“三單法”提升“三服務”實效

寧波市江北區(qū)委組織部

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，寧波市江北區(qū)按照包鄉(xiāng)走村深化“三服務”部署要求，探索“接單、理單、評單”運行機制，區(qū)領導全部深入村社一線，走街串巷、進企入戶，全力破解民生痛點堵點，不斷深化和拓展主題教育實踐成果。

堅持貼近民心，全域覆蓋“接單”。聚焦鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、民生、基層治理、基層組織建設等難題，直插基層、直奔現(xiàn)場，做到群眾的操心事煩心事揪心事“照單全收”。一是“零距離”一線接單。區(qū)委主要領導帶頭示范，率先認領情況復雜、矛盾突出的4～5 個村（社區(qū)），帶動區(qū)級領導班子分頭包走8 個街道（鎮(zhèn)）、71 個社區(qū)、78 個村。堅持開門納諫，依托“圓桌夜聊”“民情夜市”等載體，面對面聽取一線群眾問題和需求。二是“家門口”組團接單。建立“一名領導、一個團隊、一包到底”的服務機制，每位區(qū)領導結對4-5 家重點企業(yè)，帶領相關職能部門每月至少到重點聯(lián)系企業(yè)和重點項目走訪一次，了解有關情況，幫助查找問題，解決實際困難。目前，累計走訪企業(yè)及項目264 次，召開民營企業(yè)、項目業(yè)主座談會等50 多場次，收集問題建議973 個。三是“個性化”走訪接單。聚焦“最多跑一次”、老舊小區(qū)改造等內(nèi)容，梳理排摸5 大類27 項79 個重難點“個性化清單”問題，區(qū)領導分別領銜，逐個上門走訪，溝通協(xié)調解決。

堅持立行立改，精準施策“理單”。針對收集到的問題建議，采取“清單化管理、項目化推進”方式，聚力破解中心工作最需要、推進發(fā)展最迫切、群眾要求最強烈的難題。一是“領辦式”現(xiàn)場理單。區(qū)級領導分頭領辦29個“疑難雜癥”，再次走到問題現(xiàn)場，逐一制定破解方案，其中21 個突出難題已取得較大進展。二是“靶向式”定制理單。聚焦技能培訓、市場開拓等企業(yè)發(fā)展難題，力所能及提供各類服務，為穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展打下堅實基礎。如針對寧波艾科制冷工程有限公司等傳統(tǒng)企業(yè)反映的傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)模下降、經(jīng)營壓力持續(xù)增大等問題，包干領導第一時間召集商務、電商、稅務等多個部門會商，通過嫁接跨境電商實現(xiàn)市場拓展，該做法被列入全省“三服務”十大案例之首。三是“一站式”集中理單。依托“睦鄰議事會”“黨代表5號見”等居民議事平臺，組織城管、住建、公安等部門成立“幫幫團”，運用“八聯(lián)”工作法等工作機制對民生小事和“關鍵小事”進行集中攻堅。

堅持常態(tài)長效，全程可控“評單”。以群眾、企業(yè)和基層的滿意度為導向，推行全過程評價，確保包鄉(xiāng)走村常態(tài)化、長效化推進。一是服務對象訪“評”。在走訪服務中實行“四個公開”，同時，將含金量較高的涉企涉民優(yōu)惠政策進行梳理匯編，統(tǒng)一印制《服務企業(yè)一本通》《服務群眾一本通》，分發(fā)到服務對象手中，曬出辦理事項的依據(jù)、條件、時限等內(nèi)容。二是基層群眾回“評”。嚴格工作紀律要求，實行“四不準”，即不準增加服務對象負擔、不準積壓截留問題、不準推卸工作責任、不準損害干部形象，著力增強服務對象的獲得感和滿意度。三是代表委員督“評”。開設“對話民生·問政江北”電視節(jié)目，公開接受“兩代表一委員”、居民代表等問政問效，主動揭短亮丑，區(qū)級領導帶頭認領小區(qū)車棚車庫挪為他用、菜場及周邊環(huán)境差等民生痛點難點問題，倒排工期、倒逼節(jié)點、掛號銷賬，以上率下推動職能部門改進工作作風、解決民生難題。