淺談建筑工程結(jié)算審核的重點(diǎn)管理與控制

文/孟菲 海南鼎銘項(xiàng)目咨詢管理有限公司 海南三亞 572000

全面審核竣工結(jié)算，既包括量的審核又包括價(jià)的核定，審核工作相當(dāng)煩瑣，核對(duì)結(jié)算資料更是結(jié)算審核的基礎(chǔ)，任何一個(gè)工程項(xiàng)目，在編制結(jié)算時(shí)，都要以相關(guān)資料為依據(jù)。審核人員通常更重視工程量與價(jià)格的審核而容易忽視資料完整齊全的重視性，下面著重對(duì)結(jié)算審核中需要的相關(guān)資料以及一些審核常見問題，站在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從個(gè)人角度對(duì)建筑工程結(jié)算審核做如下分析。

1、整理送審資料，力求資料完整齊全，確保審核工程正常進(jìn)行

（1）竣工圖紙及圖紙會(huì)審紀(jì)要。竣工圖紙應(yīng)蓋有竣工圖章，并應(yīng)將施工中變更的內(nèi)容體現(xiàn)在竣工圖上，在圖紙上直接修改或者索引標(biāo)注，方便審查；

（2）施工合同及附件、補(bǔ)充協(xié)議。查看合同中對(duì)于工程價(jià)款調(diào)整規(guī)則、結(jié)算形式等約定，并分析合同類型（常見類型）：

（a）固定總價(jià)合同：在合同履行過程中，除非招標(biāo)人要求變更原定的承包內(nèi)容，具體見合同約定，否則承包人不得要求變更總價(jià)；

（b）可調(diào)總價(jià)合同：即在合同條款中約定，如果在執(zhí)行中由于市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)引起工料成本增加或減少以及工程量增減超過一定比例時(shí)，合同總價(jià)做出相應(yīng)調(diào)整；

（c）綜合單價(jià)合同：即投標(biāo)人中標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)，除合同約定的可調(diào)情況外，單價(jià)不做任何調(diào)整，結(jié)算時(shí)只需按竣工圖紙計(jì)算工程量組價(jià)匯總即可；

（3）中標(biāo)通知書。可以了解是否存在中標(biāo)下浮率，而簽訂的合同中未體現(xiàn)，若有此種情況出現(xiàn)，則以中標(biāo)通知書中約定下浮率進(jìn)行結(jié)算審核；

（4）承包人編制的工程結(jié)算書。需蓋承包方公章和造價(jià)編制人員資格章，并由建設(shè)單位簽字同意送審；

（5）開工報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及工期延期聯(lián)系單。開、竣工報(bào)告主要用于人工與材料的價(jià)差調(diào)整，一般合同約定按開工與竣工時(shí)間段的平均價(jià)格進(jìn)行調(diào)差。工期延期聯(lián)系單的主要作用是違約方承擔(dān)因工期延期造成的價(jià)格上漲或下降，價(jià)格調(diào)整以不利于違約方為原則；

（6）施工日志、監(jiān)理日志等資料。通過施工日志或監(jiān)理日志可明確具體部分的具體施工時(shí)間，區(qū)分主體結(jié)構(gòu)與裝飾結(jié)構(gòu)的施工日期，便于材料、人工單價(jià)的調(diào)整；

（7）地質(zhì)勘察報(bào)告。可以了解土質(zhì)分類情況，以便挖土定額套項(xiàng)，并可以清楚地下水位情況，核查降水臺(tái)班及方案的準(zhǔn)確性；

（8）原始地貌標(biāo)高記錄。據(jù)此可準(zhǔn)確計(jì)算土方工程量；

（9）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。若承包方編制了各項(xiàng)方案，則可據(jù)此計(jì)取價(jià)格，例如：植筋、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)出場(chǎng)、土方、基坑支護(hù)、降水等；

（10）材料設(shè)備、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單。需有完整的簽字蓋章，必要時(shí)需承包方提供購(gòu)買合同、發(fā)票、流水賬、物流單等；

（11）設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單。設(shè)計(jì)變更單需有設(shè)計(jì)單位簽字蓋章，設(shè)計(jì)變更內(nèi)容可在竣工圖中體現(xiàn)或標(biāo)記索引，直接影響工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性；

（12）現(xiàn)場(chǎng)簽證單。需要監(jiān)理單位與建設(shè)單位的簽字蓋單，必須附有變更事項(xiàng)的工程聯(lián)系單，否則認(rèn)為無效；

（13）甲供材料（設(shè)備）收貨驗(yàn)收簽收單。方便結(jié)算時(shí)對(duì)甲供材料數(shù)量予以扣除，并可同時(shí)審查承包方是否超領(lǐng)材料造成浪費(fèi)，業(yè)主可予以罰款；

