高井換上數(shù)字“新大腦”

郭玲

數(shù)字大腦 2018年8月，高井村“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺正式啟用，以科技手段探索創(chuàng)新社會管理模式，服務地區(qū)百姓和企業(yè)。

村子里的每一筆收入與支出從何而來？每一位村民的健康狀況有什么變化？產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)有沒有安全隱患？……在北京市朝陽區(qū)高井村黨總支，藏著一個“數(shù)字大腦”，統(tǒng)管著村里方方面面的數(shù)據(jù)，讓村子的治理變得更有“抓手”，更有效率，也更有溫度。

近些年，通過建設“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺，高井村在社會治理工作上走出了一條效果顯著的特色之路。

線上“三公開”，村民隨時隨地可查賬

冬日的陽光中，《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者來到高井村黨總支駐地。大院內(nèi)，工作人員正熱火朝天地栽種可以在冬天存活的綠植，辦公樓內(nèi)，整整一面照片墻上滿是村民幸福洋溢的笑臉，眼前的一切，都讓人深深感受到這個村子的朝氣與活力。

高井村隸屬于朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)，位于朝陽路兩側(cè)，占地3.9平方公里，下轄高井、興隆莊、太平莊、白家樓四個自然村，常住人口3480人，是個典型的城鄉(xiāng)接合部村莊。

近年來，高井村在黨總支書記莊虔春的帶領下，借助毗鄰中央電視臺、北京電視臺新臺址以及中國傳媒大學的區(qū)位優(yōu)勢，抓住北京市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機遇，建成了東億國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅莊國際文化保稅創(chuàng)新園區(qū)兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是東億園區(qū)，吸引了大量知名企業(yè)和電視節(jié)目入駐，入駐企業(yè)已達400多家。

經(jīng)濟的快速發(fā)展讓村子富裕起來、百姓生活好起來，家家戶戶搬進小別墅，但也帶來了一系列問題。新農(nóng)村建設如何更好地發(fā)揮黨組織的“領頭羊”作用？村民搬進新居，如何讓大家享受到健康向上的物質(zhì)文化生活？園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷擴大，流動人口、企業(yè)安全監(jiān)管如何保證？這些都成為這樣一個轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代農(nóng)村面臨的新課題。經(jīng)過多次的研究與碰撞，高井村“兩委”班子做出決定，建設“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺，讓它成為高井村的“大管家”，管好村里的人、事、物，服務好百姓和企業(yè)，讓更多百姓參與到村子的建設當中。

“‘智慧高井就像一個數(shù)字大腦，掌握著村里方方面面的數(shù)據(jù)，隨用隨調(diào)，實時更新。”高井村大數(shù)據(jù)辦主任王睿帶領記者參觀了位于村委會的大數(shù)據(jù)中心。大屏上顯示的“美麗高井”“高井黨建”“廉政建設”“家風建設”“三公開”“數(shù)字高井”六大部分，恰恰對應的是“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺的六大模塊，點開每一部分，都會看到具體內(nèi)容。平臺向每一位村民開放，通過手機登陸“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺，村民在手機上就能夠看到自己需要和關心的各種數(shù)據(jù)，既方便又透明。

黨建工作是高井村所有工作的核心。作為一個擁有14個基層黨支部、182名黨員的黨總支，“高井黨建”充分發(fā)揮了黨建的引領作用，通過開通網(wǎng)上溝通渠道，建立起多維度的黨員議事廳，帶動全體黨員勤思考、共議事。外出的黨員還可以通過平臺上黨課、學資料，參加黨員活動，不受時間和空間限制。通過打造“高井黨建”，分散的基層黨組織得到加強，上級黨組織的精神迅速傳達到每名黨員。

發(fā)展集體經(jīng)濟，村子里的錢從哪兒來，又花在什么地方？這是很多村民雖關心卻怯于過問的問題。為了解決這一問題，村“兩委”特別在“智慧高井”上設置了“三公開”模塊，按照黨務、村務、財務公開要求，將近年來村里的所有財務憑證實現(xiàn)電子化保存和管理，村民通過平臺可以隨時查看村里的各種財務憑證，細到每一筆收入每一筆支出，實現(xiàn)在線審計功能。“‘三公開讓每位村民都成為了紀檢監(jiān)督員，讓他們都可以參與到村內(nèi)的各項事務中來，不僅可以加強基層民主決策，密切黨群關系，維護村內(nèi)和諧穩(wěn)定，而且進一步推進了全面從嚴治黨向基層延伸。”莊虔春告訴記者。

