強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè) 引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

（作者單位：徐礦集團(tuán)）

徐礦集團(tuán)阿克蘇電廠

好的作風(fēng)是一面旗幟，它可以凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展。2017年以來(lái)，徐礦集團(tuán)黨委以作風(fēng)整頓為突破口，運(yùn)用新思維、新方法，突出干事實(shí)、執(zhí)行實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律，干部隊(duì)伍空前團(tuán)結(jié)、職工士氣空前高漲、發(fā)展環(huán)境空前改善，企業(yè)逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

一、走出辦公室，讓深入基層成為一種常態(tài)

2017年，面對(duì)前所未有的內(nèi)憂外困，徐礦集團(tuán)新任領(lǐng)導(dǎo)班子把“系統(tǒng)深入調(diào)研、全面掌握實(shí)情”作為首要工作，帶頭走出辦公室，走進(jìn)基層、走進(jìn)職工、走進(jìn)困難群體，“三走進(jìn)”措施的大力推行，有效改善了工作作風(fēng)和干群關(guān)系。

1.“三走進(jìn)”拉近了領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離。群眾路線是黨的根本工作路線。徐礦集團(tuán)黨委牢牢抓住依靠職工這個(gè)根本，放下架子，帶著問(wèn)題走進(jìn)職工，傾聽(tīng)底層聲音，了解職工群眾所需所盼，了解企業(yè)發(fā)展癥結(jié)瓶頸，探尋企業(yè)破困突圍之路。

2.“三走進(jìn)”減少了機(jī)關(guān)與基層的隔閡。為解決機(jī)關(guān)、基層“兩張皮”的問(wèn)題，徐礦集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)“系統(tǒng)思維、改革創(chuàng)新”之風(fēng)，切實(shí)解決慣性思維、因循守舊的問(wèn)題。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”之風(fēng)，切實(shí)解決執(zhí)行不力、浮漂不實(shí)的問(wèn)題；弘揚(yáng)“直面矛盾、啃硬骨頭”之風(fēng)，切實(shí)解決擔(dān)當(dāng)缺失、韌性不足的問(wèn)題；弘揚(yáng)“干凈做事、清白做人”之風(fēng)，切實(shí)解決規(guī)矩失守、行為失范的問(wèn)題。

3.“三走進(jìn)”送去了組織和企業(yè)的關(guān)懷。徐礦集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工”的理念，積極倡導(dǎo)多做“雪中送炭”的好事實(shí)事，確保職工住得上房、看得起病、困難家庭的孩子上得起學(xué)。2018年初，徐礦集團(tuán)黨委下發(fā)《特困職工脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作方案》，提出到2020年建立扶困脫困工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保特困職工不再增加。

二、種好責(zé)任田，讓干在實(shí)處成為一種氛圍

在徐礦集團(tuán)，上至集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，下到普通干部，肩上責(zé)任明晰，既是執(zhí)行的主體，也是考核的對(duì)象。

1.每名領(lǐng)導(dǎo)都有任務(wù)分工。徐礦集團(tuán)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，立即對(duì)班子成員明確了分工，切實(shí)做到分工全覆蓋、人人有責(zé)任、事事有人管。同時(shí)，建立月度領(lǐng)導(dǎo)班子（擴(kuò)大）會(huì)議制度，班子成員結(jié)合各自分工對(duì)上月重點(diǎn)工作完成情況，及本月工作打算進(jìn)行匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)后，由黨政辦公室匯總后形成紀(jì)要下發(fā)，定期督辦。

2.每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有專人跟進(jìn)。開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，做成老項(xiàng)目，是徐礦集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。為此，集團(tuán)對(duì)于年度工作會(huì)議提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、量化到每一件事情、具體到每一個(gè)人，層層分解任務(wù)，人人壓實(shí)責(zé)任，確保每一項(xiàng)部署都能夠落到實(shí)處。

3.每項(xiàng)工作部署都有督辦考核。對(duì)于集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，一律列入文件，體現(xiàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性。對(duì)于各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，不遺余力抓進(jìn)度、抓考核，確保每項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。同時(shí)，高度重視調(diào)研督辦，進(jìn)一步完善集團(tuán)公司黨政辦公室職能，成立調(diào)研督查科，專職負(fù)責(zé)督辦集團(tuán)公司各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，不定期編發(fā)《重點(diǎn)工作督辦情況》，并提出考核意見(jiàn)。

三、使出真本事，讓破解難題成為一種追求

徐礦集團(tuán)黨委以訪民情、訪問(wèn)題、訪對(duì)策“三訪”為抓手，以推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為根本，以“家”文化為統(tǒng)領(lǐng)，找到了轉(zhuǎn)型路徑，凝聚了職工人心，解決了多年想解決而沒(méi)有解決的難題。

