民政同行徑途二三事

廖振華

2012年10月，我從部隊轉業到福建省民政廳工作。7年間，在民政廳黨組的教育培養和同志們的關懷幫助下，我成功實現了由一名軍轉干部向地方干部的轉換。這些年，我與同事們一路同行，團結拼搏，開拓創新，努力踐行“民政為民、民政愛民”理念，雖然有過業務不熟的迷惘、能力不足的恐慌，但也有被關懷溫暖的幸福，更有集體取得成就時的驕傲與自豪。

雙擁辦主任的“答謝午宴”

“廖副主任，中午一起吃飯啊，這次要好好謝謝你！”

2017年，國慶長假后的第一個工作日中午，在民政廳大門口，時任民政廳雙擁辦主任李提金一邊拉著我往民政廳旁邊的“小重慶”飯店走，一邊滿懷喜悅地對我說：“上午接到民政部優安局通報，你寫的長篇通訊《“雙擁之花”絢麗綻放——福建大力推進雙擁工作向前發展成就斐然》，被省委辦公廳《福建信息》和中央辦公廳秘書局采用了，國務委員、全國雙擁工作領導小組組長王勇同志對其作了重要批示，要求在全國總結推廣福建雙擁工作優秀經驗。這是件大喜事??！”

和雙擁辦的同志一起共進午餐時，大家或以親身經歷，或以親眼目睹，暢談這些年來，全省各級黨委政府、社會力量為駐軍官兵及軍烈屬辦的一件件實事好事。隨著大家暢談述說，全省雙擁工作所取各項成績，又一幕幕再現在我的眼前。

福建是著名的革命老區，是人民軍隊的重要發祥地之一，有著擁軍優屬的光榮傳統，雙擁工作持續走在全國前列。“挽住云河洗青天，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風冬亦暖，我臨東海情同深。難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍?！边@是習近平總書記28年前在福建工作時創作的《軍民情·七律》，表達了對福建軍民魚水情的由衷贊賞，充分體現了對雙擁工作的高度重視。2014年建軍節前夕，習近平總書記來閩視察時，親自接見11位來自不同崗位的雙擁模范代表，同大家親切交談，一起重溫軍愛民、民擁軍的光榮傳統，并勉勵同志們繼續做好雙擁工作。

十八大以來，福建省堅決貫徹習近平總書記的重要指示精神，緊緊圍繞實現“中國夢”“強軍夢”，大力發揚雙擁光榮傳統，主動適應國家戰略發展。圍繞軍地改革重點任務，緊貼部隊官兵期盼，堅持把擁軍支前作為“書記工程”“主官工程”來抓，出臺了一系列擁軍優屬政策法規?？萍紦碥姟⑽幕瘬碥?、司法擁軍、社會力量擁軍等一系列主題突出、特色鮮明的擁軍舉措，有效推動了駐軍部隊官兵“五難”“三后”問題解決，促進了地方生產力和部隊戰斗力同步躍升。2016年，全省19個市、縣被命名為全國雙擁模范城（縣），實現所有設區市“滿堂紅”“四連冠”，成為全國唯一連續四屆所有設區市獲此榮譽的省份。

作為一名駐福建部隊轉業干部，我曾是福建先進雙擁工作的受益者，轉業后有幸從事民政工作，又是雙擁工作的踐行者。我深知，《“雙擁之花”絢麗綻放—福建大力推進雙擁工作向前發展成就斐然》一文能得到國家領導人的批示肯定，是福建省民政廳黨組和雙擁辦堅決貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作指示要求及省委決策部署，開創性地抓好工作落實的結果。而我，只是做了一些整理和提煉工作，“頭功”應該屬于福建省全體民政人。

深夜與工作相伴的“方便面”

“廖振華，你們還在加班啊，會議文件材料修改得怎么樣了？”

2017年7月底，在福建省委第十屆三次全會召開在即的一天深夜，池秋娜廳長走進辦公室，看到我和同事周昊、王文選正在辦公室挑燈夜戰，研究修改會議需要的文件材料，親切地詢問工作進程?！白罱銈冝k公室幾個負責綜合文字的同志和養老處的同志，為起草省委、省政府《關于加強養老事業發展的實施意見》和省政府《關于加快推進居家社區養老服務十條措施》《關于進一步促進養老機構健康發展十條措施》等三個文件及會議所需的其他材料，不分晝夜加班加點，辛苦了！”

