先進制造業基地背景下寧波金融集聚機制與對策研究①

浙江萬里學院商學院 張艷萍

1 金融集聚及其對制造業轉型升級影響的理論分析

1.1 金融集聚的內涵

金融集聚通常被定義為金融市場的參與者傾向于在某一特定的空間區域范圍內參與金融活動的表現，而且隨著金融業的不斷發展，這種表現也愈發明顯，它既可以被視作為一個狀態或現象，也可以定義為一個過程。當一個地區金融集聚的程度得到提升時，金融業務的服務效率、經營成本和創新能力等都會相應得到改善，并且能夠將這些正向效益外溢到其服務范圍內的客戶中去。

1.2 金融集聚與制造業集聚的相互作用機制

1.2.1 金融集聚對制造業集聚的影響機制

金融集聚在很大程度上影響著制造業產業結構升級的速度和效率：一是隨著城市金融集聚的不斷加強，多元化機構主體的出現有利于金融企業實現差異化服務與競爭，有利于提高市場的透明度。二是金融集聚的發展還有利于資本的迅速集聚，大量吸收社會閑置資金，轉而形成制造業或其他行業建設發展的有效資本供給。

1.2.2 制造業集聚對金融集聚的影響機制

制造業集聚往往客觀上會對資本產生大規模的需求，從而刺激地區金融機構數量激增以及可貸資金規模的擴大，也就促進了地區金融集聚的產生和發展。同時制造業集聚加劇行業競爭程度，優勝劣汰進一步促使制造業進行轉型升級，這一過程中關鍵在于對企業獲取價值能力的提升，不斷從較低附加值的生產領域向擁有更高附加值的生產領域轉化，這即是企業對“價值”目標的追求，也能提高金融行業資金投放質量。

2 寧波先進制造業及金融企業集聚現狀分析

2.1 寧波先進制造業發展現狀

2.1.1 寧波先進制造業發展現狀

早在2003年，中共浙江省十一屆四次全體擴大會議就提出“八八戰略”，其一就是要“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路”，在這一戰略思想的引領下，寧波大力推進“先進制造業基地建設”戰略，獲得了驕人的成績。2017年，寧波市實現高新技術產業實現產值6739.7億元、增加值1337.5億元，分別同比增長17.4%、10.4%，其中新產品產值達3292.4億元，首次突破3000億元，同比增長18.1%。高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達40.9%。

2.1.2 寧波先進制造業基地發展特點

(1)產業規模龐大，集聚了一大批具有較強市場競爭力的大型企業。目前全市擁有各類制造業主體已經超過十二萬家，形成了汽車制造、綠色石化、新材料等8個超千億級產業集群。

(2)具備較高附加值，主要體現在高技術企業居于主導地位。僅2018年寧波市先進裝備制造業、高新技術制造業占比重已經超過40%，且這一比重還在不斷提高。

(3)行業集中度較高。全市已有28家企業成為國家級制造業單項冠軍，數量居全國首位，企業主導產品市場占有率居全國第一和全球第一的分別有149家和36家，說明主導行業優勢顯著，在國內甚至全球市場份額中高居榜首。

2.2 寧波金融企業集聚現狀

2.2.1 寧波金融企業現狀

目前，寧波市現有各類金融機構共346家，其中銀行業有65家，證券期貨222家，保險業(包括中介機構)157家。其中僅鄞州區金融機構數278家，包括銀行112家，保險(含中介機構)67家，證券68家，期貨18家以及其他金融機構13家。

2.2.2 寧波金融機構空間分布概況

根據張超等(2019)對2016年寧波10個縣(區、市)的金融發展規模、效率以及環境進行綜合處理，采用熵值法對寧波集聚程度進行了測算，將寧波下轄10個縣(區、市) 劃分為四個梯隊，第一梯隊為金融集聚高的縣域，僅包括鄞州區和海曙區兩個區。分開來看，鄞州區得益于較高的金融發展規模和金融發展環境，特別是四明金融小鎮、東部新城金融中心以及金融硅谷等的建立和國家政策的扶持，而海曙區則是因為金融發展規模和金融發展效率保持較高水平。第二梯隊為金融集聚較高縣域，包括慈溪市、北侖區和余姚市。這三個縣域，金融集聚與其經濟社會發展水平比較匹配，表現出良好的發展勢頭。第三梯隊為金融集聚較低縣域包括鎮海區、寧?？h和象山縣3縣域。主要原因在于金融發展規模較小，而環境也相對落后。第四梯隊為金融集聚低縣域，奉化區和江北區二區。金融發展規模、水平和環境均有待進一步提升。

2.2.3 寧波金融集聚的特征

(1)金融集聚水平往往和經濟發展實力相關。經濟實力超強，金融集聚水平越高，反之亦然；(2)金融集聚水平也和金融發展規模呈正相關，金融發展規模越大的縣域對應著較高的金融集聚水平，而金融發展規模小的縣域對應的金融集聚水平也較低。(3)在金融集聚水平較高的縣域中大部分地區的金融發展規模和環境較好，金融發展效率普遍不高。

