培育宣教“軟實力” 筑牢安全“硬屏障”

（作者系霍州煤電呂臨能化黨委副書記、紀委書記、龐龐塔煤礦黨委書記）

霍州煤電集團龐龐塔煤礦以進一步做實、做細、做活、做足安全宣傳教育為抓手，全力組織開展“安全五項宣傳教育”工作，緊緊圍繞“忠誠企業、感恩崗位、珍惜生命、友愛工友、守護家庭”主題，把安全宣傳教育和安全生產實踐相結合，全方位開發和整合礦井安全宣傳教育資源，并將其歸納分解為安全理念引導教育、安全警示反思教育、安全技能培訓教育、安全情感關懷教育和安全文化宣傳教育五個方面內容，極大增強了礦井安全宣傳教育的“軟實力”，不斷提升全員安全意識，有效提高科學管理水平，進一步筑牢了安全發展的“硬屏障”。

一、“安全五項宣傳教育”的主要內容及做法

安全理念引導教育，引領安全發展方向。龐龐塔煤礦黨委以教育職工“爭做忠誠企業的安全人、爭做感恩崗位的安全人、爭做珍惜生命的安全人、爭做友愛工友的安全人、爭做守護家庭的安全人”為核心目標，深入持久地開展安全理念引導教育。組織專門力量，對近年來企業形成的“發展決不能以犧牲安全為代價”“安全是管出來的”“保安全就是忠誠企業愛龐礦、保安全就是守護家庭盡孝道”等一系列安全生產理念進行精心整理，結合安全生產實際，用職工群眾能聽懂、易理解的語言和文字，編制了統一的解讀教材。在此基礎上，充分利用廣播、電視、網站、微信公眾號、多媒體、牌板等載體，通過開設專欄和組織講座、訪談、研討等各種形式，使安全生產理念宣傳教育實現了全方位全覆蓋。同時，全力推進安全文化理念進區隊、進班組，按照“每周專題講、每天必須講、每班針對講”的要求，把安全理念教育引導融入安全生產的全過程，使安全理念深入干部職工腦海，成為引領礦井安全生產的思想指南。

安全警示反思教育，保持安全警鐘長鳴。龐龐塔煤礦黨委從嚴抓事故案例剖析、講好身邊故事、剖析算賬對比、先進典型選樹“四個載體”入手，把安全警示反思工作融入生產實踐中，真正做到了“班班有警示，月月有反思”。2017年，在全礦各基層區隊組織“三違”職工現身說法、老職工講述身邊故事245次，組織安全專題巡回宣講28次。同時，錄制訪談視頻資料，在礦區電子屏和區隊電視進行播放，使警示教育效果得到了有效擴大和持續鞏固。此外，要求各區隊由黨支部書記親自組織，每月召開一次本單位的安全剖析會，清算一次“安全賬”，及時查找不足，彌補短板。各基層黨支部還積極主動創新和拓展安全警示反思教育的內容和形式，把“一區兩無”“三亮三比三評”等黨員安全責任區建設等特色工作納入“安全五項宣傳教育”工作范疇，通過組織黨員對安全不放心人員包保談心走訪、“三違”人員集中幫教等活動，有效發揮了黨員在安全宣傳教育中的積極作用，使基層黨建工作和安全工作有機結合、相互促進。

安全技能培訓教育，提升安全素質能力。龐龐塔煤礦黨委堅持“以需促學，以教促學，以考促學，以比促學”四管齊下，把安全技能培訓作為強化礦井安全管理的一項最重要的基礎工作常抓不懈。按照“干什么，學什么”“缺什么，補什么”的原則，學以致用，學用結合，因材施教，分層施教，以需促學、以教促學、以考促學、以比促學。長期認真堅持周二、周四機關集中學習，周一、周三區隊集中培訓，月月落實全員考試、全員考核機制。為有效激勵各系統、各單位自主開展職工技能提升活動，互聯網+培訓模式在區隊黨支部得到了全面普及。近年來，龐龐塔煤礦還建立了“大師工作室”和“勞模工作室”，組織“龐礦工匠”評選和技術狀元選拔，深入開展技能比武和崗位練兵等活動，有8人在集團公司技能競賽中榮獲技術狀元稱號，其中機分廠李崗被授予 “全國勞動模范”“全國青年崗位能手”榮譽稱號。

安全情感關懷教育，守護安全“第二道防線”。龐龐塔煤礦黨委采取“賦之以責、施之以愛、動之以情、曉之以理”四種工作方法，有效發揮各級黨組織和工團組織的思想政治工作優勢，在安全生產宣傳教育和實踐中，堅持“組織管黨員”“工會管網員”“團委管崗員”“女工委管協管員”，進一步規范和強化“五必談、五必訪”“三違”幫教進家入戶、夫妻叮安全、井口送溫暖等一系列規定動作，把“親情關懷”作為黨務政工干部的“主業”進行考核，有力推進了“虛功實做”，消除了安全生產的“思想隱患”。

安全文化宣傳教育，營造安全文化氛圍。龐龐塔礦黨委通過拓展安全文化陣地、組織安全文藝展演、開設安全訪談專欄、開展安全暖心志愿服務等多種途徑，把加強安全文化陣地建設和大力開展安全文化活動，作為安全宣傳教育的一項重要內容，營造濃厚的礦區安全文化氛圍，使廣大干部職工在潛移默化中進一步強化了安全生產的思想意識。精心打造井口安全文化長廊和辦公區安全文化道旗兩大陣地，把礦井安全文化理念精心設計制作成直觀、簡捷、明了的宣傳牌板，讓職工每天出入井之際，在潛移默化中加深安全教育。把廣播電視、電子屏等傳統媒體和互聯網、手機微信平臺等新興媒體有機結合，持久地進行安全法規、規章制度的宣傳貫徹，開展事故案例警示教育，組織安全訪談節目，真正做到了安全宣傳教育有聲有色和覆蓋全礦區。此外，還經常性地組織女工協管員、青年志愿者進區隊、到井口、入車間，廣泛開展安全宣講、慰問演出、知識問答等安全文化活動，大力營造歡樂、祥和的安全文化氛圍，優化了礦井安全發展的內部環境。

二、保障措施及效果

為切實增強“安全五項宣傳教育”工作的針對性、實效性、創新性，確保“安全五項宣傳教育”工作規范化、常態化開展，龐龐塔礦建立了“每月一考核，每季一交流，半年一驗收，全年一總結表彰”工作運行機制。堅持“動態抽查檢驗過程、隨機抽考檢驗效果、月度績效檢驗結果”，每月對考核排名靠前和靠后的基層黨支部給予對應獎勵和處罰，有力促進了安全宣傳教育成果的轉化，從全員思想意識和管理、操作行為上全面筑牢了安全防線，力保了安全生產。礦黨委還經常組織專項調查研究，采用聽取匯報、查閱資料、現場感受、抽問職工等多種方式，及時發現“安全五項宣傳教育”工作中存在的問題、形成的亮點，對基層黨支部創新的有效做法全力加以推廣和固化，使礦井“安全五項宣傳教育”工作常抓常新，深得職工群眾認可。

近年來，龐龐塔煤礦黨委堅持把“安全五項宣傳教育”作為企業安全發展的重要戰略和黨管安全的一項有力抓手，通過深入推進此項工作，極大促進了全員安全意識強化和安全能力提升，進一步夯實了礦井的安全基礎。2017年，礦井5個特殊工種182人全部通過操作達標考核，嚴重“三違”數量同比下降13%、隱患同比下降18%，杜絕了輕傷人身事故和二級以上非傷亡事故，創下了3100多天安全生產無事故記錄。