合發展帶動區域經濟的快速發展，從而推動當地社會、經濟、生態與文化的協調發展，貫徹黨的十九大精神，建設美麗新農村。

參考文獻：

[1]徐萬忠.把握“四維尺度”促進農旅融合建設美麗鄉村[J].重慶行政（公共論壇），2016（4）：78-79.

[2]王玉婷.蘇州市農旅融合演進研究[D].蘇州：蘇州科技大學，2016.

[3]劉亮亮.農旅融合背景下國家農業公園的建設構想與探索實踐[J].江蘇農業科學，2017，45（5）：320-324.

[4]王慧，郭新星.基于產業融合的遼寧溝域旅游產品創新開發策略：以溝域農業旅游產品為例[J].農業經濟，2015（7）：71.

[5]陳榮.踐行鄉村振興戰略大力發展鄉村旅游[J].廣東經濟，2018（1）：72-75.

[6]新土地政策背景下農旅雙鏈的發展模式探究[J].經濟發展研究，2017（1）：191-192.

責任編輯：孫瑤