3 寧波金融集聚對先進制造業的影響機制及效果評價

3.1 寧波金融集聚對先進制造業的影響機制分析

3.1.1 資本形成機制

包括金融機構在內的金融資源的集聚能夠為先進制造業升級提供穩定的資金蓄水功能。集聚完善的金融服務體系與高效的支付體系對企業周轉資金起到了良好的節約效果，且在一定程度上減少了產業結構升級過程當中的資金約束。因此，金融集聚區內的金融機構憑借自身區位優勢，有效增加了融資的深度。此外，金融集聚程度的提高不僅能夠有效克服高昂的交易成本和信息不對稱的問題，并且憑借完善的投融資體制對社會閑散資金的流向產生導向作用，并直到改善金融資源的供給和配置作用，進而為實現制造業結構轉型升級提供大量的可用資金。

3.1.2 產業整合機制

金融集聚能帶來先進制造業的集聚并促進產業整合。寧波圍繞其“名城名都”的發展目標，必定會面臨傳統制造業和先進制造業、主導產業和新興產業的更迭問題。隨著地區金融集聚程度的不斷提升，日益完善的金融體系又會加快制造行業整合，驅動了制造業結構的優化升級。在集聚效應的催生下，主導產業可以率先高效吸收創新成果，并產生示范效應，借助產業鏈的發展拉動關聯產業發展，促進產業整合；同時金融市場可以利用其對新興產業的引導功能，驅使資源向優勢產業集聚，實現資源的合理配置，推動產業結構升級。

3.1.3 風險防范機制

信息不對稱及交易成本等問題在金融交易中是不可避免的，金融機構集聚度愈高，金融市場愈發達，金融風險愈容易規避。金融集聚升至一定水平，各金融機構間為謀利競相出賣不完全市場交易信息，導致交易成本下降，進而減少了各類金融風險的發生，并促進經濟發展。金融資源的集聚能夠驅動科技進步，企業獲利后繼續推動科技創新，又將帶來收益。

3.2 寧波金融集聚對先進制造業發展的效果評價(以鄞州區為例)

3.2.1 效果一

從金融機構存貸比來看，鄞州區存貸比持續保持上升態勢。2018年末，本外幣存貸比從2017年的110.76%上升到122.23%，說明該區金融資源的利用率得到了較快的提高，已經成為資金洼地，需要從區外匯集資金來支持鄞州區經濟增長。此外，從鄞州區各行業在貸款余額中的比重來看，制造業仍占據較高比重。2018年末制造業貸款比年初增長14.6%，占企業貸款的比重為18.9%，說明制造業通過金融機構貸款渠道獲得了較大的發展助力。

3.2.2 效果二

2018年鄞州區直接融資規模繼續保持不斷擴大的趨勢，業已成為企業重要的融資渠道，全年通過發行債券、短期融資券、中期票據等方式累計融資370.5億元，同比增長176%，居于全市首位。

剔除金融債券之外，制造業企業在直接融資上也是主力軍。2018年，杉杉集團通過發行短融、超短融、中票等方式，募集資金59億元；奧克斯集團發行4期中票、短融和超短融，募集資金20億元。

鄞州區上市公司數量在近幾年，一直保持著全市首位。最新數據顯示，共有上市公司22家，市值規模高達43.89億元，總股本達346億股，在數量上遠超于其他縣域(市)。

3.2.3 效果三

2018年末鄞州區保險公司保費收入累計73.15億元，比去年同期上升17.83%。全區財產險合計理賠支出21.54億元，比去年同期上升30.25%，社會保險功能不斷加強。

鄞州區作為寧波國家級保險創新試驗區的核心區，近年來針對制造業技術升級推出了包括發明專利保險、首臺套重大技術裝備保險、科技型企業的研發責任險等一系列保險創新產品，為先進制造業的發展提供了有力的風險保障。

4 提升金融集聚水平推進制造業轉型升級的對策建議

4.1 提升金融保險集聚區的能級，促進金融保險轉型

借鑒國內外金融業發展的成功經驗，不斷提高寧波市金融發展效率，推動金融保險集聚區的發展能級，從而實現金融業自身的內功修煉。一是鼓勵金融創新，依托寧波金融保險創新先試先行優勢，充分挖掘金融創新資源稟賦，探索金融產品、服務等創新途徑；二是大力推動金融與科技的整合發展，加強大數據、物聯網以及區塊鏈等前沿科技的應用，實現向數字金融、智能金融的轉變。

4.2 完善寧波金融保險業生態環境，提高市場透明化程度

區域金融生態環境的完善是整個金融良性發展的前提和基礎，寧波應不斷優化自身金融生態環境，為實現進一步金融集聚創造良好外部條件。第一，構建多層次、多元化的金融業。第二，完善金融法律法規制度，強化執法力度。第三，加快建設社會信用體系，健全的社會誠信環境同樣也是良好的金融生態的基本條件。

4.3 推動金融保險業與先進制造業進一步融合，實現協調發展

金融與先進制造業的相互融合，互動發展有利于實現兩業的雙贏。一方面積極鼓勵有條件的先進制造業企業直接或者間接投資發展金融業。

4.4 在制造業集聚區擴大金融發展規模，實現金融保險集聚

如前文所述，金融集聚程度往往和地區經濟發展呈現正相關關系，制造業是寧波市支持產業，不僅擁有厚實的制造業基礎，同時保持著高速發展的勢頭。寧波先進制造業“246”萬千億產業集聚的建設，將會給金融業帶來更多的契機。