全域旅游背景下提升焦作市民宿業(yè)發(fā)展研究

靳小紅 焦作師范高等?？茖W(xué)校

一、引言

2018年2月4日，中共中央國(guó)務(wù)院公布的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中提出實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。2018年4月3日，焦作市示范區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)指揮部制定了《2018年焦作市示范區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作方案》，方案中規(guī)劃了創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品，重點(diǎn)實(shí)施好《創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市三年行動(dòng)計(jì)劃》中的有關(guān)鄉(xiāng)村旅游、、古鎮(zhèn)村落、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)八大提升工程。這些政策的出臺(tái)，都為焦作市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)“三產(chǎn)業(yè)”（農(nóng)業(yè)、文化、旅游）融合以及修武縣城景融合提供良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，民宿業(yè)成為我市多地農(nóng)業(yè)、旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。

二、國(guó)內(nèi)外民宿業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)外民宿業(yè)現(xiàn)狀分析

民宿是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所。此定義詮釋了民宿不同于酒店、賓館、度假村的特質(zhì)。民宿的誕生是應(yīng)于鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求而生，起源于歐洲鄉(xiāng)村地區(qū)。最初最多的民宿雛形來(lái)源于英國(guó)西南部與中部人口較稀疏的農(nóng)家，屬于家庭式招待。[1]而后日本和法國(guó)也有一定規(guī)模和發(fā)展，隨之遍布世界各地。其中，歐洲大多是田園式的住宿，直接感受農(nóng)莊生活；加拿大多為假日形式，也屬于農(nóng)莊生活；美國(guó)則為家庭式住宅或現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較多的青年旅舍，自然而隨意的布置、低廉的價(jià)格也頗受大眾歡迎；英國(guó)民宿有星級(jí)的差別，也比酒店要便宜得多。

（二）國(guó)內(nèi)民宿業(yè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)民宿業(yè)起步較晚。近些年,隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，民宿業(yè)作為一種新旅游業(yè)態(tài)在國(guó)內(nèi)一路飆升,2016年達(dá)到最火。除了國(guó)內(nèi)民宿業(yè)典范我國(guó)臺(tái)灣省外，成都、云南、福建、浙江等地發(fā)展的較為成功。其中，臺(tái)灣民宿以各具特色的空間營(yíng)造，主客互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目贏得了顧客的忠誠(chéng)度。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)民宿市場(chǎng)哪些同質(zhì)性嚴(yán)重的民宿將面臨著新一輪的“大洗牌”。

三、焦作市民宿發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）焦作市發(fā)展民宿的區(qū)位條件

焦作市位于豫西北地區(qū)，歷史文化悠久，太極拳發(fā)源地文化、太行山古村落文化、懷邦戲曲文化、農(nóng)耕文明的先秦文化等彰顯著地方特色；“竹林七賢”、韓愈、李商隱、何瑭等歷史名人輩出；八百里太行山地資源、黃河濕地、“四大懷藥”等自然資源多元豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)異。其中，云臺(tái)山、神農(nóng)山、青天河等國(guó)家5A級(jí)自然景區(qū)聞名全國(guó)。焦作民宿可依托旅游資源、景區(qū)大旅游流量資源以及“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)，通過(guò)結(jié)合歷史文化、民居特色和民風(fēng)民俗等，發(fā)揮在地文化優(yōu)勢(shì)，塑造我市民宿業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）焦作市民宿業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在全域旅游和鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)走熱的背景下，焦作市的民宿特別是云臺(tái)山景區(qū)的山間民宿、農(nóng)家美食深受游客青睞。云臺(tái)山景區(qū)內(nèi)的大部分民宿出現(xiàn)了一房難求的情況，部分民宿在假期前半個(gè)月就已被訂滿。其中，該景區(qū)里的云上的院子、探·宿、竹韻閑園、云棲雅苑、沁園、汀瀾·菊、云武堂、納里·有家等一批特色民宿入住率達(dá)100%。[2]但目前，我市的民宿業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段。無(wú)論從民宿業(yè)經(jīng)營(yíng)自身來(lái)看，還是從阻礙民宿業(yè)發(fā)展的外部因素來(lái)講，都存在著一些問(wèn)題。