讓我們沒有想到的是，池廳長離開五分鐘后，再次來到我們辦公室，手中卻多了6盒方便面?！斑@方便面是我放辦公室加班時用來充饑的，平時我對你們要求嚴格，關心也不夠。今天你們加班這么晚了，一定餓了吧，先簡單吃點墊墊肚子?！背貜d長動情而語重心長地說：“省委對養老工作高度重視，決定以省委全會的形式部署養老工作，我們決不能辜負省委的重托，一定要找準我省養老工作存在的問題短板，切實拿出實在管用的措施，借助省委全會部署養老工作這股強勁的東風，推進我省養老服務工作高質量發展。這也是我對此次會議材料要求高，反復研究修改了不下10次的原因?！?/p>

深夜，我們一邊吃著泡面，一邊回味著廳長的話語。她作為一廳之長，為了民政事業，同我們一樣不分晝夜在辦公室加班，想到這，一股暖流便涌上心頭。帶著這份感動，我再次融入修改文件材料的工作之中，同辦公室、養老處的同志一起，按時高質量完成了省委第十屆三次全會需要的所有文件材料。

2017年8月，福建省委十屆三次全會在福州召開。會議將養老工作作為民生補短板四項內容之一進行專題部署，規格之高、力度之大前所未有，在福建省民政工作歷史上是首次，在全國也是首例。全會討論了《中共福建省委 福建省人民政府關于加強養老事業發展的實施意見》和省政府《關于加快推進居家社區養老服務十條措施》《關于進一步促進養老機構健康發展十條措施》等三個文件。8月24日，《中共福建省委 福建省人民政府關于加強養老事業發展的實施意見》正式出臺實施。省政府辦公廳還出臺了養老服務“雙十條”措施。全會后，共推動出臺27個含金量高、務實管用的文件，形成“1+N”政策體系，從“補磚頭”到“補人頭”，從“鼓勵”“支持”到“全面放開”，有效激發各類市場主體的參與熱情，推動了養老服務高質量發展。目前，全省已有專業化養老機構160多家，每千名老年人擁有養老床位數達33.6張。

一張排名全國第一的成績單

“廖副主任，福建新聞輿情工作在全國民政工作綜合評估中單項排名全國第一的函，已傳真到你們辦公室?！泵裾哭k公廳新聞辦的同志打電話告訴我。

當時，我在民政廳辦公室任副主任，分管綜合文字和新聞輿情信息等工作?？吹阶约悍止艿墓ぷ魅〉玫谝幻募芽儯睦锩雷套痰模ⅠR將這份成績單交給廳辦公室負責績效工作的涂東同志。

“有了這一張函，我廳的績效就可以加分了。”涂東接過函，高興地說，“今年我省民政工作在全國民政工作綜合評估的27項指標中，有8項排名全國第一，19項分別排名全國第2至9名，為優秀等次，總評排名全國第一。2017年12月，民政部專門發函至省委、省政府，對福建省民政工作在2017年全國民政工作綜合評估中獲得全國第一名進行通報表揚，對福建省委、省政府對民政工作的高度重視、正確領導和大力支持表示衷心感謝。根據省績效考評規則，單項工作和綜合工作在全國排名第一的均可加分，這次我廳績效可獲不少加分啊?！?/p>

民政工作綜合評估在全國排名第一，在福建民政史上尚屬首次。這是全省民政人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力，開拓創新，勤奮工作的結果。2018年1月，福建省委書記于偉國對全省民政工作作出重要批示。于偉國書記指出，過去的一年，全省民政系統主動作為、勇于創新，養老服務、社區治理、防災減災救災、雙擁優撫安置等工作走在全國前列，在全國綜合考評中更是取得第一名的優異成績，值得充分肯定。

歷史是一條長河，民政工作是這條長河中不可或缺的一段，而我擷取的這二三事，僅為福建民政70年建設發展史中幾朵晶瑩的小浪花，但它映射著民政事業改革發展的巨大進步。感謝這個時代，讓我們投入到這滾滾洪流之中，奔騰向前。