未來社區建設的“天時地利人和”

□徐呈程

社區作為城市治理的基本單元，不僅映射出所處時代的科技水平、生產方式和生活方式，更是增強群眾獲得感、促進社會穩定的基石。習近平總書記強調“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。為順應新一輪科技革命和產業變革浪潮，響應群眾不斷升級的生活需要，破解城市老舊小區品質落后、安全隱患嚴重，新建小區理念滯后、“建成即淘汰”等現實問題，浙江率全國之先提出將未來社區建設作為推動高質量發展、創造高品質生活的標志性民生工程，以“139”頂層設計為總體框架，打造有歸屬感、舒適感和未來感的人民社區，為全國老舊小區改造和房地產轉型提供浙江方案，可以說恰逢其時。

乘天時之機，謀老舊小區改造新路徑。李克強總理于今年6月13日到浙江考察時強調，推進城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，并在6月19日國務院常務會議上作出了推進城鎮老舊小區改造的全面部署。國家對老舊小區改造的高度重視，為浙江未來社區建設提供了絕佳的政策環境助力。從區域層面，長三角一體化、“四大”建設等重大戰略實施，從高質量發展、治理能力現代化的高度，夯實了浙江未來社區建設的高能級平臺支撐。從“2022年開始全面復制推廣”的部署可知，未來社區建設是一項關乎城市高質量發展的長遠事業，要著眼于高標準、系統化、迭代式推進，探索出一條集成改善民生、驅動投資、帶動產業、促進轉型等一攬子解決方案的老舊小區系統改造新路徑，真正提升群眾獲得感，不負“天時”。

順地利之勢，匯優質資源厚植新動能。浙江數字經濟“一號工程”的全面實施，智慧產業的蓬勃發展，為未來社區建設奠定扎實的“數字化”基礎。“最多跑一次”改革的深化，為簡化項目審批流程、激發社會資本活力提供優質高效的政務環境。未來社區建設，將不再僅僅停留于傳統社區居住功能的發揮，而是立足“開放共享”理念，鼓勵集體創新和社會資本共同參與，帶動數字智能、節能環保、綠色裝配式建筑等新技術落地應用，以“數字孿生”平臺的居民生活大數據為支撐，催生新模式、新技術、新業態、新產品，激發更廣闊區域資源的再優化配置和精準響應，成為帶動科技力、激發創新力、盤活資本力、催生生產力的新動能平臺。

擁人和之美，凝聚多方合力共建共享。經過一系列宣貫發動工作，目前從省級層面、地方層面，再到市場主體、普通民眾，都已經開始逐漸接納，甚至全面擁抱未來社區這一全新理念，形成“政府引導、市場運作、群眾參與”的共建格局。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，未來社區建設的最終評判標準還是居民的滿意度，去年課題組開展的3萬余份問卷調查反映出老舊小區改造、交通出行改善、生活智慧化、文化養老設施提升等四大民意需求；今年8月，針對5個試點項目開展的“三服務”調研顯示，未來社區描繪的“三化九場景”藍圖已成百姓心之所向，但也存在“是否住得起”等顧慮。未來社區建設是一項民生工程、“里子”工程、長期工程，不僅要“看上去很美”，更要在生活場景的各個方面，都做到便民惠民、觸動人心。

“未來”是一個沒有終極答案、永遠在路上的目標，未來社區建設也將是一項持續迭代創新、以人民滿意為本的系統舉措。沿著浙江“千村示范、萬村整治”工程、特色小鎮、“最多跑一次”等一系列金名片打造足跡，期待未來社區的理想照進現實，成為浙江解決人與城市關系的新名片。