1.“三訪”訪出了轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。對(duì)徐礦集團(tuán)這樣的傳統(tǒng)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)事關(guān)命運(yùn)的重大問(wèn)題。2017年6月以來(lái)，徐礦集團(tuán)新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)，帶著轉(zhuǎn)型發(fā)展大課題走進(jìn)職工，問(wèn)計(jì)于民。歷時(shí)半年，征求到各類意見(jiàn)建議1422條，形成了徐礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)，提出“以煤電化產(chǎn)業(yè)為主體、以盤(pán)活存量資源和開(kāi)發(fā)無(wú)形資源為兩翼的 ‘一體兩翼’的發(fā)展路徑”，初步找到一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

2.“三訪”打破了高質(zhì)量發(fā)展瓶頸。徐礦集團(tuán)是個(gè)老牌國(guó)有企業(yè)，歷史遺留問(wèn)題多，企業(yè)包袱重，發(fā)展壓力大。面對(duì)發(fā)展困境，徐礦集團(tuán)黨委提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，經(jīng)過(guò)努力，基本實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)大局穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量、職工面貌和社會(huì)形象向好，經(jīng)營(yíng)水平、職工收入和黨建工作有所提升，干部職工精神狀態(tài)發(fā)生積極變化，歷史遺留問(wèn)題逐步解決，企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得初步成效。2017年，徐礦集團(tuán)扭轉(zhuǎn)多年虧損的局面，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.5億元。

3.“三訪”豐富了“家”文化內(nèi)涵。徐礦集團(tuán)黨委把“讓全體徐礦人都能過(guò)上好日子”作為使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)世家為職工辦實(shí)事、解難題。2017年，徐礦集團(tuán)恢復(fù)了7項(xiàng)職工福利待遇，職工平均工資較上年恢復(fù)性增長(zhǎng)35%。今年上半年又利用6億元經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)補(bǔ)還了歷史欠賬，改善民生，職工生產(chǎn)生活條件大為改善。

四、站位新高度，讓遵守規(guī)矩成為一種自覺(jué)

徐礦集團(tuán)黨委扎實(shí)開(kāi)展以講規(guī)矩、講責(zé)任、講大局為主要內(nèi)容的“三講”教育活動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

1.“三講”強(qiáng)化了規(guī)矩意識(shí)。規(guī)矩是行事的準(zhǔn)則，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。徐礦集團(tuán)黨委把立規(guī)矩作為轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的首要任務(wù)，大力實(shí)施制度“廢改立”，把規(guī)矩立在前面。同時(shí)，面對(duì)一定范圍內(nèi)存在的“慣例”思維現(xiàn)象，徐礦集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，打破“慣例”思維模式，結(jié)合實(shí)際改掉不合時(shí)宜的老規(guī)矩，建立有利于推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新規(guī)矩。規(guī)矩只有遵守才具價(jià)值，徐礦集團(tuán)黨委堅(jiān)持用黨章約束黨員，用制度強(qiáng)化管理，用規(guī)則規(guī)范議事，形成了嚴(yán)格按規(guī)矩管人管權(quán)管事的好習(xí)慣。

2.“三講”深化了“走訪轉(zhuǎn)”活動(dòng)。2018年，在開(kāi)展“三講”教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，徐礦集團(tuán)黨委部署新一輪“走訪轉(zhuǎn)”活動(dòng)，給“三講”教育賦予了更深的內(nèi)涵。在“走”上，走的實(shí)在不空踩，不以干部座談代替職工座談，不以會(huì)場(chǎng)座談代替現(xiàn)場(chǎng)察看，把基層一線作為“走”的主戰(zhàn)場(chǎng)；在“訪”上，訪的全面不遺漏，范圍廣、程度深、情況真，做到面上問(wèn)題與核心問(wèn)題兼顧、虧損企業(yè)與盈利企業(yè)并重、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題并舉；在“轉(zhuǎn)”上，轉(zhuǎn)的徹底不反彈，轉(zhuǎn)變思路，不局限于當(dāng)前，跳出現(xiàn)有資源謀發(fā)展。

3.“三講”提升了大局觀念。徐礦集團(tuán)黨委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在推動(dòng)全集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，一切以全集團(tuán)整體利益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)清大局、服從大局、推動(dòng)大局，自覺(jué)把各項(xiàng)工作融入大局之中來(lái)思考、謀劃和部署。一方面，增強(qiáng)協(xié)同意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)人員身先士卒、黨員干部要當(dāng)好表率、廣大職工要勇挑重?fù)?dān)。另一方面，強(qiáng)調(diào)不為短期利益損害長(zhǎng)期利益，不為局部利益損害整體利益，跳出各自的小圈子謀劃未來(lái)，在“一體兩翼”戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)位置，用戰(zhàn)略思維推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。