張小杰
(西安航空學院 招生就業處,陜西 西安 710077)
隨著科學技術的發展,人們正在迎來以人工智能,機器人技術,虛擬現實,量子信息技術,可控核聚變、清潔能源以及生物技術為技術突破口的第四次工業革命。創新驅動已經成為產業結構升級,并且在當前情形下引領經濟發展的重要一環。新的產業發展模式對人才的培養提出更高要求,迫切需要通過教育體制改革來完成。產教融合正是創新驅動產業發展的核心問題,產教融合的提出,是國家通過嚴密論證,借鑒先進國家發展經驗后提出的總體部署,早在2014年國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》中就明確提出:“深化產教融合、校企合作,培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才?!?017年12月,國務院印發《關于深化產教融合的若干意見》,更加明確了產教融合的總體要求。產教融合是新時代教育體制改革的必然要求,同時也是產業鏈條上多主體、多要素之間相互聯系、相互影響的必然選擇。這樣一個多主體、多要素、高度復雜開放的系統,以構建生態圈的概念來布局、指導產教融合工作,形成良好的發展模式和互動機制,促進教育與產業互利共生,良性發展。
DNA是生物遺傳物質,它由兩條主鏈以“麻花狀”繞一共同軸心,相互平行而走向相反形成雙螺旋構型。高校和產業正如DNA的兩條主鏈,他們相互匹配,在全產業鏈不斷延伸,相關交織。
DNA大體有三個特點,即穩定性、多樣性和可復制性。這恰恰也是“產”“教”融合所必備的條件。
首先是穩定性,DNA螺旋內有堿基,它們位于螺旋的內則,以垂直于螺旋軸的取向通過糖苷鍵與主鏈糖基相連。同一平面的堿基在二條主鏈間形成堿基對。堿基對的存在更加鞏固了雙螺旋結構的穩定。“產”與“教”的雙螺旋也天生擁有穩固的“堿基對”:一是人才的供給與需求的緊密配對;二是教學與實踐的緊密配對;三是科研與產品的緊密配對;四是社會效益與經濟效益的相互配對。不斷促進“堿基對”的深度融合才能真正發揮產教融合的優勢,促進經濟穩步發展。
其次是多樣性,DNA的多樣性是生物種類繁多的原因。同樣,產教融合的多樣性也是增加區域經濟活力,提升核心競爭力的途徑,而育人方式的多樣性正是適應市場要求,促進區域經濟繁榮的基礎。
最后,DNA是可復制的,它保證了生物優良基因的傳承。產教融合也應該是可復制的,關鍵在于規則的制定。一是有明確可行的法律法規和政策文件。二是企業、高校形成明確制度,以制度化來保證企業和高校的深度融合。三是產業融合的先進經驗在上、中、下游快速復制性,以發展完備的產業鏈為主導,不斷完善產業鏈條,形成區域核心競爭力。
生態圈是指在特定環境中,生物與生物、生物與非生物之間所形成的具有一定功能的有機統一整體,離開這個環境任何生物都不能生存。產教融合生態圈,是指產業鏈中各個主體、要素與高校系統中各個主體、要素相互融合為主,以政府政策為指引的行業協會、金融機構和其他社會力量共同參與的,具備穩定性、多樣性、包容性的組織系統。產教融合生態圈的良性運轉,將會促使教育產業協同發展,形成共建、共生、共享的良好生態,不斷推進高校建立以需求為導向的人才培養模式,全面解決人才供需不平衡,形成高校教育、產業鏈條和區域經濟的協同創新和高質量發展。產教融合生態圈主要有以下四個特點。
融合是產教融合生態圈的核心,不同于只停留在淺層次、單個事項的合作,而是“你中有我、我中有你”的深層次、多要素、內嵌式的發展格局,是對合作本質的深化和升華。融合不僅僅是企業與學校,還應該是教育與產業的融合、教學與生產的融合,甚至是延伸到全產業鏈的大融合,是全要素、多方位的一體化,形成利益共同體和命運共同體。
