淺析浙江省市政照明養護定額編制的重要性

文/林彬 寧波市市政設施中心 浙江寧波 315000

我國在對城鎮化質量明顯提高的戰略目標中，明確了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的總體要求。在城鎮化的推進過程中，各規模的城市、城鎮市政基礎設施建設和養護維修工作的地位，變得日益重要。

市政設施將城市從點連成線，由線織成面，是維系城市運行的紐帶，是承載城市功能的基礎，更是讓城市更美好的基石。保障市政設施的正常運行，是人民安居樂業的基礎，是企業生產運行的根本，更是城市發展前進中不可缺少的重要一環。以下就市政照明設施養護的重要性和照明養護定額的編制進行展開。

1、市政照明設施養護的重要性

市政照明設施在夜幕降臨時，為回家路上的行人照亮歸途；在華燈初上后，點亮每一座城市的獨特名片，養護好市政照明設施的重要性，主要體現在以下幾個方面。

1.1 有利于更好地讓市政設施為人民服務

對市政照明設施中的功能性照明設施維護和保養，可以確保功能性照明設施切實滿足人民安全出行的需求，為夜行的人們照亮回家路。

1.2 有助于美化和提升城市形象

照明設施滿足了人民的安全需求基礎上，還需滿足其作為城市夜景名片的藝術和觀賞需求。做好景觀性照明設施的維護和保養工作，可以見微知著，體現出一個城市整體的管理能力和水平，有助于提升城市整體形象。

1.3 為城市實現資源減負

照明設施的養護需要投入較大的人力、物力以及電力等資源，做好照明設施的養護工作，將創新性的科技、先進性的理念、規范化的理論作為生產力運用于照明設施的養管體系中，勢必有利于實現城市的資源減負，實現資源的合理利用。

2、照明養護定額編制的作用

市政照明養護定額的編制內容是指市政照明設施的日常小修保養，不包括用于市政設施的大、中修工程。小修保養工程指的是為保持市政設施的完整，所進行的預防性保養和輕微損壞部分的修補。對于大、中修工程應該套用《浙江省市政工程預算定額》的相應內容。

2.1 編制市政照明設施養護維修工程預算、結算的指導性依據

定額的作用是計劃的基礎，有了科學合理的照明設施養護定額，就可以為確定計劃完成的任務量，勞動生產率、人力、物力、機械和資金的需要量等提供一個標準尺度，以養護資金的先進性和可靠性。養護定額如同一桿稱，稱量照明設施養護這項經濟活動的預算或是結算是節約或是浪費，是先進或是落后，是一項指導性的依據。

2.2 編制市政照明設施養護維修工程投資估算指標、確定年度養護經費的依據

照明設施年度養護經費的確定，決定了照明設施養護質量的基調。市政照明設施的日常小修保養要做到并做好預防性、先進性、創新性、藝術性，少不了養護經費的保障。市政照明設施養護維修定額的編制，聯系理論與實踐，兼顧財政撥付壓力和養護實際需求，為年度養護經費提供一定的依據。

2.3 市政照明設施養護維修工程招標標底和投標報價的參考依據

市政照明設施養護維修的招投標是充分發揮競爭機制的作用,通過公平競爭,優勝劣汰,從而實現資源的優化配置，從而提高照明設施養護經濟效益和社會效益的一種重要方法。照明養護定額的編制可作為招投標的參考依據，體現其實用性、適用性和廣泛性。

3、照明養護定額編制的建議

浙江省照明設施養護定額的編制，須滿足我省照明設施養護管理的發展的需要。照明設施的養護定額要體現和代表目前或今后一定時期內大多數養護項目，目前普遍使用或今后將普遍使用的新產品、新技術、新方法。照明養護定額是在實踐和理論相結合的基礎上進行歸納演算，分析統計，須體現本省照明設施養護的平均先進水平。

3.1 向預防性的保養維修側重

出于城市日常安全性和特殊天氣及自然災害中的保障性考量，照明設施的養護維修和管理工作，應從事中維修、事后補救向事前預防和提早發現側重。做好預防性的保養維修以及相應的定額考量，更能提升城市幸福感。

3.2 使人材機水平與實際相適應

隨著經濟水平飛速發展，與之相應的人材機成本也應聲而起。照明設施養護定額中的人材機水平與實際相適應，可提高養管單位積極性，提高養護效率。

4、照明設施養護定額編制的意義

照明設施養護定額的編制立足實用性、適用性、創新性等角度，對城市照明養護管理有著極為重要的作用。

4.1 為照明設施養護維修提供理論支撐

通過對各燈型、各規格、各光源、安裝方式等角度的劃分，確定了各定額子目；通過調研、實驗、實踐、數據分析比對等方法確定材料的消耗量等關鍵因素，以及其他適用的方法，編制市政照明設施養護定額，為照明設施養護維修提供理論支撐。

4.2 為照明設施養護經費測算提供數據參考

兼顧我省目前市政照明設施養管實際，綜合考慮城市照明設施的功能性、服務性、美觀性、整體性需求所編制的養護定額，為養護經費的測算提供數據參考。

4.3 為照明設施精細化養管提供參考依據

在我省市政照明養護定額的編制，融入精細化養管理念，將精細化養管里面落到實處，踐行于微。

結語：

浙江省市政照明養護定額的編制立足目前照明設施養管現狀，切合精細化養管要求，放眼未來信息化養管需求，為實現照明設施精細化、現代化、信息化養管添磚加瓦，讓流光溢彩的城市夜景更加璀璨美麗。