■黃 琴
(云南省交通投資建設集團有限公司)
企業(yè)人力資源隊伍中的中間力量就是干部。伴隨社會的不斷發(fā)展,企業(yè)也越來越重視人力資源管理工作,干部監(jiān)督管理的重要性日漸凸顯。在日常工作中,有很多因素會影響到干部監(jiān)督管理工作,而干部監(jiān)督管理工作對于企業(yè)的生存和發(fā)展來說,還是有著重要的作用,所以必須要重視干部監(jiān)督管理工作。本文將針對如何在新形勢下做好干部監(jiān)督管理工作展開分析探究。
現(xiàn)階段還是有很多企業(yè)的領導沒有意識到干部監(jiān)督管理工作的重要性,不愿意履行監(jiān)督干部的職責,并且沒有切實擔起干部監(jiān)督管理的責任,同時還存在重使用、輕監(jiān)督,重提拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。還有一些企業(yè)中的領導不注重發(fā)揚民主,在企業(yè)實際的管理工作中個別領導的“一言堂”決策經(jīng)常出現(xiàn),導致難以落實干部監(jiān)督管理工作[1]。與此同時,由于領導干部手中有大量實權(quán),即使發(fā)現(xiàn)有不良的問題也不敢反映,從而在后期助長了腐敗等不良風氣和現(xiàn)象。此外,部分領導自身有著特權(quán)思想,認為上級對自己的監(jiān)督就是不信任,或者認為下級對自己的監(jiān)督就是要超過自己。
雖然現(xiàn)在是21世紀,社會和時代都在不斷地發(fā)展變化,但是依舊有大部分人有著根深蒂固的明哲保身思想,覺得在工作過程中只要不牽涉到自身利益,就與自己無關(guān),也不會積極參與到干部監(jiān)督管理工作中,更不愿意得罪自己的上司或直屬領導[2]。企業(yè)中的領導干部掌握著企業(yè)的審批權(quán)力、資金權(quán)力、人事權(quán)力,要是企業(yè)員工積極參與到干部監(jiān)督管理工作中,就很容易出現(xiàn)“槍打出頭鳥”的現(xiàn)象,所以企業(yè)員工還是有畏懼心理存在,擔心自己舉報領導干部之后遭到領導干部的報復,也會有丟失工作等顧慮。
在社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和帶動下,企業(yè)經(jīng)濟活動的范圍也越來越廣,企業(yè)干部的活動也越來越豐富,經(jīng)常參加區(qū)域性會議和跨界活動等,無形間提高了企業(yè)干部工作的流動性,導致干部監(jiān)督管理工作有盲點出現(xiàn),不能有效實現(xiàn)干部監(jiān)督管理工作的全覆蓋。現(xiàn)在企業(yè)在工作中的溝通交流都是通過電子郵件、電話、QQ、微信來進行,改變了以往面對面交流工作的情況,雖然可以將工作效率提高,但是不利于干部監(jiān)督管理工作的開展,僅僅通過文字信息,并不能監(jiān)督到干部的實際工作情況[3]。
部分企業(yè)在制定干部監(jiān)督管理工作的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)違章不究、有章不循的現(xiàn)象,使得干部監(jiān)督管理制度的制定僅僅是流于形式,并未起到實際的監(jiān)督管理效果和作用,有關(guān)責任人也沒有得到應有的懲罰和處理。一些企業(yè)干部在實際的監(jiān)督過程中,過于重視表面信息,分析判斷并沒有與其他方面的情況相結(jié)合,加之管理系統(tǒng)不完善,這些因素都嚴重影響著干部監(jiān)督管理工作的質(zhì)量[4]。同時,部分企業(yè)干部通常采用“一票否決”制度,若干部出現(xiàn)作風不正、滋生腐敗情況,不僅會直接導致干部失去威信,還會直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益,傷害群眾工作熱情,失去干部監(jiān)督管理積極性,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
對于干部選拔任用監(jiān)督管理制度,企業(yè)要進行嚴格制定,全面落實從嚴治黨的要求,不僅要在工作過程中重視干部的選拔任用,還要重視干部的監(jiān)督管理,在企業(yè)內(nèi)部營造干部監(jiān)督管理的氛圍,以免滋生不正風氣。干部監(jiān)督管理的一把手監(jiān)督也要予以重點強化,在實際進行干部監(jiān)督管理的過程中,企業(yè)要擴大監(jiān)督管理的范圍,不能只在考察干部的時候才開展干部監(jiān)督管理工作,在日常工作中就要大力發(fā)揚民主作風,將干部監(jiān)督管理工作信息的透明度提高,使違規(guī)現(xiàn)象得到抑制和減少[5]。企業(yè)還要重視群眾舉報和反映的問題,認真調(diào)查與核實群眾所反映的現(xiàn)象,對于查實的違規(guī)問題要予以嚴厲懲治,以此來提高干部監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,并且還可以使群眾及同級的監(jiān)督積極性得到保護。對于舉報群眾,要嚴格保密舉報人的信息,以免企業(yè)干部進行打擊報復,不能讓監(jiān)督力量受到損害。
