淺談食品抽檢方法研究

陳曉 廣東省汕頭市質量計量監督檢測所

引言:隨著食品安全是世界各國長期關注的問題。自2015年始，國家轉地方和省級食品安全抽檢工作計劃的安排和抽檢工作由各市級食品藥品監管部門和市級食品檢驗機構及第三方檢驗機構承擔。由于各地管理部門和檢驗機構能力的不統一，工作中還存在銜接不暢或工作執行不到位、抽檢進度不一等問題，出現了前松后緊、突擊抽檢等現實困難，在一段時間內給全省抽檢工作造成被動局面。科學規范的制訂和下達抽檢計劃，合理有效地實施抽檢工作，高效、準確、公正上報抽檢結果是開展好省級食品安全抽檢工作必備環節。

一、食品安全抽檢監測過程中的常見問題

（一）食品源頭信息難以查驗。在傳統監督抽查中, 抽樣員在抽樣現場核實被抽查企業的營業信息,在源頭即可確認被抽查企業的身份, 這樣便減少了因抽樣條件不符而產生后續問題的可能性。相比之下,盡管近幾年的有關法律文件均加強了電商平臺負責核查入網經營者實名登記、許可證書等要求,《網絡食品安全違法行為查處辦法》更是明確規定食品入網生產經營者必須要有食品生產許可證或食品經營許可證,這對電商食品溯源提供了極大的支撐。但存在的問題是,脫離實地場所的電子證書相關信息難以驗證,這給抽樣對象及抽樣范圍界定、抽檢結果公布和處罰實施等環節均增加了難度。

（二）抽樣環節難度大。網絡交易中信息與實物相分離、銷售者與消費者相分離,這對食品抽樣環節帶來了巨大挑戰。一是抽樣方式問題。日常的監督抽檢的樣品應當由抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中組批隨機抽取;網絡平臺或媒體銷售的只能看到產品的介紹,抽樣人員往往無法直接接觸樣品,無法確定抽樣基數,不適用隨機抽樣的方式。二是樣品信息采集問題。有些網絡食品不展示食品標簽、信息介紹較為片面、甚至夸大宣傳,購樣時無法直觀了解樣品的基本情況,產品類別、生產企業等信息經常采集不完整,給后續檢驗和判定帶來困難;有時采集到的樣品信息也存在著與實際到樣信息脫節、“貨不對版”的情況。

（三）部分企業和商家法律及風險意識淡薄。在抽檢過程中，常會遇到部分商家和企業拒絕抽檢、不情愿被抽檢、不配合等情況，典型表現:在商家抽檢時，店主以各種理由拖延時間，然后找來相關負責人，告知不予抽檢，甚至直接搶奪商品;到企業抽檢時，向傳達室告知來意后，對方謊稱企業不生產或廠內無人等，將抽驗人員拒之門外;進入企業抽樣時，個別企業謊稱庫房產品非檢驗完畢的成品或趁抽樣人員不注意的情況下私自轉移成品庫中的樣品，謊稱沒有庫存;個別企業位置偏僻，或更換廠址，聯系時對方常謊稱停產或破產。

二、規范的抽檢方法

（一）樣品應能滿足微生物指標的檢驗要求。大家知道，散裝食品易受環境污染，因此只要檢驗項目中涉及微生物指標的樣品，必須是預包裝食品，只有預包裝食品才能進行微生物檢驗。因此，當檢驗項目中有微生物指標時，在流通領域抽樣必須抽包裝食品，在生產領域抽樣時，如果是大包裝產品，應由企業提供潔凈的包裝容器，在潔凈室分裝好，再進行封樣，并且在抽樣單上注明“樣品由企業在潔凈室分裝”等字樣。

（二）抽樣人員信息備案。為了溯源“神秘買家”的真實身份,食品安全監督抽檢任務下達部門或抽檢機構在實施網絡購樣之前,應對抽樣人員進行信息備案和確認,以便落實網絡抽樣程序的合法合規。備案內容應完整包括網絡購樣需要的有關人員信息,如:姓名、身份證號、所在單位、從事抽樣工作年限、擬網絡注冊用戶名、昵稱、收貨地址、聯系電話和支付方式等。同時,為保持“神秘買家”的神秘感,抽樣人員應準備多個“買家身份”,收貨地址也應注意選擇,避開抽樣單位或檢驗機構的名稱或地址,以防引起賣家注意,導致拒絕發貨或刻意組織貨源。

（三）網絡購樣培訓與裝備。為了提高網絡抽樣的有效性和規范性,抽檢機構應依據監督抽檢任務實施方案和相關標準、法律法規要求,結合網絡抽樣的特點,分析可能遇到的問題,明確關鍵質量控制點,制定網絡食品監督抽檢任務作業指導書,并對參與網絡抽樣人員開展培訓。

（四）樣品應有滿足復檢的備用樣。由于微生物不合格不復檢，因此備用樣品不等同于檢驗用樣品，可以適當減少備用樣，備用樣品必須滿足復檢的需要，通常不應少于除微生物指標以外的檢驗用量，為保證復檢機構對復檢樣品順利復檢，通常應有兩個樣本，以確認樣本批次是否為同一批。

（五）樣品驗收。食品通過物流運輸到達抽檢機構后,必須進行樣品驗收,以確保所抽的樣品、數量、狀態符合檢驗需要。承檢機構在樣品到達實驗室前,應先根據訂單中購買的樣品信息,建立收樣信息表,對照信息表進行收樣。信息表含樣品名、店名、規格型號、單價、購買數量、收樣量、備樣量、網址、買樣日期、收樣日期、備注等信息,便于后續填寫抽樣單。收到樣品包裹后,由至少2名經備案的抽樣人員共同對收到的樣品包裹外觀進行查驗,對包裹外觀及物流單據進行拍照留存。包裹拆除后,抽樣人員核對樣品數量,樣品標簽及訂單信息,三者信息一致,則可進行后續封樣。拆包后如發現樣品有破損、泄露等狀態異常、收到的樣品與購買的樣品不一致、同批次的樣品不能滿足檢驗數量等等這些不符合抽檢要求的情況時,不能進行封樣和檢驗,應選擇退換貨。必要時應與網店溝通確認,留存溝通記錄。確認樣品有效后,在收樣信息表上填寫實際收貨信息。拆包后應對樣品外觀及樣品標簽、樣品數量、商品清單(如有)等信息進行拍照取證。如有不同生產日期的樣品應分開堆碼拍照。

結語：本文就食品安全監督抽檢工作中存在的問題進行了相關闡述，并且在如何對食品安全監督抽檢工作的開展及實踐要點進行了論述，旨在提高食品安全抽檢監測的有效性。