共享是生態圈的基礎,是產教融合生態圈中重要的特征,包含物質層面和精神層面。就物質層面而言,它指的是資源、要素的共享,例如:生產車間既是工廠,也是實踐基地;實驗室既是教學場所,也是研發中心。就精神層面而言,它指的是信息的共享、智力的共享,通過共享將教育信息、企業信息、市場信息等各類信息匯集起來,極大的提升信息質量和信息價值。通過共享,高校的智力不會只停留于理論,可以更多的指導實踐,幫助企業解決實踐問題。通過共享,企業對市場的敏銳,又提供給高校培養人才的方向、研究問題的指引。共享能夠充分挖掘出生態圈內的人力、物力、財力的最大的潛力,將各類要素最大程度匯集,服務于整體生態共同享用。[1]
創新是產教融合生態圈的內生動力,生態圈的存在本身就是一種創新,圈中個體通過合作滿足自身需求,同時作用于環境,使其更有利于生存。院校應該根據產業需求創新育人模式,包括專業設置、課程體系、教學模式、實踐方式等。企業應該根據院校實際,創新與院校的溝通渠道,共同設置專業、規劃課程、技術研發等。政府應該創新管理,包括創新辦學主體,可以是院校、企業或者社會其他力量;創新搭建平臺,鏈接院校、企業、行業等各個方面;創新制度建設,讓相關法律法規保障各方權益,調動各方積極性。[2]
協同是產教融合生態圈的紐帶,生態中各個主體之間相互作用,靠著內在的聯系形成統一的整體。他們之間協同一致、共生共榮。一方面,協同使各個主體滲透程度更深,以共同的目標相互融合。高校以企業需求“私人訂制”,以企業“產品”導向意識培養人才;企業為高校提供實訓場所,承擔育人的培訓職能,兩者相互驅動,協同發展。另一方面,協同增加生態的靈活性,使生態圈面臨挑戰時更加穩固,具備自愈及抗風險能力。
從“產”“教”雙螺旋模型看,雙方必須以人才供需、教學與實踐、科研與產品、經濟效益與社會效益四個“配對”緊密結合,實現相互扶持、相互促進,形成穩定、多樣、可復制的生態鏈條。在構建產教融合生態圈的過程中,各方以螺旋方式發展,既保持自我,又曲線上升,既發揮本職屬性,又承接對方職能,雙方相生相惜,不斷發展。高校首先要完善育人、科研的職能,同時,要衍生出一定的企業化屬性,以“銷售”為目的設計人才培養訂單,以“暢銷”為導向進行科研活動。企業要發揮主體作用,與高校積極合作,承擔部分育人職能,參與培養課程制定,提供人才實訓基地。政府要發揮好“媒介”作用,提供寬松的環境、政策的保障,提供充足的要素匯聚,不斷加強“雙螺旋”的穩定和延伸,同時帶動整個生態圈的完善,最終構建起共建、共生、共享、共贏的產教融合生態圈。
高校是知識的傳播者,是人才的生產者;企業是知識的使用者,人才的購買者。促進產教融合,就要深化高校體制改革,高校要轉變思維、轉變角色,以“經營思維”深化制度建設,以“買方市場”制定人才培養方案。要邀請企業共同參與人才培養目標、制定課程設計、安排教學計劃等。[3]
1.要教學與實踐相結合。教學過程不單單是課堂上知識的講解,而應緊密連接實踐,把教學融入實踐,以實踐指導教學。真正把教學過程融入生產中去,做到教、學、產無縫對接。一是要專業設置與產業需求相匹配。以市場為導向,根據區域發展規劃設置相適應的專業,同時根據企業市場變動,動態調整專業設置和人才培養計劃。二是教學內容和企業要求相統一。產教融合就是要把教育的成果和企業的需求相統一,解決好就業問題,杜絕“兩張皮”,使學生學到真正有用、實用、適用的知識技能。三是教學過程與企業生產相結合。聯合企業建立實訓基地,將理論學習的內容全面融入生產一線,在實踐生產中提升技能。
2.要發揮智庫作用。充分調動師生積極性,在產教融合中給企業做好技術支持。一方面,高校與企業以項目形式簽訂協議,解決企業關切的問題;另一方面,根據實際問題安排學生進行項目化、模塊式的情景教學。既充分調動高校資源解決企業瓶頸,又提供給學生理論實踐、技能提升的機會。
