新時代普通高校兵役征集工作實施現狀調查及創新探索

卞禹臣 陶晴 顧添添 王震

摘要：黨的“十九大”報告提出中國特色社會主義進入了新時代，明確了黨在新時代的強軍目標。新時代下的軍隊為了適應現今戰爭形態的變化，加大了對大學生兵員的訴求，因此普通高校兵役征集工作變的尤為重要，但是部分高校征兵工作中還存在教育工作與征集工作配套不完善，征兵宣傳不到位等問題。本文根據對不同高校兵役征集工作實施現狀的調查結果進行方式方法的分析總結，并對此提出建設性、創新性的策略。

關鍵詞：新時代；高校；兵役征集

中圖分類號：E265 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）02-0096-02

自2015年我國加強國防和軍隊改革以來，中國人民解放軍迎來了一場整體性、革命性的變革，改革確定了九項主要任務，其中一項重要任務即調整部隊編成，由此普通高校所擔負的新的征兵工作任務顯得愈發緊要。然而當前還依然存在著高校報名應征少、自我淘汰多、在定兵后退出等情況，這使得高校的征兵工作亟需改進創新，通過研究各大高校兵役征集工作的方式方法帶來的征集數量之間的差異這一現象，能夠發現其中值得探索的地方。

一、國內部分普通高校兵役征集工作實施現狀

我們采取問卷調查的方式，選取了不同辦學性質的多所高校，區分不同年級、在職時長等發放了學生問卷500份，教師問卷80份，回收有效學生問卷490份，有效教師問卷58份。以下對調查結果逐一分析。

（一）學生問卷結果統計分析

1.兵役征集情況。問卷中“貴校大學生應征入伍的氛圍濃厚嗎？”有142人回答完全符合，占總數的28.98%，回答不符合的占總數的9.39%，可見現今大學生應征入伍的氛圍濃厚程度在學生中的感知度較高。然而公辦院校在這方面比民辦院校狀況要好一些，專科院校又比本科院校氛圍更好，因此大部分民辦本科院校的兵役征集工作還有待完善。

2.征兵季宣傳。從圖1數據可以看出，公辦專科院校在傳統宣傳方式與新媒體宣傳方式兩個渠道都實施的很好。除此，民辦本科雖然在新媒體宣傳上都優于公辦本科與民辦專科，但對比數據分析后，卻驚人的發現學生對其征兵氛圍的感知在四類高校中是最差的，同時在分析中發現，民辦本科在傳統宣傳方式上劣于公辦本科，而與民辦專科相當，所以在征兵季宣傳方面新媒體方式固然重要，但對征兵氛圍的影響還未超過傳統宣傳方式。

3.退伍復學學生安置。從圖2數據可以看出，公辦專科在退伍復學學生安置方面實施得最為到位，而民辦專科正因為在退伍學生幫扶組織的設立與免修的提供方面在四類高校中都最差，所以其針對退伍士兵的相關國家政策落實情況在學生的感受中也是最不好的。這在很大程度上表明了學生對學校退伍士兵相關國家政策落實情況是比較敏感的。因此，高校對退伍士兵的安置實施情況優劣對大學生入伍的決心有著很大影響。

（二）教師問卷結果統計分析

1.兵役征集情況。教師問卷中“貴校的兵員征集數量多嗎？”公辦本科中符合率只占17.39%，而民辦本科符合率達到50%，公辦專科符合率已達到62.5%，民辦專科符合率也有28.57%，可見公辦本科院校的兵役征集數量遠不及其他三類高校，而在這一方面較優秀的是公辦專科院校。

2.國防教育。在國防教育與兵役法規宣傳結合問題上，公辦專科符合率最高，為75%，公辦本科與民辦本科次之，而民辦專科的符合率僅為14.29%，以上數據可知大部分民辦專科院校未將兵役法規宣傳教育與軍事理論課程相結合，只是將軍事理論課程看作是教學計劃的要求，忽視了兵役法規宣傳教育的特殊效果。而公辦專科院校在這一方面是相對優秀的，這在某些程度上促進了公辦專科院校的兵役征集數量。

統計數據還表明，參加工作相對短的征兵人員因為接觸新媒體較多，更擅于新媒體宣傳方式，而參加工作相對長的征兵人員思想上還未真正接受新媒體這種渠道，所以并不擅長這種新的宣傳模式。由此可知組織這部分工作人員學習新媒體平臺的使用與操作是很有必要的。

（三）學生問卷與教師問卷關聯分析

學生和教師問卷中在“軍事理論課程是否能夠結合兵役法規宣傳教育？”進行關聯分析，公辦類院校學生數據和教師數據大同小異，學生和教師都能夠肯定軍事理論課程結合兵役法規等進行宣傳教育，這與公辦院校兵役征集情況總體良好有直接聯系，而民辦院校學生數據與教師數據差距較大，這說明民辦院校在教師教授和學生接受之間存在障礙，相關知識信息的傳達不到位，造成了民辦院校兵役征集情況總體上不如公辦院校。

二、對高校兵役征集工作的幾點思考

（一）高校應抓牢兵役登記工作

兵役登記作為高校的國防教育手段之一，應為兵役征集工作做好鋪墊。各高校的武裝部門都應重視其本身所能帶來的影響與效用，利用好全國征兵網的管理權限，保證學生數據的準確性，確保適齡在校生兵役登記率達到100%。于此同時，發揮核實兵役登記情況的作用，在核實學生是否進行兵役登記的過程中，令他們進一步了解相關的征兵政策與流程。

（二）結合新媒體與傳統宣傳方式

各類高校應將傳統宣傳方式與新媒體宣傳相結合，不單依賴傳統宣傳方式或新媒體宣傳方式，使征兵渠道多元化；大力培養學生干部隊伍加入征兵工作新媒體宣傳隊伍，通過舉辦培訓班，進行新媒體使用技能的學習，結合傳統宣傳方式，更好地為征兵宣傳服務。

（三）妥善安置退伍復學學生大學生活

各高校應當進一步落實國家的有關政策，擬定適應各校情況的實施辦法。同時可以設立專門的學生組織幫助退伍復學學生更好地融入大學生活。在學習上成立輔導小組，由優秀學生干部組成，針對退伍復學學生的學習方面進行一對一幫扶輔導，時時關注他們的學習情況；在工作上，發揮退伍學生的特長，發揮余熱。

（四）設立網絡征兵政策咨詢點

由分析可知征兵政策咨詢點的設立對高校兵役征集效果作用不很明顯，因此各高校還可以創建征兵咨詢微信公眾號，推送征兵政策相關文章或視頻，在征兵季與非征兵季都可以使用，供大學生在網上了解征兵政策，同時通過公眾號收集學生對征兵的疑問與建議，定期以推文的形式反饋，在一些頑固性問題上進行部門會議討論，總結制定出有效可行的解決辦法。

綜上，新時代高校兵役征集工作任重道遠，每一個高校武裝工作者都應在工作中探索和發現新的行之有效的方式方法，以期更好的做好工作，為國防和軍隊建設添磚加瓦。

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Abstract：The communist Party of China （CPC） reported that the socialism with Chinese characteristics entered a new era，and clearly defined the Party's goal in the new era.Under the new era of the army in order to adapt to the current changes in the form of war，increased the manpower demands for college students，therefore the collection of military service becomes especially important in common colleges and universities，but also exist in some universities conscription work education and imperfect，recruiting propaganda does not reach the designated position.Based on the analysis and summary of the investigation results of the current situation of the recruitment of different universities，this paper puts forward a constructive and innovative strategy.

Key words：new era；college；military service collection