“農(nóng)村基層組織工作頭緒多，上級部門要求村里建立許多工作臺賬，實際上，這些臺賬發(fā)揮的作用不大，‘智慧高井大數(shù)據(jù)平臺建成后，各種數(shù)據(jù)都匯聚到一個平臺上，通過數(shù)據(jù)高井上的地圖來連接各類圖表，列表背后鏈接詳細的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，不但可視、可用，更極大提高了工作效率和管理能力。”對于“智慧高井”建成前后的變化，王睿感觸頗深。

“做好人，誠信友善”“鄰里貴寬容，長幼貴有序”“孝義傳家，德才并重”……點開“家風建設”模塊，最吸引人的是一面家風墻，寫滿了高井村家家戶戶的家風家訓。據(jù)高井村村委會工作人員吳宜桐介紹，高井村有著名的“一堂四館”，即高井道德講堂、高井黨建館、高井村史館、高井數(shù)字化檔案館和高井婦女之家展館，一直是村民精神文化生活的基地。“智慧高井”建成后，“一堂四館”被搬到了線上，內(nèi)容更加豐富，形式更加新穎，參與起來也更加方便，得到了村民們的一致認可。

健康數(shù)據(jù)庫成為全村“智慧醫(yī)生”

六大模塊中，最值得一提的是“數(shù)字高井”模塊。依托于“數(shù)字高井”包含的 “轄區(qū)居民和流動人口數(shù)據(jù)”及“轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)”，村委會實現(xiàn)了對轄區(qū)居民、流動人口、轄區(qū)企業(yè)的高效管理與服務。

健康關乎每個人的切身利益，而健康數(shù)據(jù)庫就是全村的“智慧醫(yī)生”。從15年前開始，高井村就為村民進行全民免費體檢了，這些年，每一位村民的體檢報告都完整地記錄在轄區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)中。“數(shù)字高井”專門設置了“健康狀況”欄目，將所有村民的歷年體檢數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，想查看歷年的體檢報告，只要一部手機就能搞定。不僅如此，村委會還請來專家，對歷年體檢數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析，例如對每年的血糖、血壓、膽固醇情況進行橫向和縱向分析，第一時間掌握村民的健康狀況和變化，有針對性地開展體檢、咨詢、講座等健康服務。

流動人口管理一直是一個“老大難”問題。村民搬進小樓后，很多家庭都將樓上的空余房間出租賺錢，加上高井村地處產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了很多外來人口工作，使得這里匯聚了大量的流動人口，數(shù)量達到1000人左右。“我的這些鄰居都是什么樣的人？我的生活環(huán)境安全嗎？”村民多多少少會有一些擔憂。為此，“數(shù)字高井”設立了“房屋居住”欄目，將轄區(qū)409座小樓里的居住人口信息全部進行了詳細登記，特別是流動人口，并且定期進行核查與更新。通過大數(shù)據(jù)平臺“以房管人”，高井村成功解決了流動人口管理這個“老大難”問題，大大增強了村民們的安全感。

企業(yè)數(shù)據(jù)是“數(shù)字高井”的欄目之一，為管理服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的400多家企業(yè)發(fā)揮了重要作用。村里的安檢部門會定期檢查轄區(qū)內(nèi)400多家企業(yè)的消防安全并將原始數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)分析顯示，消防器材不足、消防通道不暢、滅火器未年檢等問題是轄區(qū)企業(yè)中占比較大的安全隱患。有了這些參考，安檢部門實現(xiàn)了對企業(yè)安全隱患的動態(tài)監(jiān)管和及時消除。

莊虔春表示，黨中央提出“建設網(wǎng)絡信息化數(shù)字強國、加快建設數(shù)字中國”，還提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，在這一時代背景下，高井村“兩委”班子大力建設“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺，希望能促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)真正落地。

目前，高井村正在推進美麗鄉(xiāng)村建設，在“美麗高井”欄目中，借助立體效果圖，白家樓改造后的每一棟小樓內(nèi)外和整體環(huán)境都得以呈現(xiàn)，白家樓的每一位村民都可以在這里看到自己家未來的樣子，這對于推進改造起到了很大的促進作用。打開“美麗鄉(xiāng)村”，一個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的城村共生典范撲面而來。

下一步，高井村計劃運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建集智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個人健康等多領域于一體的“智慧社區(qū)”，進一步創(chuàng)新社會治理模式。