3.要大量培養“雙導師”。一方面,高校要“引進來”,聘請企業技術骨干、管理人員參與教學,以“企業導師”的形式參與教學過程,設計課程,將企業先進的技術帶入課堂,把企業對市場的敏銳嗅覺傳導到高校;另一方面,高校教師要“走出去”,老師要參與企業生產,了解企業需求,提升自身實踐能力,有導向性地進行科研,有目的性地推動教學內容改革,把實踐需要的知識、能力傳授給學生。
企業是產教融合的主體,要轉變傳統的認知,不能只局限于單個事項、淺層次的合作,而是積極主動的在用人、科研、發展等方面多環節、深層次融合。
1.轉變認知,共育可用之才。在產教融合生態圈建設中,企業的主體作用是不可取代的,發揮好企業的主動性,才能更好的推動生態圈的良性發展,帶動區域經濟繁榮。企業的發展離不開人才,企業要想快速發展更是迫切需要適合的人才,以往的教育往往難以培養出企業預期的人才,企業要想在激勵競爭中先行一步,必須轉變認知,與高校共同培養適合的人才,這樣既節省時間,又節約成本。
2.轉變方式,參與辦學。企業是生產的一線,擁有著最先進的技術、設備,同時也具備最敏銳的市場嗅覺。這樣豐富的資源要比許多高校的實驗室、實訓基地完備得多,企業在產教融合中應轉變方式,既要是生產一線,也要承擔“實訓一線”功能,提供高質量的實訓基地。一方面提供給學生實踐經驗、技術技能,另一方面為企業選人用人提供后備力量。企業可以和高校簽訂協議——“訂單式”培養,既解決高校就業,又保障企業人才儲備,同時,還能降低企業生產和再培訓的成本。
3.轉變理念,以制度促融合。在推動深度融合的過程中,企業應該轉變管理理念,將融合事項制度化,通過修訂規章制度來固化產教融合的成果,與高校簽訂戰略協議來促進融合。同時,企業與高校形成動態報告機制,企業根據發展狀況定期發布用人標準信息,高校根據信息動態調整培養側重,將企業的需求和標準應用于教育教學改革。
DNA雙鏈的穩定離不開細胞環境的保障,產教融合的發展同樣離不開政策環境的支持。產教融合生態圈的穩定和發展建立在多元的產教聯合體相互作用,政府要加強頂層設計,完善法律法規,明確圈中各個主體的責權利,引導生態圈良性發展。
1.以戰略眼光做好頂層設計。政府要把產教融合作為推動地方經濟轉型升級的舉措,立足區域經濟發展戰略全面布局。一是圍繞當地龍頭企業進行布局,打造特色園區將高校相關專業、配套企業規劃進來,加大力度推進產教融合,形成多元素、多主體匯集格局,逐步打通產業上中下游,形成完整產業鏈,最終轉化為區域核心競爭力。二是暢通信息溝通渠道,利用“互聯網+”等高科技手段探索建立全信息服務平臺,為生態圈中各主體提供準確信息及增值服務。建立起以人才供需、合作科研等內容的“網上商城”,同時,建立有效反饋渠道,不斷提升信息服務的水平。三是將產教融合意識融入區域協調創新發展、智慧城市建設、新型城鎮化等戰略中,全面推進教育改革和產業結構協同創新升級。
2.加快法律法規出臺及相關政策的支持。政府要承擔起建立良好生態環境的責任,通過完善法律法規明確參與各方的權責利,通過出臺相關政策提供資金支持,促進各方主體深度融合。一是建立健全相關法律,從立法層面明確各方權利與義務,解決好“高校熱,企業冷”的問題。同時,結合減稅降費政策,以財政補助的形式鼓勵企業及社會力量參與辦學。二是創新金融支持。鼓勵金融機構加入生態圈參與產教融合重大項目,以財政補助和金融支持“雙通道”提供有效的資金保障,統籌協調政府資本和社會資本參與教學、生產、科研等方向,推動人才培養、科技創新和產業發展跟深層次融合。三是建立完善的考核及監督體系。[4]加大財政對企業及社會力量辦學的補助,對高校與企業融合情況進行全面評估,對享受財政支持的企業等定期進行監督考核,確保財政資金的使用效率。