高職教育人才培養質量保障體系研究

杜靜　陽利君

【摘 要】本文針對高職教育教學質量參差不齊、人才培養效果難以保證等問題，以廣西交通職業技術學院建筑工程技術專業人才培養為例論述高職教育人才培養質量保障體系的構建，提出建立多元化評估主體、搭建多角度校內自主評價體系、構建多方校外評價體系等措施，開展基于過程管理的教學質量監控，確保人才培養目標的實現及培養質量的提升。

【關鍵詞】高職教育? 人才培養模式? 人才培養質量評價體系? 多元評價主體? 自主評價體系

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）10C-0094-02

近十年來，我國高職教育快速發展，招生數量與辦學規模日益擴大，教學設備及設施逐年增長。高職教育在迅猛發展的同時，也暴露出人才培養規格與社會需求相脫節、教學內容和崗位標準不統一、校企合作形式單一、教學質量難以監控、人才培養效果參差不齊等一系列問題。因此，國家頒布了《國家教育事業發展“十三五”規劃》《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》等系列文件，明確提出要全面提升教育教學質量，提高人才培養質量，加強職業精神培育，健全教育質量保障體系。可以說，職業教育的發展進入了以內涵提升為核心的高質量發展時期。在這樣的背景下，本文以廣西交通職業技術學院建筑工程技術專業人才培養為研究對象，提出通過動態調整人才培養模式，構建有效的人才培養質量評估體系，開展基于過程管理的人才培養數據采集、教學監控及診斷，完善高職教育質量保障體系，確保人才培養目標的實現及培養質量的提升。

一、融入“三全育人”，動態調整人才培養模式

每年，廣西交通職業技術學院建筑工程技術專業由專業負責人帶隊、骨干教師參與，對建筑行業及企業進行調研，跟蹤畢業生就業情況及后續發展潛能，形成年度調研報告。調研內容涉及崗位變化情況、崗位能力要求、畢業生薪資水平、后續晉升發展情況、企業需求、企業對人才培養質量評價等。根據調研報告及建筑業發展規劃，以市場需求為導向，貼合學校發展趨勢，在專業指導委員會的指導下，確定建筑工程技術專業人才培養目標為培養“看懂圖、善測量，會施工、能計算、懂管理”的高素質技術技能人才;根據培養目標，確定畢業能力要求;根據畢業能力要求，細化畢業生能力要求指標點;根據畢業生能力要求指標點，構建課程體系，明確課程目標;根據課程目標，制訂課程標準;根據課程標準，進行教學設計，組織課堂教學;對于不同的課程，開展形式多樣的考核方式，評價學生學習效果。同時，在教學過程中，利用現代信息平臺進行信息實時采集，形成診斷報告。并結合實習生、畢業生跟蹤調查及第三方評價對人才培養方案進行再次修訂，形成閉環，以一年為周期，融入“三全育人”，以學生為主體，以教師為主導，圍繞思想引領、知識輸入、技能訓練、素質養成、創新實踐五個維度，把社會責任感、實踐能力、創新創業能力培養貫穿于人才培養的全過程，動態調整人才培養模式，適應市場、行業、產業發展需求。

二、構建有效的人才培養質量評價體系

人才培養質量是衡量學校辦學水平的重要依據，是高職教育的生命線。長期以來，我國職業教育的人才培養質量的評價主要是以學校自我評價為主，這種評價模式具有較大的局限性和片面性，容易和當前行業發展相脫節。因此，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出“要健全質量保障體系，鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估”。根據綱要的要求，為保障高職教育人才培養質量，人才培養質量評價的權重應適度向行業、企業、社會、家長、學生傾斜，使評價體系更科學合理。

（一）建立多元化評估主體。高等職業教育作為一種“跨界”的教育類型，其人才培養定位是以市場需求為導向，培養高素質技術技能人才。其人才培養質量評估體系就需要將影響人才培養的主體和活動均納入評價體系，建立多元化評價主體，包括政府、院校、教師、同行、家長、學生及由行業、企業與社會組成的多方評估主體。

（二）搭建多角度校內自主評價體系。由于專業性質、人才培養模式及課程特點的差異性，高職教育人才培養質量評價體系很難用一個統一的模式和指標進行評價，評價體系要體現其差異性。以建筑工程技術專業為例，建筑工程技術專業大多采取“學徒制”“2+1”“工學交替式”“訂單班”等人才培養模式，學生最少有半年以上的校外頂崗實習，因此將建筑工程技術專業的評價體系劃分為校內自主評價和校外評價體系兩大類。

校內自主評價的評價主體是學校職能部門、教師和學生，利用互聯網平臺，對教學條件、師資隊伍、教學保障、人才培養、課程體系、學生學情、實踐教學、教學過程、學生管理及校園環境10個一級指標進行信息收集和評價（具體見表1）。可以確保日常教學正常有序開展，但難以客觀評價人才培養質量。

（三）構建多方校外評價體系。如何構建合理的、客觀的人才培養質量評價體系，引發了一系列的思考和討論。以前的教學質量評價體系大多以校內自主評價為主，不重視畢業生的跟蹤調查，認為學生拿到畢業證，學校就完成了教學任務，是人才培養質量監控的終點。但任何一項商品交付后，都會有一定的保修期或維護期，教育也一樣，要對我們培養出來的人才進行跟蹤調查。這就需要建立由用人單位、畢業生及第三方為評價主體的校外評價體系，如表2所示。了解實習生和畢業生在實習及就業過程中的具體情況，收集用人單位對學生基本素養、職業素養、發展潛力及學校人才培養等方面的評價，是對教學效果最好的檢驗和評價。同時，建立第三方評價體系，從行業、社會的角度對學生的職業技能、職業道德、后續發展潛能、行業影響力及對國家和社會的貢獻方面進行客觀評價。目前，我國第三方評價體系還不是很完善，迫切需要建立包括以社會、行業、企業為主體的第三方評價機構，這一機構應以提高教育教學質量為目的，是一個非政府、非營利的機構，站在公正、客觀的角度評價人才培養質量。

三、開展基于過程管理的教學質量保障體系

基于過程管理的教學質量保障體系應遵循PDCA 循環。PDCA 循環包括計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進（Action）4個階段。計劃階段（Plan），制訂高職院校人才培養的目標與規格，并根據教學質量監控體系中發現的問題及行業需求進行每年一次的動態調整，使得培養目標貼合市場需要;實施階段（Do），教學過程中按照ISO 9000質量管理要求，根據行業、企業對畢業生能力需求的變化，改革教學體系及教學內容，做好專業與需求、課程標準與職業標準、教學內容與崗位標準的對接，規范教學過程，使教學全程受控。檢查階段（Check），對照多元主體的人才培養評價體系的各項指標，進行全方位對標檢查，加強教學過程的質量監控工作，重視畢業生的跟蹤調查及行業、企業的第三方評價，滿足市場對學生技能和規格的需求。改進階段（Action），對整個實施過程進行總結和改進，以便在下一個PDCA循環中鞏固與推廣，確保人才培養目標的實現及培養質量螺旋上升。

目前，高職教育的發展得到國家和教育部的大力支持，而人才培養是高職院校的根本任務，教育質量是高職院校的生命線。通過動態調整高職教育的人才培養模式，構建多方參與的人才培養質量評價體系，完善高職教育教學質量保障與監控體系，可以達到提升人才培養質量、推動高職院校發展的新局面。

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【基金項目】2014年度廣西高等教育教學改革工程項目（2014JGB326）

【作者簡介】杜 靜（1979— ），女，碩士，河南漯河人，廣西交通職業技術學院副教授。

（責編 黎 原）