媒體發力營造氛圍 社會重視打造亮點
——水城淮安發展旅游文化產業的再思考

（淮陰工學院人文學院 223001）

“包容天下，崛起江淮。”這是新時期淮安城市新精神的表述語。說明水城淮安獨特的地理位置（江蘇省中北部、江淮平原東部，地處長江三角洲，坐落于古淮河與京杭大運河交點、洪澤湖邊）和特有的博大胸懷。這是做“大旅游、大產業、大市場”的旅游經濟的天賜條件。這是文化的坐鎮。文化資源是一種特殊的資源。如此，淮安將以更好的舉措經營自己的旅游文化產業，為發展地方經濟服務。

一、加大宣傳力度，形成心理情結

1.媒體宣傳

淮安作為“運河之都”為中國大運河“申遺”成功作出了特殊的貢獻，而媒體更應以其宣傳優勢走在前列。淮安電臺、電視臺、淮海晚報、淮陰日報、淮陰廣播電視報更應加大宣傳的力度，宣傳貫徹文物保護法，提高民眾的文物保護意識，還可通過不同的節目、頻道、欄目、版面等弘揚淮安的本土文化、運河歷史文化，強化民眾了解淮安歷史文化的興趣，可以組織影視媒體對淮安運河文化史上的名人在創造淮安文化上建構的文化看點，如名城、名鎮、名著、名居、名園、名堤、名菜等，按編年史的方式拍成淮安五千年或淮安運河文化兩千年，或分類分成名家專題片、名居專題片、運河風光片等，或拍攝作品影視劇，借助省級乃至國家級影視媒體，強勢推出。利用網站，尤其是淮安市、縣（區）的旅游網，可以做到圖文并茂，詳細介紹淮安的文化景點，對吸引游客的作用不可低估。戶外媒體也是不錯的選擇，既經濟，效果又好。如在城鎮的廣告牌、廣告廊等地方印貼有關淮安的文化景點圖片及其介紹文字，尤其在每年秋季大學新生開學時，可以在大學城及其高校門口，多家媒體聯手，打出、貼出廣告牌、廣告標語或者放映淮安運河文化的視頻。這時有幾萬新生來淮安報到，而絕大部分都有家人或親屬陪同入學，能留住這些家人或親屬在淮做一日兩日游，既增加了客源，又可通過這些家長們回到他們的居住地講述、宣傳，有可能吸引潛在的客源。淮安的知名度會不斷得到擴大。

2.借“節”造勢

節慶是一種文化資源。傳統的節日如春節、元宵節、清明節、端午節、乞巧節、中秋節等都賦予特定的文化內涵，而節慶往往與民俗相聯系，如春節是中國傳統節日中最隆重的節日，從春運中國人口大遷徙可知。人們為了除夕的全家團圓飯，不遠千里乃至萬里趕回家，還為文化，因為春節期間，會有各種文化消費。廟會是一種民間狂歡的集會，就如淮安春節期間國師塔下大運河邊的廟會上的各種曲藝表演，如金湖的秧歌，楚州的十番鑼鼓、馬燈舞，徑口的高蹺，淮海鑼鼓、淮海戲、提線木偶，再現漕運的船賽、號子賽等。不僅是回鄉客，更有大量的他鄉客，他們利用節日的閑暇來到淮安，來到開國總理周恩來故鄉，來到大運河邊，品嘗淮揚美食、欣賞淮安的地方風情、享受喜慶熱鬧的文化氛圍。旅游者在體驗目的地文化過程中，也將客源地文化帶到目的地，自覺或不自覺地傳播著客源地文化。旅游目的地的人們一邊向旅游者展示當地文化，一邊吸納、借鑒客源地文化，使文化相互融合。這種節慶文化消費帶來的影響是巨大的，不可阻擋的。需求拉動了供給。

我們國家法定假日的增加，“五一”、“國慶”黃金周的出現，也使閑暇時間得到增加，一定程度上推動了文化消費。“除傳統的節日外，各個地方都會根據地方文化的景致、特色打造一方的節慶活動，以達到宣傳地方文化、弘揚地方文化、繁榮地方文化的目的”。1淮安·中國淮揚菜美食文化節、盱眙·中國龍蝦節、金湖·中國荷花藝術節、淮陰·中國東方母愛文化節、漣水·中國白鷺節、楚州·西游記文化藝術節、洪澤·中國水文化旅游節暨洪澤湖水上運動會等。這些具有特定的文化內涵的節慶活動在淮揚美食、生態、傳統孝道、競技等方面，彰顯了得天獨厚的地方特色文化，是發展特色文化產業的依托。通過深挖內涵，營造節慶氛圍，全面凸顯了旅游目的地的文化形象。“如此眾多的節慶活動本身就是一扇扇窗口，它們為弘揚淮安文化營造了契機，而活動過程都有眾多的媒體競相報道，客觀上為宣傳淮安、弘揚淮安歷史文化起到了推波助瀾的作用。”2

