工程預結算管理存在的常見問題及控制措施

文/李明 北京古筑華園工程造價咨詢有限公司 北京 100044

1、工程預結算的概述分析

工程預結算是工程造價的一種表述方式，對于一個工程項目來講，需要進行大量的資源投入，同時資源的投入、人員的參與都會消耗很多成本，從統計方面來講，要通過工程造價預結算來對消耗的資金量進行分析，了解工程項目的投資情況，資源的使用情況，以此做好資金的分配工作。在建筑行業發展過程中，工程效益和質量并舉才能夠讓工程建設效果更加突出。工程預結算工作需要貫穿在工程項目的各個部分中，從始至終，這在工程項目管理中屬于核心的重要內容，因此多種管理方式齊頭并進，多管齊下才能夠產生預期的效果。

2、工程預結算管理存在的常見問題

2.1 預結算管理思想淡薄

建筑工程項目中，項目資金的流通性、項目施工進度深受工程預結算的影響，要想保證建筑工程的順利進行，一定要對工程預結算管理制度不斷進行完善。與國外發達國家比較，我國在工程預結算管理體制方面，其發展時間是較短，目前我國所制訂的預結算管理體制存在著較多的問題和不足，很多建設單位、施工單位的預結算管理思想比較淡薄，導致工程預結算工作質量遭受嚴重影響。

2.2 工程預結算工作中存在不確定因素

建筑工程預結算工作深受多種不確定因素的影響，作為施工方，應將已完成工程量、承包合同作為主要依據和憑證，進行工程費用的結算，不過因受多種客觀因素的影響，經常將原有資金的安排打亂，進而易導致施工暫停現象的發生，延長施工周期，作為建設方有時也會因為建設實施過程中的各種變化，導致資金安排不合理，造成進度款延遲支付，出現合同違約的現象。

2.3 工程量的定額和計算

在建筑工程施工過程中，建筑工程的施工質量、施工進度深受工程量計算精度和計算速度的影響，因此在工程預結算管理過程中，一定要對工程施工工程量的計算精度、計算速度進行有效提高。目前，我國主要采用兩種計算方法來對建筑工程工程量進行計算，即計算機軟件計算方法、人工輔助計算方法。

3、控制措施

3.1 做好合同交底工作

合同交底工作的開展不僅可以確保工程建設的正常進行，還對工程預結算有著一定的幫助作用。當建筑工程合同書簽訂了之后，建設方要和施工方開展合同交底工作，讓施工者明確自身的工作范圍和相關規定，以及合同各方分別的權利、責任等等。尤其是在合同書中明文規定的一些與經濟相關的各項條款要格外注意。合同交底工作對于工程預結算工作的開展有著重要意義。

3.2 加強建筑圖紙預算管理

建筑圖紙是工程預結算工作的重要依據，對于整個工程預結算工作的開展而言有著重要的意義價值。當建筑工程的設計圖紙制定好了之后，預結算工作人員要在第一時間根據圖紙對工程成本開展預算工作。這不僅關系到預結算工作的開展，更直接與建筑工程的開展有著密切的聯系。若該項工作不到位，則建設單位就無法根據工程所需成本進行資金調撥，同時施工單位的正常施工也會有所延誤。建筑圖紙的預算工作要綜合全局來深入考慮，切實分析針對不同的施工項目，采用何種施工方案能夠有效的控制成本。這樣一來，當采購人員根據施工單位所需的建筑材料數目進行采購的時候也能確保施工單位不會借此機會謊報造價。

3.3 分階段對工程預結算做好控制

工程預結算控制和管理需要分成幾個不同的階段進行，然后貫穿在工程的始終。在招標階段還有圖紙設計和施工驗收階段都需要做好此方面的工作，提升工程造價質量。施工前的預算編制工作主要是圖紙設計、計劃、勘察方面的管理。在施工階段就需要做好結算工作，了解圖紙設計中產生變更的地方，設計變更的預算方式和各個分包方的結算方式。工程結算要單設一個部門和機構，按照預結算的管理方式，專人專責預算管理，使用健全完善的預算制度和預算方式，將工程項目所使用的費用都控制在預算之內。

3.4 精細化的管理方式

精細化管理在房屋建筑工程預結算管理中是一種效果突出的管理辦法，能夠減少管理活動當中使用的各項資源，同時減少管理可能出現的成本。在這方面，第一，建立起相對完善的工程預算定額體系，求得真實效果。精細化管理必須秉承一切從實際出發的原則，不斷的細化和調整然后從工程預結算定額體系出發，對每一個方面進行精細化管理；第二，預結算工作人員的專業素養需要不斷提升。通過實地學習、經驗交流、座談會等等方式了解預結算工作要點、核心和原理，選擇一些技術掌握和使用成熟的工作人員，帶領其他預結算基層人員邊工作邊學習，定期開展培訓和考核項目，強化部門員工的執行力，讓預結算的效果更加突出；第三，預結算工作的重視程度也需要得到提升，預結算工作流程繁瑣，涉及到的事物非常多，內容也相對復雜。因此部分工作人員在工作中要克服可能會產生煩躁心理，難以全身心投入，容易忽視細節等一系列問題，避免工作中存在嚴重的風險隱患。

總之，在我國建筑工程行業中，工程預結算是非常重要的一項工作。建筑工程的造價工作能夠順利進行，建設單位、施工單位能否獲取較高的經濟效益，深受工程預結算管理的影響，因此無論是建設單位還是施工單位及其預結算工作人員應對預結算工作給予高度重視。在進行工程預結算管理時，必須要對當前工程預結算管理中存在的問題進行認清，應能夠深度了解合同內容，工程預結算工作人員應不斷提高自身的專業素質，采取有效措施，有效解決建筑工程預結算管理中存在的問題。這樣才能夠確保獲取更多的經濟效益，保證建筑行業的可持續發展。