1.政府引領(lǐng)扶持不夠，經(jīng)營(yíng)者缺乏傳承意識(shí)

通過(guò)走訪觀察，焦作民宿在整體規(guī)劃時(shí)可持續(xù)發(fā)展方面引領(lǐng)不夠，傳承保護(hù)理念滲透不深；部分經(jīng)營(yíng)者在投資時(shí)更看重的是當(dāng)前利益而非長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，最終很難形成“一區(qū)域一風(fēng)情，一民宿一遺產(chǎn)以及一村落一小品”的精品民宿產(chǎn)業(yè)集群效果。而這些與世界上發(fā)展優(yōu)秀的民宿國(guó)家法國(guó)、英國(guó)、日本是不同的。目前，焦作市的民宿總體存量大約四十余家，大部分位于云臺(tái)山景區(qū)附近區(qū)域和修武西村鄉(xiāng)，極個(gè)別民宿位于博愛(ài)寨豁鄉(xiāng)。

2.片面追求外在美，忽視在地文化內(nèi)涵建設(shè)

民宿是當(dāng)?shù)匚幕妮d體，它的靈魂在文化，功能在生活。[3]我市民宿特別是修武民宿在設(shè)計(jì)方面注重空間美學(xué)打造，一批賞心悅目的民宿就在焦作落地運(yùn)營(yíng)。但通過(guò)走訪和觀察現(xiàn)有的民宿外觀，發(fā)現(xiàn)有些民宿存在片面追求外在美，內(nèi)涵建設(shè)不突出。這些民宿在建設(shè)時(shí)就不注重挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣?，不能設(shè)計(jì)出主客互動(dòng)式、能體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活方式的服務(wù)產(chǎn)品，是自己的民宿缺乏靈氣。

3.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，民宿產(chǎn)業(yè)鏈條短

從整體上看，我市多數(shù)民宿還停留在以吃飯和簡(jiǎn)單住宿為主的階段，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，經(jīng)營(yíng)特色不凸顯，產(chǎn)品形態(tài)單一和大同小異，有同質(zhì)性傾向；一些民宿因地處大山深處，基礎(chǔ)配套設(shè)施、消防設(shè)施、休閑配套設(shè)施不到位和后期維護(hù)不夠，加之衛(wèi)生條件差問(wèn)題，嚴(yán)重影響游客的體驗(yàn)度和幸福感；在競(jìng)爭(zhēng)中不夠重視挖掘和打造游客迫切希望體驗(yàn)的在地文化服務(wù)項(xiàng)目，無(wú)法形成屬于自身特色的民宿產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)不足。

4.經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，營(yíng)銷(xiāo)管理能力不強(qiáng)

焦作市的多數(shù)民宿業(yè)主及員工以當(dāng)?shù)氐拇迕窕蜷e余勞動(dòng)力為主，經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)不高，接待服務(wù)水平較低，市場(chǎng)意識(shí)淡薄及營(yíng)銷(xiāo)手段陳舊。因?qū)I(yè)知識(shí)水平有限，對(duì)新型的民宿認(rèn)識(shí)不足，在特色挖掘、氛圍營(yíng)造、發(fā)展定位、特色服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面都還停留在較低的水平；民宿業(yè)主各自為政，互相競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)民宿品牌的推廣不夠，無(wú)法發(fā)揮民宿集群的整體特色和優(yōu)勢(shì)。

