淺論窗口單位抓好黨建微信工作群的對策
——以寧波市不動產登記服務中心黨建為例

□ 寧波市不動產登記服務中心 黃紹華 鐘薇薇

隨著移動互聯網的普及，當前國情、黨情發生了一些變化，新的宣傳方式，如qq，微信，公眾號等，這不僅是一種信息的傳遞，更是一種管理手段。傳統的基層黨建管理模式已經無法滿足當前工作的需求，基層黨建面臨新的挑戰。微信工作群的出現，為創新黨建模塊、拓展黨建空間、豐富黨建形式、提高黨建效率提供了一個更為直接、有效的平臺。基層黨建工作需要創新，創新是所有工作的靈魂，更是推動基層黨建工作與時俱進的不竭動力。本文基于對微信工作群和基層黨建的認識，以寧波市不動產登記服務中心為樣本，從黨建基礎性工作與微信工作群的關聯性出發，梳理當前微信工作群對黨建工作帶來的利與弊，結合中心實際，最后提出抓好黨建微信工作群的對策。

一、寧波不動產登記服務中心基層黨建微信工作群現狀分析

（一）中心基層黨組織現狀

寧波市不動產登記服務中心黨組織經直屬機關黨委批復成立，總支下設綜合和窗口兩個支部，共有黨員49名。中心黨總支由7名同志組成，設書記、副書記、組織、宣傳、紀檢、保密、群團委員各1名，其中2名委員分別兼任支部書記。根據中心實際，報經局機關黨委同意，待經過一段時間工作后再以“公推直選”方式選舉產生新的總支部委員會和支部委員會，健全黨總支與兩支部的組織關系。

（二）微信工作群在日常黨建工作中的應用

創建并應用微信工作群辦公是寧波市不動產登記服務中心結合當前實際，基于群眾路線采取的一種創新工作方式，因其成本低、效率高，具備及時性、互動性、便捷性等特點，通常用于四個黨建工作模塊。第一，用于發布黨建信息，即時傳達黨的路線、方針、政策，上級黨委精神；第二，組織開展討論，提高基層黨員干部對政治是非的判斷；第三，進行各項黨務工作部署，做好信息傳達；第四，加強思想交流，促進組織和黨員、群眾之間“親密”“即時”“微距”的接觸，使黨建工作時刻保持鮮活的生命力和時代氣息。

（三）“微黨建”取得的成績

發揮微信工作群的功能，構建一個微信自媒體平臺的中心黨建工作體系，推行中心“微黨建”，是新形勢下寧波市不動產登記服務中心工作的重要組成部分。借助微信工作群的優勢，中心工作成績受到了社會各屆的認可和好評。2017年參加第二屆全國行政服務大廳典型案例展示活動，獲全國“百優案例”標準化優秀獎；《人民日報》《光明日報》等7家國家級媒體受原國土資源部推薦，對寧波市本級不動產登記工作進行了集中聯合采訪并作了深度報道；在爭創“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”全省考核中名列第一，被原省國土資源廳確定為浙江省不動產登記便民利民示范窗口；連續被局評為先進單位。各省市兄弟單位爭先來考察交流，2017 年至今已接待60余批。目前，中心還在積極參與全國巾幗文明崗的創建。當然，在現實中，利用微信群推動工作的不良情況也客觀存在。

二、寧波不動產登記服務中心基層黨建微信工作群存在的問題

（一）多個群還是多個“坑”

寧波市不動產登記服務中心作為副局級窗口單位，窗口辦理點多，中心本部與窗口各處室、分中心之間比較分散。為方便聯系，建立了各種比較重要的功能群，“各處室群”“后勤保障群”“黨員交流學習群”等。這么多群，同時維持多個小時不間斷運作，光是不混淆各個群的功能，就已經讓人費神，還得每天應付來電來信，為老百姓辦理各類業務。如果不看手機，怕錯過重要信息，翻手機又影響手頭上的業務，也在一定程度上變相成為了一種“負擔”。

再則每個人的手機內存不一，有的容量小，加上各類APP的運行，勢必占用基層人員的工作時間，影響工作效率。

（二）指尖上的形式主義

“過度留痕”導致的形式主義。工作上留痕本來可以展現自已的工作狀態，很多基層黨員干部平常跟領導接觸的機會甚少，群里拍個照片、露個地點，既能表現自己勤懇踏實的工作態度，也能讓領導實時掌握工作的進度，同時方便上級檢查管理，但往往也會衍生出隱形的病癥。比如“以偏概全”，傳到群里的照片不一定就是“眼見為實”，可能剛好截取了一段特別忙碌的時刻來證明自己很忙，在加班。多少有一點“虛”和“秀”的成分。

