淺談中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的障礙與戰(zhàn)略對(duì)策

趙潁鳳 阜陽市第三中學(xué)

引言：綠色經(jīng)濟(jì)最早起源于上世紀(jì)八十年代，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新形式。中國要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，將著力點(diǎn)放在低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過程中要兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三者效益的最大化，走可持續(xù)發(fā)展的道路[1]。

一、中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的障礙

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難

從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來看，中國經(jīng)濟(jì)依然未能走出傳統(tǒng)發(fā)展思維，以資源消耗為主要形式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，還造成了更加嚴(yán)重的影響，如受到高投入、高增長模式的影響，實(shí)施起來具有一定的難度，很難在短時(shí)間內(nèi)看到成效。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，首先，傳統(tǒng)思維已經(jīng)根深蒂固，很難突破這種模式限制，向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型比較困難；其次，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)長期的過程，由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益則需要一定的時(shí)間周期才能夠顯現(xiàn)出來；最后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，受到各方面因素影響，給綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來障礙。所以，以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是一蹴而就的，勢必會(huì)面臨很多問題。

（二）政策和戰(zhàn)略執(zhí)行不到位

中國已經(jīng)意識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，并制定了一系列的政策制度，以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。但是，從相關(guān)執(zhí)行情況來看，并不是很樂觀，沒有徹底落實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。在現(xiàn)今的發(fā)展規(guī)劃思路中，主要還是依靠政府推動(dòng)的投資項(xiàng)目來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)處于被動(dòng)局面。綠色經(jīng)濟(jì)是一種主動(dòng)發(fā)展的模式，企業(yè)要積極配合政府頒布的政策，積極調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式和管理制度體系，以適應(yīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)，要確保政策的權(quán)威性，建立起完善法律法規(guī)保障制度體系，任何個(gè)人、單位、企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行其義務(wù)，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性[2]。

（三）綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄

首先，很多地方政府的綠色意識(shí)并不是很強(qiáng)，單純的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，導(dǎo)致環(huán)境的嚴(yán)重污染，這種將經(jīng)濟(jì)效益增長放在第一位，沒有從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來考慮的發(fā)展意識(shí)是錯(cuò)誤的；其次，認(rèn)為環(huán)境污染并不是太大的事情，而且治理需要增加成本投入，所以一般情況下都是不予理睬，主要原因是缺乏綠色環(huán)保觀念；最后，對(duì)于消費(fèi)者而言，在國家的大力倡導(dǎo)下，已經(jīng)開始注重節(jié)約環(huán)保，但實(shí)際情況卻不容樂觀，例如生活垃圾沒有放在規(guī)定的地方，而是隨意亂丟棄，給正常生活帶來不利影響。因此只有提高全民的綠色意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的全覆蓋，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。

二、中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策

（一）加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造

第一，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)的規(guī)劃與發(fā)展。人才是最重要的資源，因此要不斷提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，大大提高工作效率和質(zhì)量。

第二，要建立和完善發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府應(yīng)加大相關(guān)財(cái)政投入，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性，最大限度的挖掘綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的潛力。對(duì)于高污染、高排放的企業(yè)要進(jìn)行整治，避免對(duì)自然環(huán)境造成污染，建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

第三，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。建設(shè)綠色交通、綠色建筑等公共設(shè)施，將綠色理念落實(shí)到生產(chǎn)、生活當(dāng)中。

（二）加強(qiáng)政策和戰(zhàn)略執(zhí)行力度

對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況相適應(yīng)，并結(jié)合政策、技術(shù)等多方面的進(jìn)行綜合考慮。為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的全覆蓋，則需要以分?jǐn)偟男问接善髽I(yè)承擔(dān)，在對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面了解的情況下，改變政府主導(dǎo)投資的被動(dòng)發(fā)展方式，要發(fā)揮出企業(yè)自身的作用，充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，構(gòu)建自主綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。與此同時(shí)，還要補(bǔ)充和完善中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有政策的完善和執(zhí)行，確保相關(guān)政策的適應(yīng)性，建立與中國現(xiàn)階段實(shí)際情況相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)政策體系，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建以綠色為核心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式[3]。

（三）加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)宣傳力度

為實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在社會(huì)范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容宣傳，并樹立以綠色經(jīng)濟(jì)為核心的政績觀，這樣才能使綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出更大的作用。對(duì)污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo)，要走綠色發(fā)展道路，對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行教育，培養(yǎng)他們綠色發(fā)展的意識(shí)。消費(fèi)者也要從自我做起，注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，盡可能少使用塑料袋，丟垃圾的時(shí)候要注意分類，這樣便于后期回收處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢岳玫馁Y源。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)的事情，所以大家要一起行動(dòng)起來，從自我做起，從身邊小事做起，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

結(jié)語：綜上所述，中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于起步階段，其中存在著很多問題，對(duì)此，我們應(yīng)制定有效的策略，才能落實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要求。通過全民綠色環(huán)保意識(shí)的提高，以及相關(guān)政策制度體系的不斷完善，從而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。