當前制約汽車行業(yè)發(fā)展的三大因素

□劉瀟

汽車制造業(yè)不僅是我國也是浙江國民經濟中的重要支柱產業(yè)，其競爭力的強弱直接反映了一個經濟體工業(yè)制造水平的高低。2018年，浙江規(guī)上汽車制造業(yè)增加值達1163億元，占全省規(guī)上工業(yè)的7.9%，亦是全省第二大規(guī)上制造業(yè)類別。然而，受全國車市景氣度下降的影響，浙江與全國一樣，從2018年下半年開始，汽車制造進入下行通道，增速逐漸回落并于年底滑落至負增長區(qū)間。2019年1-4月，全省規(guī)上汽車制造增加值同比下降3.2%，同時調研發(fā)現，當前汽車制造企業(yè)普遍對行業(yè)發(fā)展環(huán)境信心不足，不少汽車整車制造企業(yè)紛紛下調生產規(guī)模，種種現象表明汽車行業(yè)仍處低迷狀態(tài)，預計全年仍將承壓。分析原因，市場需求疲軟、行業(yè)產能過剩以及政策調整較大是制約汽車行業(yè)發(fā)展的三大主要因素。

市場需求疲軟。從需求端來看，2018年全國汽車類零售額較上年下降2.8%，是我國汽車銷售近28年以來的首次年度下降，2019年前四個月則繼續(xù)延續(xù)負增長態(tài)勢，市場需求下降加快傳導到生產企業(yè)，導致生產規(guī)模持續(xù)收縮。影響居民汽車消費需求的原因有很多，主要包括以下幾個方面：一是中收入群體收入增速相對偏低，2018年占總人口60%的三組中收入群體（中等偏下、中等、中等偏上）人均可支配收入增速僅分別為3.7%、3.1%和5.6%，明顯低于全國8.7%的平均水平；二是住房消費支出比重持續(xù)上升擠壓包括汽車在內的其它方面消費，2016-2018年住房支出占全國居民人均生活消費支出比重的22%、22.4%和23.4%；三是汽車保有量基數高，2018年全國居民每百戶家用汽車擁有量已達33輛；四是汽車購置稅優(yōu)惠政策陸續(xù)退出；五是各地限購限牌限遷政策趨嚴。

行業(yè)產能過剩。2018年全國汽車市場總產量約為2800萬輛，但是根據長江商報依據公開數據統(tǒng)計，國內汽車年產能（含在建產能）超過6000萬輛，遠遠低于80%左右的產能利用盈虧平衡點。目前，除本田、豐田、日產、奔馳、寶馬和大眾等部分日系、德系合資車企外，大多汽車企業(yè)產能利用率偏低，奇瑞、比亞迪、北京現代、東風悅達起亞等車企產能利用率均不足六成，而長安福特、神龍汽車等車企產能利用率甚至不足三成。以北京現代和長安福特為例，北京現代在華五家工廠產能已經達到165萬輛，而2018年銷量僅有79萬輛，產能利用率僅為47.9%；長安福特產能同樣已高達160萬輛，而銷量僅有37.8萬輛，產能利用率只有23.6%，其中長安福特杭州分公司最大產能近30 萬輛，但2018年以來產能利用率也僅為20%左右，產值亦從2016年的372億元下降至2018年的133億元。

政策調整較大。2018年初，財政部等四部委發(fā)布新能源汽車補貼新版標準，明顯提高了新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補貼門檻。以新能源純電動乘用車為例，150公里以下續(xù)航里程的新能源汽車將不再獲得補貼；150-300公里續(xù)航里程的新能源汽車補貼則有不同程度的削減，其中150-200 公里續(xù)航里程的新能源汽車補貼削減了58.3%；而300公里以上的高續(xù)航里程新能源汽車將獲得更多的補貼。受此“削低補高”的政策調整影響，部分過于依賴資金補貼以及技術競爭力不強的汽車制造企業(yè)生產經營受到明顯沖擊。此外，隨著環(huán)保力度的增強，汽車排放量管控日趨嚴格，“國六”標準的推出給企業(yè)的技術研發(fā)和成本控制帶來了更大的挑戰(zhàn)，而部分省市提前實施“國六”標準更是嚴重地影響了汽車制造企業(yè)原有生產經營計劃和發(fā)展布局。

盡管短期內面臨較大壓力，但從長期來看，我國汽車行業(yè)仍處于普及期，未來還有較大的增長空間，汽車配置的提升，零部件國產化比例的提高，電動化、智能化、互聯(lián)化等新技術的快速發(fā)展，汽車后市場的繁榮壯大，以及國內汽車行業(yè)的擴大開放都將為行業(yè)新一輪的發(fā)展提供難得機遇。從這一點來看，雖然行業(yè)增速有所減緩甚至下降，但行業(yè)各企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰卻正在加速，新的市場格局正在重塑，一個更加成熟的市場正在形成。