（14）隱蔽工程驗(yàn)收記錄。如打樁記錄、驗(yàn)槽記錄、防水工程隱蔽記錄等，以此檢查施工的合理性，對(duì)未施工的部位不予計(jì)取；

（15）管樁試樁報(bào)告。核查承包方是否按照試樁報(bào)告進(jìn)行配樁，常見于承包方配樁時(shí)未參照試樁報(bào)告，導(dǎo)致所配樁長(zhǎng)度不合理，全部打樁完成后，樁頂面高于設(shè)計(jì)標(biāo)高幾米，造成浪費(fèi)，因此不能僅參照打樁記錄計(jì)取樁長(zhǎng)，上述情況下多出設(shè)計(jì)標(biāo)高面浪費(fèi)的樁長(zhǎng)不予計(jì)取；

（16）各標(biāo)段，各專業(yè)施工單位范圍確認(rèn)文件。清楚界面劃分，避免重復(fù)計(jì)算；

（17）材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)資料。如防水材料、保溫材料、涂料等，對(duì)使用材料品種進(jìn)行確認(rèn)，核查使用材料是否與竣工圖紙相同，避免結(jié)算計(jì)取價(jià)格高于實(shí)際購(gòu)買價(jià)格的情況發(fā)生；

（18）吊裝工程記錄、安裝工程高度記錄、調(diào)試報(bào)告等；

（19）與工程結(jié)算有關(guān)的發(fā)包方通知、指令、會(huì)議紀(jì)要、往來函件、工程洽商記錄、施工過程中的圖像資料等。可清楚了解施工過程發(fā)生的一系列事項(xiàng)，只有熟悉工程施工過程，才能準(zhǔn)確進(jìn)行審核。

2、建筑工程竣工結(jié)算審核關(guān)于量與價(jià)需注意的若干問題

（1）土方運(yùn)距是否與合同約定相符，若合同無約定，是否有關(guān)于運(yùn)距的簽證及其它證明資料，否則只能按定額約定常規(guī)運(yùn)距計(jì)取。

（2）余土外運(yùn)體積=挖土總體積-夯實(shí)回填土總體積＊1.15。其中要考慮回填土總體積是天然密實(shí)體積還是夯填后體積，若為夯實(shí)后體積需乘系數(shù)1.15，將回填土夯實(shí)體積換算成天然密實(shí)體積，審核時(shí)容易忽略換算，多計(jì)取余土外運(yùn)工程量。

（3）混凝土灌注樁充盈量和擴(kuò)大頭體積等是否含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，若投標(biāo)報(bào)價(jià)中已包括，避免重復(fù)計(jì)算。

（4）空心板（GBF高強(qiáng)薄壁蜂巢芯板等）應(yīng)扣除空心部分體積，避免多算。

（5）鋼筋電渣壓力焊接頭、套筒擠壓接頭等，是否已考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，設(shè)計(jì)無規(guī)定時(shí)不予計(jì)算，

（6）鋼筋混凝土現(xiàn)澆構(gòu)件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”以及螺栓、預(yù)埋件數(shù)量，結(jié)算時(shí)應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)簽證數(shù)量計(jì)算。

（7）鋼結(jié)構(gòu)柱、梁等項(xiàng)目，按設(shè)計(jì)圖示尺寸以質(zhì)量計(jì)算，不扣除孔眼、切邊等質(zhì)量，同時(shí)焊條、鉚釘、螺栓等也不另增加質(zhì)量，避免多計(jì)入工程量。

（8）鋼構(gòu)件的除銹刷漆，探傷等費(fèi)用是否已考慮在綜合報(bào)價(jià)，避免重復(fù)計(jì)取。

（9）防水層以下的基層處理以及特殊部位處理的附加材料等應(yīng)考慮在報(bào)價(jià)中。

（10）樓梯裝飾是否按踏步和休息平臺(tái)的水平投影計(jì)算，大于500m的樓梯井是否已扣除。

（11）踢腳線砂漿與墻柱面抹灰不得重復(fù)計(jì)算，墻面裝飾高度應(yīng)扣除墻裙高度。

（12）措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)，重點(diǎn)審核計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，有無多算或重復(fù)的現(xiàn)象。

結(jié)語：

除上述關(guān)于資料審核以及常見審核問題外，審核人員還應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解審核項(xiàng)目實(shí)際情況，必要時(shí)也可召集發(fā)包方、承包方共同會(huì)商，就審核中遇到的問題達(dá)成明確意見。要堅(jiān)持獨(dú)立性原則，審核人員處理問題時(shí)必須依據(jù)客觀事實(shí)，不帶有任何偏見，做到公正、合理，力求使工程結(jié)算價(jià)格更接近實(shí)際情況，減少無效成本。