百萬擴招背景下高職院校教師隊伍建設研究

張靜

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2019年《政府工作報告》明確提出高職院校今年大規模擴招100萬人的目標，擴招推動了職業教育深化改革，同時也對職業教育教師隊伍帶來了一系列挑戰。目前我國高職院校教師隊伍建設存在著師資來源途徑單一、“雙師型”教師比例低、教師培養培訓機制不健全、職稱評審不完善等問題，要實現擴招背景下職業教育的高質量發展，高職教師隊伍建設必須要：完善準入制度，建立“專兼結合”的教師隊伍;加強“雙師型”教師隊伍的培養培訓工作;健全教師評價激勵機制;促進校企雙方深入融合。

[關? ? 鍵? ?詞]? 擴招;職業教育;高職院校;教師隊伍;隊伍建設

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）36-0288-02

2019年年初，李克強在政府工作報告中提出高職教育要大規模擴招100萬人。與以往不同，此次擴招內容出現在政府“多管齊下穩定和擴大就業”部分，這說明國家已經把職業教育放在了緩解當前就業壓力、解決高技能人才短缺的戰略高度，今后將更加強化職業教育的就業導向，為產業結構、人才結構的調整升級服務。高職院校擴招百萬的舉措，不只是簡單的數量擴容，更是一場旨在包括改善招生結構調整、提升辦學質量在內的職業教育綜合升級改革[1]。擴招為高職教育深化改革帶來了機遇，但同時也對教室、宿舍、食堂、實訓基地等教育教學資源形成了巨大挑戰。教師隊伍作為職業教育最重要的軟性教學條件，擴招后也面臨著諸多挑戰。

一、百萬擴招給教師隊伍帶來的挑戰

挑戰一：誰來教？

據統計，2018年我國高職院校招生人數368.8萬人，按照擴招100萬人計算，2019年高職招生人數將增加27.1%[2]。擴招后要保持甚至提高教育教學質量，首先必須要有相應規模的師資數量予以保證。但當前高職院校師生比普遍較高，現有師資規模一時還不能完全滿足擴招后的教育教學需求[3]，我國高職院校在專任教師數量上明顯不足，師資規模急需壯大。

挑戰二：教什么？

擴招后，退役軍人、下崗職工、農民工等的加入，使得教育對象的學習需求更加復雜。普通應屆高中畢業生注重學歷教育，而新加入的社會生源大多已結婚生子，他們希望獲得職業技能，解決就業問題，提高就業質量。而實踐教學能力恰好是我國高等職業教育面臨的短板，面臨著嚴峻考驗。

挑戰三：怎么教？

擴招后，面對年齡、社會經歷、接受能力、學習需求差異較大的教學對象，傳統的授課方法、授課內容、教學頻度也必將隨之變革。社會生源通常學習時間長度不穩定且分散，因此，如何利用信息技術整合教學資源，更好地滿足培養對象的個性化需要，開展針對性教育與培訓是職教教師面臨的大挑戰。

二、我國高職院校教師隊伍建設存在的問題

（一）師資來源途徑單一

一方面，高職院校人才引進以博士為主，新教師缺乏實踐經驗和操作技能，很難培養出適應企業的技術技能型人才。同時，行業企業的優秀技術人員雖然實踐操作能力豐富，但由于學歷和職稱等原因，無法引進到高職院校工作[4]。另一方面，外聘兼職教師由于管理制度滯后、薪酬水平低、不穩定等原因，聘任難度高缺口大，兼職教師中高級職稱教師比重較低，大多數人員為講師及以下職稱人員[5]，來自行業企業的能工巧匠和技術精英少之又少，難以滿足高職院校擴充師資隊伍、培養技術技能型人才的需求。

（二）“雙師型”教師比例低，實踐技能水平低

目前，“雙師型”教師比例偏低已經成為制約高職院校改革與高質量發展的主要瓶頸[6]，原因一是剛入職的年輕教師本身就缺乏實踐經驗，二是教師在下企業鍛煉過程中提升有限。參與企業掛職鍛煉的教師多為初、中級職稱，掛職時間短，無法真正幫助企業解決實際生產問題、協助企業創新研發，同時由于缺乏過程監督和管理，不少教師的企業實踐流于形式，僅停留于感知企業生產實踐、獲得實踐經驗的階段，無法達到預期效果[7]。

（三）教師培養培訓機制不健全

首先，高職院校在崗前培訓時側重學校制度建設等內容，缺乏教育學、心理學等教育基礎知識和教學能力的培訓。其次，高職院校培訓以高校為主體，缺乏行業企業參與，內容以理論教學知識為主，缺乏實踐技能知識。最后，在教師培養培訓基地建設過程中，由于校企雙方利益訴求不同，行業企業缺乏動力，積極性不高，產教融合、校企合作流于形式，影響了教師隊伍專業實踐能力的整體提升。

（四）職稱評審制度不完善

教師職稱是引導教師專業發展方向的指揮棒[8]。目前，高職院校職稱評審晉升中起決定作用的是論文發表數量及刊物級別，教師參與企業掛職鍛煉、技術研發及開展企業員工培訓等體現教師“職業性”的要素并未作為重要指標納入評審體系，挫傷了高職教師參與企業一線實踐、提升教學實踐能力和社會服務能力的積極性，影響了“雙師型”教師隊伍的建設。

三、擴招背景下高職教師隊伍建設的方法與策略

（一）完善準入制度，建立“專兼結合”的教師隊伍

首先，高職院校應科學規劃專任教師隊伍規模和結構，合理增加專任教師數量，完善高職教師準入制度，注重教師企業實踐經驗，響應“職教20條”中提出的職業院校師資“基本不再從應屆畢業生中招聘”的要求。其次，高職院校應著力建設一支穩定的高水平兼職教師隊伍，通過建立兼職教師師資庫、提高待遇、搭建溝通交流平臺等吸引兼職教師加入，保持兼職教師隊伍的穩定性。增加企業生產實踐和業務經營一線的技術骨干和工程師比例，通過適當的教學方法、教育心理的培訓，提高兼職教師教學水平，增強學生的實踐動手能力。