檔案開放利用中隱私權的保護探討

摘 要：我們社會的進步使得了隱私這一概念這一成為社會的必然產物，它是我們的生活環境進步以后，我們每一個人對自己的自由以及本身需要得到他人尊重的一種渴求，所以說它是我們人類發展的見證，也是我們這個社會文明進化的標志，因為近幾年我國隱私泄露事件接連不斷的發生，所以隱私保護受到我們的關注，這就意味著檔案開放的形式對隱私權的保護也該提高重視程度。

關鍵詞：隱私權；檔案；法律保護；信息公開

隱私權可以說在一個國家文明發展的道路上有著很大的作用，曾有多處在與人權方面也強調過要對個人隱私懷有敬仰。自上世紀70年代以來，隱私保護可以說得到了極大的重視，當然各個地方也已經把隱私權保護這一課題作為一項重要的建設項目，由于我國政策不同，檔案信息正在向更加公正開放的方向發展，這就對公民個人提出了任務，要加強隱私權的保護，因為這樣可以加強對我們的保護。

1 隱私權的相關概念

1.1 隱私權的定義

對于隱私權《辭海》中曾有過一段解釋是：“公民依法享有的不公開與其私人生活有關的事實和秘密的權利。”就是說我們生活中的每個人都有自己的權利，我們的個人生活與我們的個人信息都有法律作為保障，任何人都不可以非法知曉，更不能公開，我們享有隱私不受他人侵犯，不公開自己的隱私的權利。

1.2 隱私權的內容

在檔案開發以及利用中所說到的隱私權是指民法當中的隱私權的一部分，檔案隱私權其實已經出現了很長一段時間，但準確來說，檔案隱私權是一種藏在陰暗處的東西，本體和客觀上有著不同，特定性，多樣性都有著相當的明顯的選擇，并且其特點也是各有千秋，雖然這樣，但是比起傳統意義上的隱私權它們依然有很多相似之處，所以我認為它在隱私權檔案工作中也相當于一種展現。在通常的情況下，隱私權是一種我們不愿意與其他人分享的東西，所以在我看來隱私權應該加大保護力度，因為我們都希望自己的生活不被他人所打擾。

1.3 隱私權的發展

隱私權的內容當然也不可能是一直不變的，它是順應時代的發展的變化而不斷的處于更新狀態的，現如今我們已經把隱私進行細化。它可以是一個電話，甚至一個消息更有你想想不到的地方，這種隱私可以控制你，將你的信息完全展示在你的面前，當然還有一些關于你的身體，我們要對身體加以保護，確保它不會受到侵害，就像偷拍，綁架等等，還有一種是關于你的所屬空間，它可以是你的家庭，也可以是你的辦公位置，總之是屬于你的地方，通過它可以進行有效的控制，我覺得，隱私權形態上也有多種，有個人私事，信息，領域，我們如何才能在日常的生活中保護自己的隱私，這就需要通過利用這些法律去行使自己隱私不受侵害的權利。

2 檔案利用中隱私權保護現狀

2.1 隱私面臨的威脅

眾所周知，我們是一個共產主義國家，所以我們的社會制度決定了我們的隱私必定是國家大于個人，更有明文指出，個人利益要服從國家利益和公共利益，這樣的規定我們可以理解，但檔案開放利用則不同，不論是國家檔案館的工作人員，或者是其他用人單位的檔案管理員，都很有可能會對隱私進行泄密，對檔案進行工作的人員，以及對檔案信息的利用者，他們在日常的工作中難免會出現一些錯誤，更有甚者竟然把一些人的隱私信息進行公布，給當事人造成極大的影響，他們受到的傷害，這些人無異于犯罪分子，所以對待他們的態度我們不能手軟我們要用法律武器，而恰恰這樣的情況在實際工作中將會經常發生，我們公民的個人隱私自然會面臨極大的威脅。

2.2 檔案的支配權

目前檔案開發和利用中知情權維護也逐漸成為非常關鍵的一個環節，而知情權和隱私權站在哲學的角度來說就是一對統一但又對立的矛盾體，我們可以把人事檔案作為例子，如果從理論來看，公民對自己的檔案信息當然擁有知情權，但我們卻可以發現在我們的生活中，如果我們想要查找自己的檔案卻會受到特比大的限制，所以自然我們也沒辦法對人事檔案中那些我們認為不太正確的地方進行修改，這些問題充分表明了我國的人事檔案管理本質上是存在著一定的問題和不足的，管理方面其實一直存在一些弊端，人事檔案可以說有著我們從小到大的經歷，可是現實當中存在很多暗箱操作，在實際的生活中，我們人事檔案處于一種不歸自己所管的狀態，檔案的支配權掌握在人事管理部門，所以我們的公民在知情權可以說沒有獲得自己應得的滿足。

2.3 隱私的發展前景

雖然時代在進步，我國現在已經把公民的隱私權放在了高度的重視的位置，但可以發現不論是以往的檔案隱私權保護還是網絡信息時代的隱私權保護，不論是從司法實踐還是從理論實踐中，公民隱私權保護可以說處于一個很不成熟的位置，依照這個來看，在我們公民隱私權保護的工作中，公民隱私權在檔案開發和利用中需要加強管理以求公民隱私的安全，檔案工作部門及其工作人員更是要嚴格要求自己，檔案機構則需要在管理檔案的工作中不斷地創新，通過現有法律不斷建立和完善與公民隱私權保護的有關內容和制度，我覺得這種方法可以保證公民的個人隱私，并且檔案的開發和利用也將進一步的安全。

3 檔案開放利用中隱私權保護的措施

3.1 如何維護隱私

在檔案開放利用中，隱私權想要加以保護既要保障其隱私權又要將社會信息實現公開透明，這樣可以把個人信息的隱私權和社會信息的知情權形成一個有機的整體。對于檔案開放利用的工作，一定要把保護公民的隱私充分的執行到位，立法部門要努力健全，之后要規范法律，創建實用性強的制度措施、樹立隱私權保護意識等。

3.2 盡快建立并健全保護隱私權的檔案法律機制

只有從立法角度上明確隱私權的地位，我覺得才可以實現檔案法律法規中對檔案隱私權的保護，才能真正意義上地避免對隱私類檔案利用行為的普遍發生，才能將保護公民隱私權這一重大任務完成。檔案開放利用是我們社會信息公開的表現，它也是當今世界發展的趨勢，但檔案應該也符合三要素，即時間，地點，人物，具體來說就是要在對的時間對的情況下公布給對的人，這些用到的法定程序在我看來應該被法律這一規矩所約束。屬于個人隱私的檔案、可以公開隱私的檔案機構，其權限范圍的大小問題同樣也需要法律在做定奪。當檔案隱私所有者在實現其權利或當其權利受到侵犯時，他該如何合法的維護自己的利益，侵權行為人又應承擔什么具體的責任等也需要由法律進行具體定奪。民法保護是必須的，當然我覺得刑法是更好的手段，當它執行法律對不法分子進行制裁時這些犯罪分子才能得到應有的懲罰。

4 結語

我國的檔案工作已經越來越向著開放的趨勢發展，在這樣的情況下，公民隱私權的保護工作也日漸成為檔案工作中一項極為重要的工作，檔案機構和工作人員一定要加以重視，這將會對檔案工作以及人權保障的健康發展做出巨大貢獻。

參考文獻

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作者簡介

徐樹媛（1990-），女，漢族，云南省楚雄州大姚縣，辦公室工作人員，檔案助理管員，本科。