淺論煙草商業企業定額預算管理體系的構建

盧立文

現階段，煙草行業面臨較大的下行壓力，行業發展也由外生動力向內生動力轉變，要保持良好的經濟發展態勢，降本增效被提到了前所未有的高度。定額預算管理系統構建是煙草商業企業降成本，創精益，促發展的有力支撐。煙草商業企業必須積極的構建完善的定額預算管理體系[1]。在現階段的煙草商業企業的定額預算管理體系中依然存在著一些問題有待解決，因此，煙草商業企業應該正確的看待這些問題，并深入的分析產生這些問題的原因，進而采取相應的措施解決其中存在的問題，以此不斷的改進和完善定額預算管理體系的構建，并充分發揮其在企業經營與發展中的重要作用，以此確保煙草商業企業更加健康、穩定地發展。

一、定額預算管理的概述

（一）定額預算管理的定義

定額預算是指企業在某一階段的經營時間內，在一定的條件下，企業對目前自身擁有的人力、物力以及財力進行科學的、合理的再分配，在按照一定的標準下，實現企業預算目標。定額預算管理是指通過定額預算的有效方法，合理的安排、分配企業的資源[2]。

（二）定額預算管理的重要作用

定額預算管理體系的構建對煙草商業企業的經營與發展具有著非常重要的作用，主要表現為：

1、有利于提高煙草商業企業的精細化管理水平

煙草商業企業可以利用定額預算管理對企業內部的資源進行有效的整合，然后再結合企業自身的實際發展情況對其進行再分配。對于煙草商業企業來說，構建一個科學的定額預算管理體系，能夠充分地體現出企業內部現有的資源，并且企業可以利用定額預算管理方法，促使企業現有的資源能夠在符合煙草商業企業發展的基礎上得以被最大化地利用，從而實現降低企業成本的目的。由此可見，定額預算管理體系的關鍵，有助于提高煙草商業企業精細化管理水平。

2、有利于提高煙草商業企業預算編制的科學性和準確性

在構建煙草商業企業定額預算管理體系的過程中，部分煙草商業企業將其建立在一定管理經驗基礎上，這就致使企業的成本預算管理缺乏科學性和合理性。煙草商業企業應該通過定額預算管理體系的構建，制定預算編制的相應標準，以此提高煙草商業企業預算編制的科學性和準確性。

3、有助于煙草行業目標的改進

現階段我國大多數煙草商業企業均對自身行業的內部科學經營指標進行了深入的探究，并將其作為主要的參考標準，同時結合自身的實際經營情況與參考標準進行有效的比較，以此發現自身經營與發展中存在的不足，從而尋求行之有效的改進方法和手段[3]。煙草商業企業定額預算管理體系的構建，能夠為企業內部各項決策提供有效的指標，并在預算編制的過程中將這些指標充分體現出來，以此改進煙草行業的目標。

二、煙草商業企業定額預算管理體系中存在的問題

（一）定額預算管理標準缺乏全面性

部分煙草商業企業在編制定額預算管理編撰的過程中，所參照的指標通常受企業內部各項規章制度的局限。甚至還有部分煙草商業企業僅僅結合自身以往的經驗來進行各項預算標準的制定。這就致使煙草商業企業定額預算管理標準缺乏全面性，所構建的定額預算管理指標體系僅僅是針對企業中的一部分經濟內容。另外，在執行定額預算管理標準的過程中，通常未能夠很好地將其進行落實，從而致使定額預算管理標準的制定與實際執行之間相脫離，并且較為隨意。

（二）缺乏科學的定額預算標準

煙草商業企業在特殊壟斷經營體制的影響下，企業往往對創新能力的重要性缺乏全面的認識，從而導致煙草商業企業的定額預算管理體系的構建缺乏科學性。例如：某煙草商業企業在進行定額預算標準編制的過程中，過于重視企業短期效益的提高，卻忽略了企業長遠發展目標的實現，致使該企業的定額預算管理缺乏可行性和實際指導意義。

三、煙草商業企業定額預算管理體系構建的有效途徑

（一）加強定額預算管理人才隊伍的建設

對于煙草商業企業定額預算管理的構建來說，其是一項十分復雜的工作，這就對相關工作人員提出了較高的要求，相關工作人員必須具有較高的職業技能，才能夠在一定程度上確保定額預算標準體系的順利構建。因此，煙草商業企業應該加強定額預算管理人才隊伍的建設。對于定額預算管理工作人員來說，其不僅需要具有扎實的財務基礎，同時還需要熟練掌握整個業務的流程。煙草商業企業在確立定額預算指標的過程中，不可以過于依賴于預算管理工作人員，不然所指定的定額預算指標將很難符合現階段企業的實際運營與發展情況。因此，煙草商業企業應該綜合利用各個部門中具有較高業務能力的各種類型的工作人員，積極地鼓勵其自主的參與到企業定額預算指標制定的過程中，以此有效地確保定額預算的編制與煙草商業企業目前的實際生產經營情況相符合。從某種角度來看，定額預算管理指標的制定與煙草商業企業全體工作人員的參與性具有著密不可分的關系，全體工作人員的參與程度越高，定額預算管理指標的質量就越高，同時定額預算管理體系的可行性與執行性就越高。因此，煙草商業企業在加強相關人才隊伍建設的基礎上，還應該加大定額預算管理重要性的宣傳和落實力度，以此為定額預算管理體系的構建提供重要的人力保障。

（二）嚴格遵循各項基本原則，加強定額預算管理體系的構建

煙草企業在構建定額預算管理體系的過程中，應該嚴格遵循各項基本原則進行構建[4]。實踐表明，在構建定額預算管理體系時，科學的原則有助于確保其管理體系的可行性。因此，煙草商業企業在經營與發展的過程中，應該按照動態管理的基本原則、循序漸進的基本原則、約束性的基本原則。煙草商業企業在經營的過程中，由于市場經濟環境的變化，企業內部經營環境也隨之發生變化。因此，在構建定額預算管理體系的過程中，應該充分結合市場形勢的動態變化，也就是落實動態管理基本原則。其次，煙草商業企業在構建定額預算管理體系的過程中，還應該嚴格遵循循序漸進的基本原則。

（三）強化定額預算管理的靈活性

在煙草商業企業經營與發展的過程中，應該對相關的定額預算管理過程中實施動態管理，動態管理的有效實施，不僅有助于相關工作人員及時準確把握定額預算管理中存在的偏差，同時還有助于煙草商業企業管理基層合理的調整，以此強化定額預算管理的靈活性。首先，煙草商業企業在執行定額預算管理的過程中，應該加強對短周期的有效分析和總結，以此及時地了解和把握定額預算管理工作存在的偏差。其次，煙草商業企業應該構建完善的定額預算管理考核制度，以此規范定額預算管理體系的構建。同時，煙草商業企業還應該將內部工作人員的薪酬待遇與考核結果相聯系，以此充分調動企業內部工作人員的積極性和主動性。

結束語

綜上所述，定額預算管理體系額構建對煙草商業企業的發展具有著不可小覷的重要作用，因此，煙草商業企業應該對其引起高度的重視，全面認識到定額預算管理體系構建的重要性，并對其引起高度的重視，同時采取一定的措施解決其中存在的問題，以此不斷地改進和完善定額預算管理體系的構建，并充分發揮其在煙草商業企業中的重要作用，促進煙草商業企業的可持續性發展。