電信企業網絡資產建維融合模式下的財務管理體系實踐

李世虎

摘要：當前，我國電信企業競爭愈發激烈，隨著日益增加的網絡資產建設與維護投入，導致運營成本與日俱增，加之傳統財務管理模式已無法滿足現階段網絡資產建維業務的需要，利潤提升遇到了新的瓶頸。因此，推進電信企業的改革和創新，建立健全更加完備的財務管理體系不容遲緩，本文就網絡資產建維融合為主題，研究電信企業建維財務管理體系的實踐問題，以分析出相關財務轉型發展意見以及體系的建立經驗，為推動電信企業進行資產優化改革和提升資產價值創造能力提供參考。

關鍵詞：電信企業;網絡資產;建維融合;財務管理體系

一、電信企業網絡資產建維財務管理體系建立的必要性和基本框架

（一）建立建維財務管理體系的必要性

雖然電信行業在技術方面更新速度較快，但整體行業經濟效益水平不高，仍處于“重資產”之列，企業的網絡運營成本大幅提升成為較重負擔。此外，在網絡資產設施的建設和維護上，傳統財務模式的管理創新嚴重不足，財務人員融入建維業務流程不夠深入，對網絡資產建維沒有形成體系化管理機制，導致企業盈利能力提升緩慢。因此，建立與企業相匹配的建維財務管理體系是當下電信企業要解決的一項首要任務，將傳統財務管理和資產運營模式轉變為以網絡資產建維融合為核心的財務管理體系模式，才能有效降低電信企業“重資產”的運營成本，給企業帶來更大的價值創造能力，提升企業在行業中的競爭能力。

（二）建立建維財務管理體系的基本框架

利用企業價值管理理論、“波士頓矩陣”理論基礎，對電信企業網絡資產運營管理的職能、結構和管理現狀等方面進行較全面的研究，提出基于網絡資產建維財務管理體系下的一系列管理舉措和實踐，為加快財務轉型，實現建維財務管理體系的一體化，高效化提供基礎。

二、電信企業網絡資產建維財務管理體系實踐

（一）網絡資產建維的概述

電信企業網絡資產包括通信線路、通信設備及配套設施、通信應用控制軟件等，建維是指網絡資產的工程建設和日常運營維護。建維財務管理實質是將傳統模式下的資產建設職能和維護職能進行整合，同時將財務管理、評價職能前置至建維的始發階段，進而打造新型化、高效化的建維財務管理體系，實現網絡資產的事前評估和事中控制，提升資產價值創造能力。

（二）網絡資產建維融合模式下財務管理體系的實踐過程

1、電信企業將財務管理職能在網絡資產建維業務端前移，做好業財融合轉型。一方面將網絡資產的建設管理部門、維護管理部門職能進行融合，由原來單一的建設、維護兩條線管理融為一體，進行網絡資產體系化建維運營，避免相互推諉和建、維兩張皮。另一方面，將工程財務人員的職責前移，建立責任共擔模式，一并納入網絡資產建維業務前、中、后的績效評價，促進對資產建維的立項申報，可行性評估，供應商招標，建設施工，審計結算，質量評審，質保維護以及產出后評估等流程、制度形成一體化管理。三是通過財務部門職能與資產建維業務的深度融合和信息共享，促使財務人員對建維決策提前進行專業化處理，推動財務轉型。

2、在建維業務過程中，財務人員利用電信企業資產運營結構、效率、承載的用戶價值和整體效益產出情況等特點，對網絡資產建維效益進行合理分類和甄別分析。在此，借鑒“波士頓矩陣”模型進行分析，橫軸表示網絡資產運營效率，反映了電信企業核心資產在市場上的運營效能。縱軸表示占用網絡資產的用戶價值，一般用“ARPU”表示，反映了網絡資產所承載客戶的價值高低。

明星資產是指具有運營效率高、承載的用戶價值也非常高的雙高資產，需要與市場契機結合，作為主導投資，對該類資產在財務管理中應總結并利用好現有模式，加快全面復制和推廣。

