推進高質量發展要講“四重”

劉亭

浙江省人民政府咨詢委學術委副主任、研究員

全面發展要重轉型，產業發展要重融合，企業發展要重重組，人才發展要重價值

高質量發展已成熱詞，和當年的科學發展有得一比。由此，我想到了要講四個“重”，看重的“重”。

第一，全面發展要重轉型。所有的發展，都要符合規律、體現科學。這些發展，天上掉不下來，地里也長不出來，只能從輕車熟路、習以為常的傳統發展模式轉型升級而來。

因此，對于發展，不要割斷歷史，不要總想另起爐灶、新提口號。有些東西市場上冒出來了，只要是不列入負面清單的，盡管讓它冒就是了。但若是政府作為目標任務給提出來的，需要集中財力和資源去重點發展的，就要非常慎重了。說到轉型，譬如港航業，浙江本身就要建設海洋經濟強省，港航業已然是我們的最大優勢了，像寧波走的就是“以港興市”的路子，這就要求善于通過推動港航業的數字化改造和轉型，再創發展新優勢。

第二，產業發展要重融合。盡管在統計上要搞一二三產業這種大致的劃分，但在人類社會邁向信息社會以后，有些東西就很難給它套上一個確切的帽子。比如，農業要賺錢，就是要把農業搞得不像農業，讓農業看起來既像工業，又像服務業，其實是大農業。只有打開了農產品市場，農業才能賺錢。就像美國的農業，有人把它叫作“電話農業”。家庭農場主打個電話，各式各樣的生產性服務都會立馬送上門來：育苗播種的、田間管理的、防止病蟲害的、收割烘干裝箱（集裝箱）的……所以美國農業耕作的生產效率是很高的。

第三，企業發展要重重組。這個小標題前面的“重”是重視的“重”，后面的“重”是重組的“重”。現在企業的組織形態，已經不是原來的單一功能企業的“簡單相加”，無非是規模有大小。現狀往往是不同功能等級的平臺企業，在帶動著大量的中小微企業甚至是個體戶，形成了一個泛在的協同網，并通過這個網絡在那里玩市場、撐臺面。關鍵的問題，是大中小微企業的組織化程度有多高，能否形成一個緊密聯系、高效協同的企業生態圈。

在信息社會的條件下，傳統企業的分化和改組是必然的。少數創新能力強能搞技術服務的，或是資源整合能力強能搞商務服務的企業，會演化成為平臺企業并獲得快速發展。還剩下多數精工制造能力或專業服務能力比較強的中小微企業，將借助平臺企業的輻射力和帶動力，贏得單一產品或供應鏈特定環節的可持續發展。

第四，人才發展要重價值。經濟發展靠企業，企業發展靠科技，科技發展靠人才。一個領軍人才，可以帶來一個科技團隊；一個團隊研發的成果轉化，可以帶來眾多新產品，甚至是一個新行業。企業是研判人才、使用人才的主體。政府則要在創造一個讓企業大膽識人用人、多用高人能人的政策環境上下功夫，千萬不要越俎代庖。用人還要體現“大包干”的思維，做好分配制度改革這篇大文章。

因此，要想方設法充分地體現出人才自身的價值。而在商品貨幣的條件下，起決定性作用的還是付出智力勞動后獲取的報酬合理化。當然，吸引人才不只是光看錢多錢少，關鍵要有那個“人盡其才、才盡其用”的環境和氛圍，讓英雄有用武之地。“華為人”絕不都是只為了錢，但人家的待遇，無論是股份還是薪酬，也都是響當當、超一流的。物質利益和家國情懷都要有，兩者良性互動。