基于加強黨校檔案工作“兩個體系”建設的分析與思考

齊春英

摘 要：黨校檔案的建立是黨校工作中的重要環節，它為國家檔案的建立打下基礎。建立收集人民信息的資源體系，建立便于人民查詢的實用體系，是黨校檔案工作中的“兩個體系”。可是現如今，黨校內部關于“兩個體系”的建設還遠遠達不到標準。為了將黨校檔案的質量提上去，我們不僅要從態度上重視，更要提升相關工作人員的工作能力。為了服務于經濟發展和社會進步的大方向，各黨校一定要深抓檔案工作。

關鍵詞：黨校；檔案；“兩個體系”

原先黨校檔案主要是服務于黨務機關辦公室等團體和機構，2008年“兩個體系”的提出改變了這一陳舊錯誤的觀念，黨校檔案更重要的應是服務于人民。為了與這一要求相匹配，完善檔案管理制度、培訓相關工作人員就成了當務之急。檔案是在單位的常規工作中產生的，是黨校信息最權威最關鍵的來源，對于黨校的工作有重大價值。然而新時代下，檔案信息早已遠遠不能滿足黨校工作的需要。本文的目的，就是以“兩個體系”為核心，對黨校檔案工作展開深入的思考與探究，提出改革黨校檔案的途徑，為今后的檔案工作提供借鑒。

1 完善檔案管理制度

首先，《檔案法》是各級黨校開展檔案工作的指南針，是完善檔案管理的指揮棒。參與檔案工作的各級人員都應將對檔案的認識上升到“法”的高度，大力宣傳《檔案法》，組織領導及各級職工學習此法。在檔案教學的過程中，應將黨校檔案用于解決民生問題的案例融入教學，使課程內容更加豐富，學習者印象更深刻。更應注意培養職工的檔案意識，營造一個積極開展檔案工作的環境。特別是黨校領導，要適當增加檔案工作的預算支出，鼓勵職工主動提供檔案信息，形成有人收集，有人補充，有人分管，有人主管，有人負責的黨校檔案工作流程。同時，為檔案工作準備必要的資源設備，為檔案工作的開展提供硬件保證。其次，檔案工作應當拓寬視野，加大檔案整理歸納的范圍。以確保信息的全面和利用信息的方便，以防出現需要使用檔案時發現信息漏洞，影響使用價值。檔案工作的視野應該擴大到所有可以正面記錄，甚至側面反映黨的面貌的實物，或視頻音頻等媒體資料。不論是當代資料，或者是歷史資料，不論是本地區資料，或者是其他地區資料，都應該一視同仁，認真保存。最后，整合與編制檔案信息，將海量資料進行分類整理，向不同的窗口輸送，用于解決不同的問題，將生硬的“紙上資料”變成可以讓老百姓看懂的，對老百姓有用的重要信息。這是檔案工作的目標，是每一環節檔案工作者都應牢記的使命。不要被動的等人民來找信息，而要主動的把信息送到人民需要的地方去。最好能夠建立檔案收藏的數字化，便于查找利用。

2 提升檔案相關工作人員的專業技能

提升檔案質量，提高工作效率，檔案人員的專業技能起到決定性因素，是建設“兩個體系”的核心。檔案工作在開展之后，能夠發揮多大的作用，服務多少群眾，實現多少功能，基本取決于檔案工作的相關人員，因此，對檔案工作的工作者進行專業培訓，提高他們的檔案意識是不能忽略的。第一，應該關注工作人員的職業素質。檔案工作關系到全國上下社會各界人民的利益，不具備良好的道德修養、政治素質，是很難勝任的。檔案工作者首先應當對黨的工作表現出責任與熱情，對從事此工作負有使命感和責任感，樂于犧牲，一心向黨。敢于奉獻，細心認真，勤勞踏實也是檔案人員應有的特點，長期從事整理和記錄的工作，難免會出現錯誤和漏洞，需要檔案工作者反復檢查校對，以各種分類標準進行歸納和整理。第二，應該關注工作人員的職業能力。在黨校新形勢的大背景下，檔案工作人員也要與時俱進，不能落后。眾所周知，檔案工作具有很強的專業性，專業涉及范圍廣，各學科所需知識深入全面，作為專業工作人員，不僅要不斷強化運用已有的知識和技能，更要緊跟發展的步伐，積極改進與學習。各級黨校更要重視對檔案人員的再教育、再培訓。完善知識結構，拓寬知識面。及時派上級對下級工作進行考察交流，相互檢驗，互相學習，使各檔案工作人員的專業技能不斷提升。第三，應該關注檔案管理的工作體系。當今，我們利用計算機進行黨校檔案的管理。由于計算機技術的發展進步，可以快速處理大量數據。檔案人員必須學會利用現代科技手段，熟練使用電腦，精確分析檢索資料。對辦公設施的使用可以大大加快檔案管理的速度，更有效地展開工作。并且計算機技術可以大大降低檔案整理的錯誤率。同時也要加大經費的投入，對計算機進行定期的檢查和保養。

3 對檔案工作進行反饋考核

黨校上級應組織向下的檔案工作考核，將黨校檔案相關工作人員和檔案系統作為考察對象。注意考察應該是全面的，考察的方式應當公正合理，考察的結果應該與人員的評價、干部的選拔掛鉤。在學校中表揚為黨校檔案做出突出貢獻的先進工作者，優先為他們評職稱，滿足其工作要求。鼓勵職工積極進取、努力工作。吸引更多的人才投身于檔案工作中。注意重點檢查歸檔不及時的材料，責任到人，更正錯誤。不符合格式的檔案要重新整理，沒有及時提交的材料要催促，設時限。更不允許出現材料、實物流失的情況，對于歸檔所需的資料要求每個人愛護珍惜。 各級黨校應該制定有關于檔案的嚴格的制度和紀律，明確責任，使各級工作人員對于檔案工作都保持敬畏和嚴謹的態度，只有這樣才能為后續的實現檔案價值打下基礎做好鋪墊，改變目前責任人互相推諉，檔案工作漏洞百出的局面。

過去的黨校檔案經常是重視事件和實物卻忽略了人、重視了典型的人物而輕視了普通人，而今我們要轉變思想，平等對待我們記錄所涉及的每一個人，發覺他們的價值，不能輕描淡寫甚至忽略。因為未來的黨校檔案將不僅僅服務于機關領導，更多的是用來解決人民群眾生活中的問題。一定要兼顧檔案的國家使命和為人民服務的雙重用途。在2008年召開的檔案會議上，更是突出強調了這一點。雖然最近幾年各黨校檔案工作的開展都完善了許多，但總體上來看，發展依舊是不均衡的，有的地區進步的快，有的地區進步的慢。大部分黨校都離“兩個體系”的建成存在一定距離，更做不到跟上發展的步伐，完全適應新時代的需要。研究怎樣發展黨校檔案工作依然是我黨面對的重要課題。

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