問題資產是指承載的用戶價值較高，但資產運營效率較低，主要是電信業務發展不充分或資產交付后使用效率不高導致，應加快該資產所承載市場空間的挖潛并提升資產使用效率。

金牛資產是指承載的用戶價值不高，但運營效率較高，主要是電信業務發展高價值用戶占比過低的影響，應將提升電信用戶對產品的應用價值，開發增值業務，提升資產整體盈利水平。

瘦狗資產是指運營效率低、承載的用戶價值也低的雙低資產，需要剝離、調整或加快技術改造和更新換代。

利用波士頓矩陣理論對電信企業網絡資產分類分析，為財務人員提前干預資產事前的建設和維護提供頗有價值的決策，助力財務管理職能前置作用的有效發揮，對建維財務管理問題可以針對性的加以整改或調整，提前優化資產建維投入，加強建維業務的風險控制，增強資金投入的預先管理和安排，高效實施工作目標，進而促進資金的高效利用，避免投資失敗，更有利于推動網絡資產效率和效益雙提升。

3、搭建與財務融合的運營管理平臺，推進建維管理體系化

（1）搭建與財務管理融合的資產價值分類運營的多維管理平臺，是一個龐大而復雜的資產系統體系，應將財務管理系統信息資源、建維系統信息資源與資產實物信息進行多維關聯，形成閉環。這樣在建維財務管理過程中對資產卡片、建維業務調度、資產實物管理、電信產品銷售、客戶價值創造等信息進行強關聯的協同反饋，并做到數據同步，避免信息反饋不對稱或不及時導致管理漏洞和損失，推動建維融合模式下的財務管理高效運營。

（2）通過IT手段設定資產建維的預警閥值，包括定量、定性及兩者相結合的指標，對工程建設項目達標和交付運營情況、維護質量情況實現資產管理的精確化、自動化監控，監控指標達到預警值，則立即采取措施，將責任進行壓實，以達到提高建維質量，進一步減少投資的目的。

（3）通過數碼化資產標簽APP的動態管理，增強財務部門對戶外資產建維的實時監督管理。每一資產二維碼標簽與多維管理IT系統平臺對接，財務人員可通過APP隨時查看、監督和分析戶外網絡資產，一是極大方便了財務人員對資產盤點，及時發現和甄別建維過程中不良資產，分析原因，加強處置;二是方便財務人員對資產資源的整合和分類分析，將問題資產、金牛資產、瘦狗資產分門別類，做到及時報告，采取挖潛市場空間、提升產品增值服務、加快技術改造等相應措施加以應對。

（三）加快基于網絡資產建維模式下財務管理的部署

1、根據經營發展戰略，加快網絡資產建維模式下財務管理的快速部署，橫向到邊，即建立跨專業的管理團隊覆蓋到建維的全業務流程，多部門配合打造建維價值管理鏈;縱向到底，即體系化的建維財務管理機制延伸到省、市、縣電信公司和鄉鎮支局，形成全網絡資產建維財務機制和價值創造能力的全覆蓋。

2、網絡資產建維財務管理需要對資產實施中長期精確化的規劃，提升投資水平，把有限的資源投入到高價值市場和產品，資產的建與維越精越好，特別要將資產建維的折舊成本、維護成本、人工成本等指標作為重要責任目標進行詳細規劃，落實到各級分公司，獎優罰劣，培育提質增效的良好氛圍。

3、網絡資產建維的財務管理要圍繞市場化的價值創造與產品深度融合，做好資本、成本的滾動規劃，特別要對電信增值業務上應加快財務投資管理與決策模型的優化與創新，財務管理者深入其中需積極、快速響應市場，對效益的拉動發揮重要作用。

三、結束語

建維融合模式下財務管理體系的構建和完善是提升資產價值創造能力行之有效的方法，是緩解競爭壓力，擴大盈利空間的一項重要改革舉措，能夠配合企業發展戰略的實現，促進財務管理模式的創新和財務管理水平的提高，進而達到企業資源最優化配置和高效利用。

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