董春華 勝利油田勝大分公司水產養殖廠
調查發現,當前油田企業在勞動用工管理中存在主要問題:一是,勞動用工總量過大。與西方發達國家的油田企業相比,我國油田企業的用工規模要高出幾倍甚至是幾十倍,其中勞動用工人員的閑置、人員利用率差等現象尤為突出;二是,崗位用工同質化顯著。在油田企業的各個崗位工作,無論是后勤服務隊、生產施工隊、還是環衛綠化隊、還是采油隊、鉆井隊的維修隊中都配備了相同類型的勞動用工,且缺乏對勞動用工的細化分類,使得各個工作崗對勞動用工的需求差異化未得到充分體現,存在勞動用工與崗位職稱嚴重不匹配的問題,導致勞動用工使用率降低;三是,勞動用工退出渠道不暢。
一是從思想上、觀念上認識到傳統勞動用工制度的缺陷以及構建新型勞動用工制度的必要性,深化勞動用工改革必須強化價值引領,樹立“能創效就是好員工”的理念,促進各類勞動用工在油田企業內部實現無障礙的優化配置,將勞動用工資源的優勢轉化為企業發展創效優勢,促進油田企業高質量發展;二是重視企業勞動用工的招聘與辭退工作,按照市場需求及企業效益最大化要求,用最少的人承擔最大的工作量,實現提質增效;三是正確理解和準確把握油田勞動用工相關政策的精神實質,大力營造學懂政策、用好政策、全力創效的濃厚氛圍,通過實施勞動用工新制度,建立員工“能上能下”的動態競爭機制和“能進能出”的用工機制,實現效益用人、人崗匹配,有效提升用工效率;四是強化宣傳引導,建立長效運行機制。加大新型勞動用工制度宣貫和正面引導力度,強化先進典型帶動作用,從“動起來”、“走出去”、“退下來”上想辦法、出實招,確保新型勞動用工制度得以順利實施,并創出效益、見到實效。
要落實“嚴格控制用工總量,提高勞動生產率”的發展目標,必須選準突破口、找準著力點,不斷深化改革勞動人力資源管理體系,構建新型勞動用工制度。一是建立業務流程管理的新模式,消除企業各部門之間的壁壘,從“一人有責”向“人人有責”的方向轉變;二是建立新型勞動用工制度,以價值為引領,注重“價值工作量”的勞動生產率,提高員工崗位匹配率和貢獻能力;三是結合“兩化”融合和信息化提升,優化企業勞動組織形式與用工配置,推進業務流程的再造和勞動人力資源結構的科學配置。
在嚴格控制勞動用工總量的基礎上,企業以勞動合同管理為核心,采取市場化的用工機制,完善勞動用工“能出能進”機制,提高企業的勞動用工管理水平。
加強勞動用工規章制度建設,構建新型勞動用工制度,使其更加系統化、規范化和科學化,并突出制度貫徹執行的可操作性,此外,加強制度信息化建設,提高勞動用工管理效率和水平,并有效促進制度的落實與執行。
油田企業應根據自身崗位技術含量和重要程度對其進行細分為三類:關鍵崗位、主體崗位和普通崗位。其中,關鍵崗位是指在油田企業生產與經營中的一些技術含量較高的重要崗位,比如鉆井工程師、鉆井隊技術主管、鉆井隊隊長等職位;主體崗位是指在油田企業生產經營中一些具有技術含量的重要崗位,比如鉆井隊的司鉆、采油廠的維修工等職位;普通崗位是指在油田企業生產經營中技術含量低、重要性較低的一些崗位,比如鉆井隊的場地工、采油站的巡井工等職位。對企業崗位類型進行細化后,企業應根據實際的勞動用工需求出發,按照企業崗位的用工類型,制定相應的勞動用工規范準則。
構建新型勞動用工制度的目的在于提高油田企業的勞動用工效率和效益。而勞動力資源作為勞動用工管理的主要對象,只有充分激發勞動人力資源的優勢與潛能,才能促使其更好的為企業創新創效。一是強化勞動人力資源培訓管理創新。加強油田企業重點人才培養工作,分層、分類優化人才培訓課程體系,重點抓好高技能人才、骨干人才、新能源和“四新技術”等重點人才的培養,為勞動人力資源的優化配置提供人才支撐;二是積極搭建技能人才成長平臺。企業通過組織開展技能創新成果大賽、建設技能人才工作室、組織技能交流研討會,豐富企業人才培養形式,進一步拓寬技能人才成長環境;三是提升企業員工素質水平。企業通過重點開展高層次提升培訓、崗位技能培訓和特色項目培訓,提高員工培訓的有效性和針對性,并積極探索員工成長建設道路,強化員工績效考核管理制度,并利用員工樹立榜樣典型,充分發揮模范先進的帶頭和引領作用,激發員工創新的能動性和積極性。
構建新型勞動用工制度,關系著油田員工群眾切身利益,是推進油田企業提質增效、轉型發展的重要保障,也是充分發揮人力資源價值創造力的重要舉措。因此,各單位要高度重視,要轉觀念、轉方式、轉作風,確保各項工作的逐步落實、執行到位,強化組織領導和統籌協調,促進新型勞動用工制度順利實施,推動油田全面高質量發展。