新發展理念是理解和化解新時代社會主要矛盾的“鑰匙”

董根洪（中共浙江省委黨校哲學教研部教授，浙江省哲學學會副會長）

《求是》雜志第10期刊發了習近平總書記《深入理解新發展理念》一文，可謂意義深遠。我認為一個重要的意義就在于新發展理念提供了一把理解和化解新時代社會主要矛盾的鑰匙。當社會主要矛盾從原來的人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉換到新時代的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，其轉換的根據何在？又如何解決新時代社會主要矛盾？其答案就在新發展理念。新發展理念從五大維度告訴我們：以經濟發展為核心的發展動力和發展方式的轉換決定著社會主要矛盾的轉變。新發展理念是新時代實現高質量高水平發展的指針，是克服和消除不平衡不充分發展的綱領，是滿足人民日益增長的美好生活的法寶。

第一，堅持創新發展。新時代是一個創新的時代，創新是這個時代的DNA。新科技革命、新工業革命風起云涌，人工智能、虛擬現實等新技術層出不窮；我國的研發經費已經從30年前占GDP的0.7%提升到了去年的2.18%。我國正大步邁向創新型國家。這一創新化的時代背景，一方面極大地創新了人們對于美好生活的需要，極大地拓展和提升了人們對于幸福生活在質和量上的需求，極大地改變了人們的生活方式和消費方式，從而極大超越了傳統的一般性的物質文化需要；另一方面極大地創新人類的生產方式和發展方式，改變了傳統發展的動能結構，新經濟、新產業、新業態越來越成為發展的新潮流新趨勢。因此，新時代只有把創新擺在第一位，以創新作為引領發展的第一動力，才能緊緊抓住牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”，通過以科技創新為核心的一系列創新，激活發展新動能，增強發展新動力，順利實現從量的增長向質的提升的轉變，極大迸發創造財富的活力，從而極大地消除和改變不平衡和不充分的發展狀態。正是在這一創新性發展過程中，人民對于美好生活的需要日益增長提升，又不斷滿足實現。新的社會主要矛盾在創新中不斷和諧平衡。

第二，堅持協調發展。堅持協調發展是新時代實現高質量發展的重要特征和重要保證。新時代的協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度；協調是發展兩點論和重點論的統一，協調是發展平衡和不平衡的統一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發展的基本規律。協調是發展短板和潛力的統一。下好“十三五”時期發展的全國一盤棋，協調發展是制勝要訣。新時代，協調發展的重點是著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。顯然，新時代堅持協調發展，是要超越原來我們國家相對低生產發展水平基礎上的不平衡性。如新時代的區域協調發展是以全面消除貧困、全面建成“一個也不能少”的小康社會為發展目標的，是以全面性的東西部扶貧協作和現代性的精準脫貧為手段的；再如新時代我們在精神文明建設上提出構建有中國特色的哲學社會科學的目標，在國防建設上提出堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現代化的目標等都體現了新時代堅持協調發展在目標手段上都著力于解決與以往不一樣的不協調不平衡發展矛盾和問題。

第三，堅持綠色發展。就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。堅持走生態優先綠色發展之路，邁入社會主義生態文明新時代，這是形成新時代主要矛盾的重要依據，也是解決新時代主要矛盾的基本對策。以前那種用綠水青山換金山銀山，以犧牲環境換經濟發展的發展方式，造成嚴重的資源短缺、環境污染，不再適應經濟社會持續發展和人民群眾生活改善的需要。大量生態環境問題，成為明顯的短板，成為民生之患、民心之痛。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，成為新時代全社會的共識心聲。人民不再滿足于簡單的物質文化需要，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要成為新時代重要特性，“既要金山銀山，也要綠水青山”成為新的發展目標。因此，大力推進綠色發展，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法，讓良好生態環境成為人民生活的增長點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中，正是解決發展不平衡性不充分性，以滿足人民日益增長的美好生活需要的內在要求的重大舉措。

第四，堅持開放發展。新時代，中國“奉行互利共贏的開放戰略，不斷創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。”我們要以“一帶一路”建設為重點，形成引進來和走出去并重、陸海內外聯動、東西雙向互濟的新開放格局。一個開放新格局，正是我國新時代社會主要矛盾的重要依據和解決主要矛盾的主要手段。當今，我國已經成為全球貨物貿易第一大國，成為120多個國家和地區的最大貿易伙伴，“一帶一路”戰略涉及71個國家地區，這些都標志著我們進入一個與世界經濟高度融合、與全球科技教育等深度交融的開放新時代。中國不再是經濟全球化和世界現代化的跟跑者追隨者，中國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，成為世界經濟增長的主要引擎，推動全球貿易和投資自由化便利化的最大旗手。在這樣一個時代背景下，高水平高質量的開放必將成為我們國家克服和消除發展不平衡不充分性的基本途徑和強大手段。在全面高水平的開放中，在巨量的進出口商品流、服務流和人員出入交往中，在全面的經濟、科技、教育和其他各方面的合作互動中，不僅極大地促進形成新的發展動能和發展格局，而且中國人民必將在新的開放中一方面不斷增長著對于美好生活的向往，同時也不斷滿足著對于美好生活的需要，不斷提升著自身的生活滿意度、幸福度。

第五，堅持以人民為中心的共享發展。要通過深化改革、創新驅動，提高經濟發展質量和效益，生產出更多更好的物質精神產品，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。共享發展理念，其內涵主要有4個方面。一是共享是全民共享。共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。三是共享是共建共享。這是就共享的實現途徑而言的。四是共享是漸進共享。這是就共享發展的推進進程而言的。顯然，堅持共享發展，一方面不斷把“蛋糕”做大，另一方面把不斷做大的“蛋糕”分好。通過“做大蛋糕”以消除不充分性，“分好蛋糕”以消除不平衡性，從而不斷地發展和滿足全體人民日益增長的美好生活需要，正是共享發展的真諦，正是不斷解決新時代社會主要矛盾的基本途徑和手段。無疑，我們通過統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，當前進入了一個共享發展的新時代，蛋糕做得更大了，也分得更好了；人民從“吃得飽”開始變為“吃得好”，相信以后一定會更大更好。

因此，新時代我們必須深入理解和大力踐行新發展理念，唯有如此，才能不斷解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，實現“兩個一百年”的戰略目標。