二、拓寬布局廣度，構建輻射網絡

淮安旅游格局缺少大手筆的主要原因是資金投入不足。地方政府應高度重視，加大投資力度，有效地扶持旅游業發展，形成政府主導下的投資體制與政策扶持相結合的運行機制。以吸引眾多的經濟成分參與旅游業的開發經營，要遵循誰投資誰受益的方針，打破地域、行業、所有制方面的限制，鼓勵外商、集體、個人投資淮安旅游業，通過獨資、合資、合作、股份制等形式，同時可以邀請國際國內著名旅游企業管理公司來淮單獨或共同經營，包括酒店業、主題公園業在內的旅游服務業，形成多元化投資機制和全社會辦旅游的大格局。

針對淮安歷史文化與運河文化遺存，應全面規劃統籌開發，突出重點，打造亮點，首先，要對景源梳理清理，包括那些不夠集中，或閑置的旅游資源，了解景源文化，抓住景源價值，設計定位，因為“思路決定出路，策劃決定思路，而策劃的生命力在于創新。策劃是創意經濟”3。其次，規劃好線路，“讓精品旅游線成為名牌旅游線，一個很重要的方面是要不斷提高旅游線的品位層次。”4可按景源地、景源類別規劃線路，圍繞古運河水文化的特色，設置旅游線路。（1）清江浦漕運文化線路。起于淮安水利樞紐，經河下、清江浦、到淮陰區碼頭鎮，突出了昔日淮安運河漕運文化的輝煌。（2）水利文化旅游線。這一線起于淮安區水利樞紐景區、御碼頭、清江大閘、淮陰區水利樞紐景區、二河閘、三河閘等，把淮安古今水利建筑串聯起來。（3）運河復線旅游線路。這一線路起于楚州古末口遺址，把清江浦的漕運文化、洪澤湖大湖文化以及淮河文化串聯了起來。（4）民間文化旅游線路。指的是民俗風情、民間傳說、民間藝術、特產風味等。從楚州的十番鑼鼓、南閘的民歌，車橋剪紙、平橋豆腐烹飪技藝、淮陰的結藝、洪澤湖漁鼓舞、金湖的香火戲、金湖的秧歌、金湖的剪紙到淮安的淮海鑼鼓、淮劇、淮海戲等，把民俗風情、民間傳說、民間藝術、特產風味等串了起來，這一線在楚州區可品淮揚菜，到洪澤湖品嘗活魚鍋貼，到金湖品嘗漁家土菜，到盱眙品嘗鄉村土菜和十三香龍蝦。（5）生態旅游線。起于楚州的勺湖、市區的清晏園、運河風光帶、中洲島公園、盱眙都梁公園、第一山公園、鐵山寺國家森林公園、天鵝湖生態園、淮河風光帶、金湖的三河灘公園、翠湖園、嵇圩萬畝水杉林、閔橋萬畝荷花蕩。（6）名人游覽線。基于市政府提出三大文化符號，即一湖二河三人（韓信、吳承恩、周恩來），圍繞名人文化精品開設旅游線路。從楚州周恩來、吳承恩為中心代表，開發好施耐庵著書處、關天培、羅振玉、劉鶚、李公樸等景點，市區開發好李更生故居、周信芳故居、陳白塵故居，淮陰區開發好韓信、漂母墓等文化景點，洪澤開發好老子山等景點，盱眙開發好明祖陵、朱元璋出生地等景點。

淮安豐富的運河文化資源，不僅要做出特色來，而且要上規模可持續發展，更要具有輻射周邊旅游的功能。可能有很多游客是沖著淮安獨特的運河文化而來，在游覽后去向淮安南邊的揚州瘦西湖文化、南京的六朝文化、東南的蘇錫常吳文化、東北的連云港山海風光、西北徐州的漢文化，西邊安徽省滁州瑯琊山風景名勝區。過去有所謂蘇北銅三角旅游亞區：徐州、淮安、連云港。對于有的游客，可能是在游覽了周邊景區景點后，聽說淮安的運河文化順道而來。不管怎樣，構建旅游輻射網絡，搞好周邊關系，對各方都是共贏的事，不可忽視。

綜上，一個地方的文化資源開發，必須要頂層設計，拓寬布局廣度，加大投入力度，才能做大做強大旅游大產業。同時，酒好也怕巷子深，必須借助于一定平臺和傳媒加以宣傳造勢。因為文化資源本身并不是文化產品，要實現文化的產業化發展，必須要通過某種開發利用方式將文化資源轉變成能夠產生經濟效益和社會效益的文化產品。

注釋：

1．2．吳延生．淮安地方特色文化產業發展的路徑構想[J]．安徽文學（下半月），2016（11）．

3．馮淑華，田逢軍．旅游地理學[M]．武漢：華中科技大學出版社，2011．126．

4．周學軍．張家界旅游資源特色與可持續開發[J]．云南師范大學學報（哲學社會科學版），2003（4）．