（三）思想表達心口不一

面對微信工作群這個公開言論的平臺，有的人“不會說話”，既怕自己的觀點不對，又怕組織的語言不好，沒有自信表達自己；有的人“不敢說話”，對領導部署的工作，即使有更好的想法也不敢提意見或建議，怕不被采納，遭到排擠，存在心理上的溝通障礙。久而久之，若工作群里傳達一項工作，頂多點個贊或者集體寫“收到”，又或者發個表情符號，女同志通常發“玫瑰花”，男同志發“抱拳”，隨波逐流，群里人一多，發現表情符號都不夠用了，干脆直接無視，很少有人能給出實質性的建議或意見，討論發表的言論并不是思想真正的表達，這明顯與建群時的初衷不符。

三、窗口單位基層黨建如何運用好微信工作群

（一）制定微信工作群管理措施，完善相關工作機制

1.嚴格遵守中心保密規定，微信群內容不能涉及中心工作秘密，保護好登陸信息，防止手機丟失導致微信群內容外泄；工作時間內不得發布與工作無關的信息。

2.安排專人負責微信群的維護，嚴格實行群成員“實名制”登記，對群成員的身份審核把關；定期查看群成員名單，申請加群須得管理員批準，嚴禁無關人員加入；對群內成員發布的文字、圖片進行收集，主動開展信息匯總、聯絡、撰寫等基礎性工作，妥善下載存儲有價值的資料。

3.要明確主體責任，各處室負責人要加強指導，能夠做到及時發現存在的問題，及時解決問題。目前窗口服務人員普遍偏年輕化，要加大對工作群經營生產人才的培養，著力打造一支適應新媒體傳播的高素質人才隊伍，造就一支作風嚴謹，窗口業務能力精湛并符合不動產登記特色的服務型黨建工作人才隊伍。

（二）拓寬微信工作群服務面

1.建立基層黨建微信工作群。黨務干部可以組織黨員和群眾進行黨員活動內容開展的討論，黨員干部做好點評，引導微信討論的輿論風向，把握輿論發展規律，引導輿論積極向上、正能量。窗口服務群體偏年輕化帶來優勢的同時，個性也比較明顯、比較張揚，偶爾會出現說話不經過大腦皮層思考，不考慮后果的情況，一旦發現消極、懈怠、激烈的工作情緒，要有效引導。要不斷完善微信群的質量，提供安全可靠有法律保障的輿論環境。

2.建立窗口群眾交流群。向老百姓及時告知業務受理的動態，讓老百姓理解、支持窗口的工作，增進窗口與老百姓的溝通與信任，推動窗口隊伍健康良性發展。

3.搭建服務實戰“微平臺”。依托微信群信息傳遞，發動所有黨員干部將黨的決策、方針落到實處，加強線上線下互動，注重理論與實踐的結合，促進良性循環，避免只用表情包或只回復“收到”等機械性用語；避免“潛潛水”“點點贊”等形式主義。

（三）努力豐富窗口崗位文化建設

1.通過微信工作群打造基層黨建工作與窗口業務相結合的和諧的工作模式。結合現狀，行政服務大廳內，老百姓從早排到晚等候辦理業務的現象比較普遍，窗口人員工作具有節奏快、強度大、任務繁重的特點。通過微信工作群走群眾路線，隨時掌握老百姓的思想動態，讓每一位黨員干部了解民意，了解老百姓真正的需求，真正為老百姓辦實事。每一個服務窗口要深化“最多跑一次”改革，努力建設學習型、創新型、服務型政黨，讓老百姓在行政服務中心只進“一個門”、只到“一個窗”就辦成“一件事”，讓老百姓和窗口服務人員都擁有幸福感。

2.創新符合窗口服務特色的黨建品牌，將微信工作群打造成中心特色服務品牌。促進中心各項業務開展，提升窗口隊伍的士氣，充分調動窗口人員的工作熱情，以新穎的形式、全面的功能、細致的內容為窗口文化建設添磚加瓦。