企業(yè)要大力宣傳干部監(jiān)督管理的具體職能,讓企業(yè)內(nèi)部人員及群眾都能認識和了解干部監(jiān)督管理工作。干部監(jiān)督管理職能包括了兩個方面,第一個方面就是對領導干部工作過程中的監(jiān)督,第二個方面就是對干部選拔任用工作的監(jiān)督。隨著企業(yè)的發(fā)展變化,企業(yè)的干部監(jiān)督管理工作也隨之變化。所以,在執(zhí)行干部監(jiān)督管理工作的過程中,還要強化專項監(jiān)督管理意識,企業(yè)干部與企業(yè)內(nèi)部員工及群眾要多接觸交流,以免出現(xiàn)由于認知水平不高而導致監(jiān)督管理效果不佳的問題[6]。此外,還可以通過媒體來宣傳干部監(jiān)督管理工作,可以在一定范圍內(nèi)公開不涉及到企業(yè)商業(yè)機密的監(jiān)督管理信息,確保群眾對于干部監(jiān)督管理的理解和參與積極性都能得到有效提高。
為保障干部監(jiān)督管理工作質(zhì)量,企業(yè)要根據(jù)實際情況來建設干部監(jiān)督平臺,可以通過電話、郵箱、微信等方式來建立干部的監(jiān)管渠道。同時,為保持群眾監(jiān)督的積極性,要制定出權(quán)利制衡機制,優(yōu)化崗位設置,提高內(nèi)控管理及企業(yè)內(nèi)部上下級的監(jiān)督力度。核查受理流程要進行規(guī)范,在日常工作中也要做好干部的監(jiān)督管理工作,確保干部遵守規(guī)矩的意識可以得到強化。若干部出現(xiàn)慢作為、亂作為等問題,要及時予以批評教育和警告,必要時候可以給予政紀黨紀處理。例如:在群眾舉報監(jiān)督問題上,可以加強中央12380舉報平臺建設,緊跟時代發(fā)展,開展以信件、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的12380綜合舉報受理平臺,及時受理群眾反映有關(guān)問題,充分發(fā)揮群眾對干部選拔任用的監(jiān)督作用。同時,12380平臺也在地區(qū)成立了受理機構(gòu),部分受理機構(gòu)開通了微博、微信舉報渠道,健全重大事項決策聽證和民意調(diào)查制度,將民意作為決策的重要依據(jù),保護群眾監(jiān)督積極性,加強干部監(jiān)督力度。
務必要完善并優(yōu)化干部監(jiān)督管理制度,才能使企業(yè)干部的行為得到規(guī)范,切實加大干部監(jiān)督管理力度。在建設干部監(jiān)督管理制度的時候,首先要建設好閉環(huán)制度,不僅要了解表面信息,還要重視對其他證據(jù)信息的分析,才可以真正了解干部問題,以免遺漏問題。與此同時,干部監(jiān)督管理制度還要得到量化,在優(yōu)化建設干部監(jiān)督管理制度的時候,要避免范圍過大和語言文字模糊的問題,以防止干部鉆漏洞,要將干部監(jiān)督管理制度的實際作用充分發(fā)揮出來。例如,在兩會上,《監(jiān)督法》對我國監(jiān)察委員會工作賦予了全新權(quán)力,有效提高企業(yè)對干部監(jiān)督管理的重要性認識,企業(yè)單位加強干部監(jiān)督管理制度,可制定相應的制度,為干部監(jiān)督提供法律保障。企業(yè)需設立干部監(jiān)督渠道和負面信息收集制度,改變傳統(tǒng)企業(yè)干部舉報制度,采用主動溝通方式,及時掌握企業(yè)干部的思想、工作、學習、生活情況,收集企業(yè)干部在工作期間的負面信息,并納入干部年終考核,為企業(yè)干部人事調(diào)動、薪酬分配提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
通過上文的分析探究,我們知道在進行干部監(jiān)督管理工作的過程中,要想進一步提高和確保干部監(jiān)督管理工作的實際效果和作用,就必須要建設閉環(huán)可控的干部監(jiān)督管理體系,大力宣傳干部監(jiān)督管理,提高企業(yè)內(nèi)部工作人員及群眾參與到干部監(jiān)督工作中的積極性。在企業(yè)日常的運營過程中,也要重視并加強干部監(jiān)督管理工作,根據(jù)企業(yè)實際情況不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督渠道,同時還要完善并優(yōu)化干部監(jiān)督管理制度,才能切實使干部監(jiān)督管理工作具有實際效益。