工程項目成本管理的問題以及成本控制研究

張衛峰

（中建四局第一建筑工程有限公司，廣東 珠海 519000）

隨著我國建筑行業的發展，建筑企業工程項目管理體制改革也在逐漸深入，工程項目管理廣泛地在各建筑企業開展，成為影響企業生存與發展的關鍵因素，其中，工程項目的成本管理貫穿于項目工程實施的全過程，涉及項目管理的各方面，是企業項目管理的核心，也是制約項目管理水平的重要因素。建筑企業工程項目成本管理和控制的核心目標是在不影響工程建設的安全和質量的前提下確保成本的最優化，從而增強企業的核心競爭力，推動建筑企業的生存與發展，促進整個建筑行業的健康可持續發展。

1 工程項目成本管理和成本控制存在的問題

1.1 招投標階段的問題

招投標階段缺乏科學細致的工程造價預算。工程項目的總成本預算工作是要在招投標階段完成的，而當前大部分的建筑企業主要將成本控制目標和重點放在了施工階段和結算階段，而在一定程度上忽視施工前的招投標階段，這很容易造成成本預算的波動和成本超支。為了有效地控制工程項目的成本，實現工程造價的總目標，必須對工程項目進行科學的成本分析，分析影響成本的各個因素，如技術工藝和人員等，當前建筑企業大多缺乏對成本的全面科學地分析，從而影響了工程項目的成本管理和控制的水平。

在招投標階段對工程的設計圖紙分析不夠嚴謹，從而使得工程造價中成本預算與實際的工程量不相符合，在根據圖紙作出的總的成本預算后，工程項目的各個部分項目根據總預算和圖紙編制預算，計算成本時就會在一定程度上出現誤差，從而影響成本的控制。

1.2 施工階段存在的問題

缺乏對施工階段的質量控制，質量是項目工程成果的評價標準之一，而成本又是影響項目工程質量的重要因素。而在項目工程的實際施工中，建筑企業往往沒有處理好成本與質量的關系。有些企業為了提高工程建設的質量而忽視了成本的控制，投入成本過高，保障了質量但卻無法達到經濟效益的目標；有些企業為了提高收益而過度節省成本，導致有些施工材料及施工環節因成本投入不夠而出現質量不達標的情況，質量不達標則會投入更多的資金加以補救，成本進一步擴大。

在施工階段缺乏考核獎勵機制，成本管理和控制貫穿于項目工程的各個環節和各個方面，而在實際的工程建設過程中，每個部門都應各司其職，認為成本管理和控制是專屬于項目成本管理部門的職責，缺乏對分項目成本控制的考核獎勵機制，從而使得部門及其工作人員缺乏成本管理和控制的意識。

在施工階段缺乏對材料和技術的成本管理和控制，在項目工程中技術和材料的成本一般占總成本的絕大部分，對于這兩部分的成本管理和控制水平直接影響到工程的總成本以及企業的經濟效益。有些企業在材料采購方面沒有指定科學的采購計劃和方案，在采購之前也沒有全面仔細地考察市場，對市場價格等信息沒有充分了解，導致材料采購在數量和價格上不合理，從而使材料成本和質量得不到控制，影響企業的效益和信譽。在技術的管理上，有些企業對于技術成本的管理和控制也不到位，盲目引進先進技術而不考慮項目工程的實際需求，對于技術設備管理也同樣如此，缺乏對技術設備的維護保養和使用，使設備發揮不了價值，浪費資金、擴大成本。

2 加強工程項目成本管理和成本控制的有效措施

2.1 加強設計階段的成本管理和控制

項目工程在設計階段的成本在總成本中的占比較小，但對于后期的成本控制起著很大的作用。在設計階段的圖紙涉及建筑的施工方案、材料和設備器具的選擇、施工技術和固定資產消耗等方面，這些總體規劃的組成部分都與成本的管理和控制息息相關。因此，設計階段要從成本、質量以及進度方面來進行，將成本的管理和控制理念貫穿于整個項目工程的設計各環節中，使設計在確保工程質量的基礎上盡量找出更多節省成本的地方，采用績效獎勵機制鼓勵設計者盡其所能地控制成本。

2.2 加強招投標階段的成本管理和控制

在招標文件的編制中要明確全面地反映項目工程的各個細節，不能有模糊地帶引起雙方的爭議。尤其在材料方面，對于市場上價格浮動較大的材料需要競標商出示材料的樣品給投標方檢查，檢查合格后才能投入工程施工，以確保工程的質量和成本的有效控制。對于項目工程的工程量單子的編制必須要依據工程的要求進行，在編制之前要對施工現場進行具體的勘察，以確保項目工程量編制的準確程度達到最高。在施工方案的選擇上應當選擇成本最優化的方案，方案也要根據調研情況不斷優化，優化各種資源的配置，明確內容和職責以及清單的報價，提高對成本的管理和控制水平。

2.3 加強對施工階段的成本管理和控制

施工階段的成本在總成本中占據最大的比例，對施工階段的成本管理和控制先要確保施工按照既定的方案和計劃進行，嚴格遵循圖紙的設計，在確保工程的質量前提下優化施工的成本消耗，包括人工成本、機械設備成本、材料成本以及技術成本等。在施工過程中可能會受到不可控自然因素的影響，從而影響合同的執行和變更情況，對成本的量化造成影響，這就需要設計詳細科學的索賠合同，以便在合同變更時根據索賠條款進行賠償，進而對成本的變化進行管理和控制。要加強工程建設內部機構管理的建設，做到施工前的計劃成本控制、施工過程的成本控制以及施工后的完成成本控制，使成本管控貫穿于整個施工過程中。

2.4 加強對項目工程竣工后的成本管理和控制

在項目工程竣工后要進行驗收環節，在這一環節的成本控制即是將完成后的建筑與設計圖紙進行詳細的比對和審核，這就需要對竣工建筑進行現場的測量，包括面積及其內部結構各方面，測量完成后畫出圖紙，將其與設計圖紙進行規范的比對，在比對結束后再根據實際的情況進行結算，以避免漏結或是重復結算，從而達到有效地管理和控制成本的目的。對于總工程量的完成情況和發生的變更情況需要進行詳細的總結，并根據總結的實際情況來繪制計算工程量的實際造價，對于其中發生的變更和索賠情況需要上報以待審批，確保成本控制的精確化和科學化。

3 結語

項目工程成本的管理和控制水平是影響工程質量和企業經濟社會效益的關鍵因素，科學有效的成本管理和控制可以使企業的經濟效益達到最大化，從而提高企業的生存和發展的能力，使其在激烈的市場競爭中占據有利地位。要加強對項目工程成本的管理和控制，就必須要意識到其重要性，再從項目工程實施的各個環節著手控制成本，包括工程的設計階段、招投標階段、施工階段以及工程竣工后的驗收結算階段，從各環節和具體細節入手，將成本管控的理念和工作貫穿于項目工程實施的全過程，尤其是成本占比最重的施工環節，這樣才能最大限度地控制成本，促進企業的健康持續發展。