四、提升焦作市民宿業(yè)發(fā)展的建議

（一）做好政策扶持設(shè)計(jì)，優(yōu)化民宿發(fā)展環(huán)境

民宿業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點(diǎn)，它與鄉(xiāng)村地域整體發(fā)展是相輔相成。民宿業(yè)要做大做強(qiáng)，離不開(kāi)好政策的扶持支持。政府要做好頂層政策設(shè)計(jì)，積極組織相關(guān)人員臺(tái)灣、浙江、蘇南等地學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)民宿的行業(yè)規(guī)范化管理，營(yíng)造民宿發(fā)展的良好氛圍；在民宿數(shù)量集中的地方，成立民宿行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督對(duì)口部門(mén)，以方便業(yè)主間的交流和監(jiān)督，從而推動(dòng)整個(gè)民宿業(yè)更快更健康的發(fā)展。同時(shí)，政府統(tǒng)籌、利用各類(lèi)媒體優(yōu)勢(shì)，多種渠道、多形式大力宣傳精品民宿示范典型，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與和促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，塑造精品民宿吸引物

建議在全市層面編制鄉(xiāng)村民宿集聚點(diǎn)布局規(guī)劃，整體規(guī)劃要與市層面的產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、生態(tài)環(huán)境、各鄉(xiāng)村在地文化特色等相適應(yīng)；在做頂層設(shè)計(jì)時(shí)，考慮那些依托旅游資源和旅游流量的地方，可發(fā)展精品民宿；依靠古村落民居資源的要本著打造古村落文化遺產(chǎn)目的，就地取材，修舊如舊，打造屬于詩(shī)和遠(yuǎn)方特色民宿；要依托四大懷藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就要在四大懷藥聚集地設(shè)計(jì)體驗(yàn)深度大的民宿。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維和觀念，拉長(zhǎng)在地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條

每個(gè)不同環(huán)境中的民宿有著不同的靈魂，每個(gè)不同民宿主營(yíng)造的民宿有著不同的精神。隨著消費(fèi)者市場(chǎng)的剛性需求變化，民宿經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變觀念和思維，把民宿自身作為獨(dú)特的旅游吸引物展現(xiàn)給游客。除為消費(fèi)者提供住宿與餐飲服務(wù)外，也應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村在地文化元素，為消費(fèi)者提供能夠了解當(dāng)?shù)匚幕c當(dāng)?shù)鬲?dú)有的民風(fēng)民俗、生產(chǎn)生活項(xiàng)目。在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中，加大營(yíng)銷(xiāo)投入力度，既要積極與線上第三方平臺(tái)合作拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，還要為每一個(gè)潛在用戶提供屬于自己舒適便捷的預(yù)訂途徑。

（四）優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，融合多元力量，提升競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)營(yíng)人才的專業(yè)化培養(yǎng)是民宿發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。政府可通過(guò)組織培養(yǎng)一批精明能干的民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、素質(zhì)修養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營(yíng)理念和法律法規(guī)等知識(shí)教育，讓其懂得現(xiàn)代民宿的真正內(nèi)涵和發(fā)展方向，督促業(yè)主真正用心去打造具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精品民宿，從而建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。為了激活民宿業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，在民宿發(fā)展的過(guò)程中可鼓勵(lì)民宿主探索自主經(jīng)營(yíng)型、委托流轉(zhuǎn)型和第三方托管型等不同的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，也應(yīng)積極引導(dǎo)和支持多種渠道的資本力量進(jìn)入民宿產(chǎn)業(yè)。通過(guò)融合多方力量，激活民宿業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

五、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家的好政策為我市民宿業(yè)發(fā)展送來(lái)了春風(fēng)，帶來(lái)了更好的機(jī)遇。同時(shí)，也將面臨著更多的挑戰(zhàn)。我市民宿業(yè)主們應(yīng)抓住機(jī)遇，認(rèn)真踐行可持續(xù)發(fā)展理念，充分挖掘、運(yùn)用好在地文化內(nèi)涵，選好人，用對(duì)人，創(chuàng)造出符合在地的“文化+民俗+體驗(yàn)”的民宿產(chǎn)品，才是提升我市民宿業(yè)的好出路。