烏魯木齊高新區（新市區）全力打造人力資源協同發展產業體系

◎ 文/王 蓓 圖/于國偉

頂尖大咖，云集聚首；前沿話題，觀點交鋒；戰略合作，強強聯手；資源對接，合作共贏。6 月15 日，一場“高咖位” 齊聚的新疆首屆人力資本高峰論壇在烏魯木齊高新區（新市區）召開。

如果不是業內人士，事先不做做功課、查查資料，你根本想象不到這些大咖在業內的影響力。就像很多人了解了實情后，驚嘆于他們為什么會來烏魯木齊高新區（新市區）開高峰論壇？

是啊，烏魯木齊高新區（新市區）到底有多大的魅力在吸引他們？讓我們共同一探究竟。

八年磨一劍

2011 年，烏魯木齊高新區（新市區）在新疆率先啟動人才管理改革試驗區建設；2018 年，烏魯木齊高新區（新市區）率先啟動全疆首個人力資源服務產業園—— “絲路之星”國際人力資源服務產業園的建設；2019 年，烏魯木齊高新區（新市區）組織了國內頂尖大咖云集的新疆首屆人力資本高峰論壇。

這一路走來，用八年磨一劍來定義，一點也不為過。這些標志性大事件，足以證明烏魯木齊高新區（新市區）的魅力所在。

作為首批新疆人才管理改革試驗區，自被認定起，烏魯木齊高新區（新市區）就始終把人才作為支撐發展的第一要素，為推動轄區經濟更高質量發展提供堅強的人才支撐和智力保證。2011 年以來，區內人才總量持續保持穩步增長的態勢。目前，已累計引進各級各類高層次人才306名，主要分布在新材料、生物醫藥、智慧安防以及現代服務業等重點創新型產業集群中。

積極構建人才管理新機制，催生人才發展內動力是堅持人才工作的“一把手” 工程。積極發揮由區委書記為第一責任人的人才工作領導小組和人才管理改革試驗區建設領導小組的統籌協調作用。堅持人才投入優先保障，將每年財政收入的1.5%作為人才專項經費，累計兌現人才獎勵及配套支持資金達2697.5 萬元，有力激發了企業引才育才的積極性。

與此同時，在已出臺的《“十百千”人才工程暫行辦法》等政策的基礎上，烏魯木齊高新區（新市區）圍繞重點產業集群的現實需要，從引進行業領軍人才、高級經營管理人才和培育企業現有人才等方面研究制定打造了“人才新政五條”。目前共有人才引進、培養、服務、激勵4 個方面14 條人才優惠政策，已初步形成了覆蓋面廣、針對性強的人才政策體系。

為了更好地支撐經濟高質量發展，搭建人才發展新平臺。烏魯木齊高新區（新市區）現建有院士服務中心1 個，院士工作站3 個，引進院士8 名；建有博士后工作站22 個，博士后創新實踐基地1 個，累計進站博士后43 名，且博士后科研工作站自2015 年起，已連續四年獲得自治區“先進博士后科研工作站” 榮譽稱號。

為營造留住人才的好環境，積極升級高新人才大廈人才服務、創新創業服務兩個“一站式” 大廳服務功能，為人才提供政策咨詢、就業指導等全方位綜合性公共服務。產業園及重點企業先后共設立20 家人才工作聯絡站，延伸人才工作的服務觸角。

功由才成，業由才廣。黨的十九大報告中提出“著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系” “在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能” 等新要求，為人力資源服務業發展指明了方向。

為探索新常態下人力資源服務業推動經濟社會發展的新路徑，在自治區和烏魯木齊市的大力支持下，烏魯木齊高新區（新市區）再一次起航，大膽探索，實踐創新，積極發揮“絲綢之路經濟帶” 核心區和中國向西開放的橋頭堡的戰略優勢，通過引入市場化的機制，把人才當產業做，以高標準把控“絲路之星” 國際人力資源服務產業園的建設，為烏魯木齊高新區（新市區）人才工作打開了嶄新局面。

出鞘必驚人

八年磨一劍，出鞘必驚人。

的確，大咖云集的新疆首屆人力資源高峰論壇著實讓烏魯木齊高新區（新市區）在人力資源服務產業圈里驚艷了一把。

為更好發揮新疆的區位優勢，在響應國家“一帶一路”倡議、建設“絲綢之路經濟帶” 核心區背景下，推動人力資源與產業協同發展，打造西部地區人才高地，烏魯木齊高新區（新市區）“絲路之星” 國際人力資源服務產業園承辦了此次“新疆首屆人力資本高峰論壇”。

作為輻射絲綢之路經濟帶的人力資源頂級盛會，論壇邀請中國人力資源領域的頂尖學術專家、產業專家、投資專家、領軍企業高管以及300 余位新疆知名企業家代表、人力資源行業專業機構代表，多方視角探討在新時期“洞察人力資本變革、把握產業協同機遇” 的趨勢與實踐。

論壇上，烏魯木齊高端人才創新創業服務中心與上海靜安區人力資源和社會保障局簽署推進人力資源服務業發展戰略合作框架協議，“絲路之星” 國際人力資源服務產業園與新疆財經大學MBA 學院簽署戰略合作框架協議，為園區智庫專家代表中國人力資源服務業產業專家牟增濤先生頒發聘書，并與9 家入駐企業簽約……更多的人把目光聚焦在“絲路之星” 國際人力資源服務產業園，吸引更多的人加入新疆人力資源服務建設的大軍。

“絲路之星” 國際人力資源服務產業園作為新疆首個人力資源服務“旗艦” 產業園區，致力于推動人力資源與產業、科技深度融合，打造立足烏魯木齊、服務全疆、輻射絲綢之路經濟帶沿線國家，帶動周邊地區人力資源服務產業集聚與人才聚集的國際化產業園。

該產業園以集聚產業、聚焦人才、智慧服務、定向培育、創新孵化、國際合作為六大核心功能，打造人力資源協同發展的產業體系，引領人力資源服務與科技創新融合，助力人才價值升級與轉化，從而助力當地經濟發展。

截至目前，該產業園已吸引近20 家國內及疆內知名人力資源服務企業入駐，覆蓋招聘、選拔與任用、薪酬福利、員工關系、培訓與發展、人力資源戰略與規劃等人力資源服務多種業態，以及覆蓋從經營管理人才、高技能人才、專業技術人才、富余勞動力、畢業生、在校生等不同層級人才配置產業鏈。

2018 年，“絲路之星” 國際人力資源服務產業園入駐機構實現產值1.5 億元，服務各類企、事業單位300 余家，累計提供在線招聘崗位超過3000 個，招聘人數超過3000 人次，靈活用工、外包派遣解決就業超1000 人，勞務輸出南疆四地州富余勞動力2000 余人，有效緩解了企業的用工需求。

未來，“絲路之星” 國際人力資源服務產業園將構建政策扶持、供需對接、體系培訓、宣傳展示、數據發布等完整服務體系，并在體系建設、課題研究、品牌論壇、系統培訓、招才引智、人才大數據、院校合作等多點展開全面布局，充分發揮杠桿效能，為帶動新疆人力資源產業發展提供支撐。

未來，這些匯聚于此的力量將同烏魯木齊高新區（新市區）經濟社會各項事業的發展一同發酵，必將爆發出不可估量的價值。

歲月已往者不可復，未來者不可期，見在者不可失。面對絲綢之路經濟帶核心區及國家自主創新示范區的建設機遇，烏魯木齊高新區（新市區）定不負眾望，全力打造人力資源協同發展的產業體系。