城市市政工程的建設與管理分析

文/楊金華 湖北益通建設股份有限公司 湖北宜昌 443000

隨著我國城鎮化速度的加快，我國的市民人口逐年增加，為了保障社會的良性運行和市民的美好生活，市政工程的項目逐年增加，但與此同時的管理問題也隨之而來，工程的管理體現在日常生活當中，如處理不好，將會給城市居民帶來困擾，因此，政府要全心全意為人民服務，就必須做好市政管理。

1、市政工程管理對工程質量的重要意義

市政工程建設是我國邁向全面小康戰略目標的重要基礎，其建設水平直接會影響到人民的生活水平，為了進一步提升人們交通、居住、工作等衣食住行的各方面需求，同時放大國家的綜合生產力，對市政工程的優化建設就顯得十分重要。首先，市政工程是服務于民的，其質量必須得到嚴格的保證；其次，加強市政工程管理對質量的控制可以減少不必要的人力物力投入，縮減工程周期，提升市政建設的經濟效益。市政工程管理的質量控制就是要依托國家相應的規章制度和法律條款，對市政施工的前、中、后期進行科學的監督和調控，對違規問題嚴肅處理并提出解決方案，通過科學的引導和規劃幫助市政工程保證質量，提高對人民的服務水平。

2、質量控制中存在的不足

2.1 封閉施工不能實現，管理比較困難

市政工程施工地點一般都是處于人口密集的地區，如何在不影響附近居民日常生活的情況下，保證施工現場的正常運轉成為當前市政工程施工現場管理的重要組成部分。一方面為了保證施工現場的管理，對施工現場進行全面的封閉，如此一來就會嚴重影響附近居民的日常生活，對居民的日常生活造成不利的影響。另一方面，如果施工現場不進行封閉，為了圖方便，居民可以隨意進出施工現場，對施工現場也會造成不利影響，影響施工進度。因此這種矛盾對施工現場的管理造成不利的影響，同時也帶來巨大的安全隱患。

2.2 缺乏工程施工的風險意識

目前大部分的市政工程都設置了施工標語，比如“質量第一”、“安全第一”等。然而一些企業設置施工標語僅僅是為了展示給外界看，并沒有對施工人員起到一定的警示作用，也沒有加強對施工人員質量意識和風險意識的有效培訓。盡管其不會直接帶來施工質量問題，但卻會導致施工人員和管理者忽略質量的重要性，最終產生一些風險。同時，部分施工單位的管理者只注重施工的速度和效率，不注重風險和質量。在以最快速度完成施工工作時，往往非常容易產生質量問題。

2.3 人才匱乏

市政工程管理工作是整個施工的指揮棒，是擔任決策的重要工作，所以對高素質人才十分的依賴，然而目前相關管理工作的人員的專業素養都有待提高，體系化掌握相關技能和知識的人才十分匱乏。究其原因是因為該行業在近幾十年得到了飛速的發展，因發展太過迅速，在快速擴張期需求了大量管理人員，而社會培養的高素質人才數量并不多，這就導致了很多良莠不齊的人進入該領域。參差不齊的人員狀況嚴重制約了管理效率，也為工程質量的控制留下了隱患。其次該行業需要大量復合性人才，單純的技能培訓并不能保證工作的順利開展，這就對人員的錄用提出了更高要求。

3、市政工程施工管理對策

3.1 熟悉施工圖紙

圖紙是工程的藍圖，同時也是保證工程工期和質量的重要保證，為了保證在施工期間不會出現差錯，在施工前必須對圖紙有詳細的了解。在熟悉圖紙的時候應該保證以下幾點：（1）工程建設的各個單位都要對圖紙進行必要的會審并進行適當的交底，如建設單位，設計單位，監理單位和施工單位。（2）對施工現場進行必要的檢測，了解工程的基本面貌，如市政工程的走向，市政工程的基本職能等。（3）對市政工程的中心線進行保的保護，及時對市政工程中心線進行檢測和復測，確保其誤差保持在合理的范圍內。

3.2 優化施工組織設計

在市政項目工程的推進過程中，要對施工方案的細節進行優化。同時也要合理利用各種資源，促使有能力、有經驗的工作人員對現場進行監督，將監督結果上報給領導。不僅如此，也要對施工技術、設備、材料、設計、人員等進行合理安排，淘汰不合格的員工，促使有責任心、適應能力強的工作人員參與到工作中來，以帶動其他的施工人員、技術人員。通過這樣的方式，能有效提高施工的質量并降低風險產生的幾率。

3.3 建立健全相關監督機制

市政工程管理及施工質量控制工作要想順利開展，就必須建立健全監督機制，從制度上為工程管理提供保障。要設置專門的工程監管部門，保證其獨立性，切實發揮其監督管理職能。監督管理工作要委任專業的高素質人才來完成，具體的監督工作有兩方面:①明確監督責任制，落實施工單位責任制，兩者相輔相成；工程出現問題，務必要照章辦事，明確責任，對相關責任人和部門進行處罰和教育；②工程監理人員要對相關的技術規范及法律法規進行學習，充分熟悉施工合同、圖紙等，有效開展監理工作。

3.4 提升管理人員素質

管理人員在市政工程管理中的角色是雙重的，既是市政工程的管理者，同時也是市民享受者，所以管理人員要不斷提升管理的專業素質，要在堅持公民意識的同時也要堅持公仆意識。

3.5 加強綠色施工的管理

在市政施工過程中，不可避免產生污染，但是在新的時代條件下要倡導綠色發展，不能以犧牲環境為代價來發展市政工程，相對于人造的市政工程環境，人民更喜歡綠水青山，為了綠水青山能在人們的生產和生活當中，要堅持綠色施工，以節能和環保為理念，將環保和民生結合在一起，掌握好環保的技術和工藝，加強市政垃圾的處理和再利用。

3.6 保證管理流程的科學性

管理是一個貫穿整個施工過程的活動，不僅包括施工現場的管理，而且包括施工前的管理與施工后的管理。市政工程的現場管理是一個動態化的過程，在進行管理的時候一定要保證其管理流程的科學性。在管理流程的每一個環節都要保證其真實性和可靠性，每一個環節都要環環相扣，確保每一個環節對施工現場的管理都要滴水不漏，確保管理工作分布在管理工作的每一個環節，這是保證市政工程質量和安全施工的重要保證。

結語：

市政工程的建設有著深遠的社會影響，所以對質量的把控一定要嚴格。要想真正的做好質量控制，要提升管理團隊的整體素質，對整個流程有明確的規定和標準，合理的安排施工規劃。工程管理還要緊緊的跟隨社會的發展，不斷的改進工作內容，確保管理工作不是紙上談兵，讓市政工程的質量控制深入到項目的每一個環節每一個角落，保證人人有質量意識，為人民創造更好的生活質量，共同構建更加美麗的家園。