基于大學排行榜的高校評價體系的思考

曹海鵬 何珊

摘要：隨著世界各國大學評價機構的興起，大學排行榜在全球范圍內逐漸成為評價高校聲譽的重要依據。本文分析了基于當前大學排行榜的高校評價體系存在的問題，以期完善我國高校評價體系。

關鍵詞：大學排行榜；高校；評價體系；分析

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）01-0181-02

大學排行榜由來已久，有其不可避免的歷史路徑和現實選擇。早在20世紀初，美國學者和教育機構作為第三方就開展了高校排行[1]。目前，全球范圍內大約有11個世界大學排行榜，近50個國家設有國內大學排行榜[2]。各排行榜在評價范圍、準入門檻、評價方法、指標體系、發布周期上各不相同。本文分析了基于當前大學排行榜的高校評價體系存在的問題，以期完善我國高校評價體系。

一、基于大學排行榜的高校評價體系分析

（一）評價指標的科學性

每個大學排行榜所采用的評價系統采用的評價指標和不同的權重不盡相同，因而在不同標尺下衡量出的數據必然無法達成一致，同一大學在不同榜單或幾所大學在榜單上的相對位置都不盡相同。在世界大學排行榜中，由于歷史、經濟等原因歐美大學普遍強于其他地區大學，但所依據的評價指標與大學質量之間存在相關性的程度與權重設置是否科學，是值得商榷的。此外，部分民間排行榜的評價指標和方法甚至沒有公布，其評價結果缺乏可信度。

（二）調查數據的可信度

目前大學排行榜的調查數據來源主要包括基于大學本身的數據、第三方數據、評價機構調查數據。獲取數據的方法主要有關政府部門、高校網站的統計數據資料（匯編、年鑒、報表）、國內外有關數據庫、刊物、書籍、報紙、內部資料，以及面向專家、雇主、學校管理者、教師、學生等各類主體的問卷調查[3]。

可想而知，由于主觀評價往往受到人為因素干擾，容易影響評價結果的客觀性。如在2009年之前的THE-QS世界大學排名系統中總得分的40%來源于“同行評價”結果，而該結果只是通過一項簡單的意見調查，該方法受到了廣泛質疑。

（三）大學異質性與評價指標的適用性

各大學側重的學科領域或學校優勢各個不同。如果評價體系的指標權重過于側重某一方面，則顯然容易造成拔高某些學校、矮化另一些學校的情況。在RCCSE組織的中國大學學科排行榜中，盡管對重點大學和普通大學進行了分別排名，但仍然無法體現出部分大學的特色。事實上，大學評價體系存在著重量化數據、輕質性信息，重過往數據、缺潛在分析的弊端。因此，基于大學的個體差異性，大學排行榜的評價體系如何能更好地體現分類評價的精神，是值得進一步思考的。

（四）人才培養質量與評價指標體系下評分的一致性

在四大主流世界大學評價體系中，無一例外地將科學研究作為大學評價中最主要的因素，科學研究方面指標占總體比重60%—100%。大學排行榜對科學研究的過度重視，一定程度上扭曲和降低了教學與學習、設施投入、知識交流、技術轉化等大學教育內涵中的其他部分，尤其是在我國以“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新”為大學使命的時代背景下，育人第一、教學第一、學生第一是我國高校辦學的基本理念，這與世界大學排名體系指標形成了較明顯的沖突。

二、結語

事實上，并不存在完全客觀公正的高校評價體系，評價指標的類別和權重的組合完全體現了評價者的主觀價值判斷。因此，根據教育部2017年1月發布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，我國大學評價體系應能夠密切國家重大產業發展需求、服務區域經濟、通過原始創新拉動產業發展，應通過師資隊伍建設、創新人才培養、科研成果轉化等路徑來加強學科內涵建設、豐富大學文化、增強國際影響力，在創造性地傳承中華民族優秀傳統文化的基礎上積極探索中國特色的大學評價體系。

參考文獻：

[1]Pace C.R.，Wallace D.G.Evaluation of Institutional Programs[J].Review of Educational Research，1954，24（4）：341-350.

[2]Ellen Hazelkorn.What have We Learned about and from Rankings？[EB/OL].http：//arrow.dit.ie/cgi/viewcontent.cgi？article=1022&；amp；context=cseroth.

[3]邱均平，趙蓉英，余以勝，等.中國大學評價報告（2006-2007）：中國大學及學科專業評價的理念與實踐[J].科技進步與對策，2006，（7）：23-36.