鄺燊宇
監理在工程項目施工建設管理過程中發揮著非常重要的作用,監理人員工作直接關系著擬建建筑工程項目施工質量、造價以及進度和人員安全等,因此采取有效的監理措施勢在必行。任何一個建筑工程項目施工管理全過程中,均離不開監理,其應當貫穿于整個工程項目施工建設全程。
隨著建筑行業的快速發展,雖然其整體建設管理水平有所提升,但是建筑監理水平依然有待進一步提升,實踐中的問題具體表現在以下幾個方面。
我國建設工程項目的建立工作始于20世紀80年代,到目前為止只有40年的發展歷史,但是目前我國的工程監理工作依舊處于起步階段,在建筑市場上也沒有得到廣泛的開展。而且工程監理工作涉及的具體建立內容有限,在監理技術水平以及監理措施等方面跟發達國家相比也有著一定的差異性,也就直接影響到建筑工程建設監理效果。在建筑企業的具體工程監理工作中,部分施工企業還存在有對工程監理重視程度不足的問題,也沒有加大對監理工作的資金以及技術投入力度,這就直接影響到工程監理質量以及效果,導致了建筑項目的工程監理作用難以得到最大限度的發揮。
我國目前針對工程監理工作還沒有制定出相關的制度,對于監理人員的工作范圍也沒有明確,并且存在有權責制度模糊等問題。在這一建筑工程監理模式中,具體的監理責任無法得到有效落實,導致了一些監理人員工作不上心,也就難以達到預期的工程監理效果。隨著我國建筑行業的不斷發展,施工企業所需要面臨的市場競爭變得越來越激烈,在這一形勢下,部分建筑企業多將監理工作重點放置在施工進度以及施工效益上面,認為只要達到預期的施工質量就等同完成了監理工作,對于施工安全的重要性報以忽視的態度。這一監理模式中會導致工程施工過程中的安全問題無法在第一時間內進行處理,嚴重情況下還會出現一系列的安全事故,直接威脅到施工人員的人身生命安全。因此說目前的工程監理工作中依據存在有認知不足的問題,導致了監理工作的合理性無法保障,監理職能也就難以得到充分的發揮。
我國一些建筑企業在監理業務承攬過程中還存在違規操作的情況,具體表現在監理業務的轉讓以及資質掛靠方面,導致一些不夠資質的監理單位進入到工程項目的管理中,監理工作質量難以保障,對于工程項目的后續建設也造成了非常大的影響。此外,我國工程項目監理行業還有著行業性以及區域保護等多種問題,部分地區在工程項目開展過程中多局限于當地的監理企業,導致了監理業務開展存在有一定的局限性,對于監理行業的良性競爭也造成了比較大的影響。
基于以上對建筑工程施工過程中存在的監理問題分析,要想提高工程監理質量,應當做好以下幾個方面的工作。
對于監理企業而言,其在接收到施工圖紙以后需及時組織專業監理工程師對圖紙全面會審,并且詳細分析施工圖紙中的各部分細節,全面了解圖紙的設計意圖;對控制目標進行分解,明確各監理環節的監管要點。在圖紙完成后,應當針對關鍵部分和各分項部分制定切實可行的監理規劃與細則。在此過程中,為了能夠有效確保圖紙審閱效率,提高監理工作實效性,監理企業應當克服錯誤思想。需注意的是,建筑施工圖紙中存在疏忽問題較為普遍,比說樓梯平臺的凈寬度與規定不符等,如一味遵守圖紙實施監理工作,則會造成監理喪失實用性。
原材料以及構配件是建筑工程質量的基礎與保障,實踐中為了能夠確保原材料的質量,監理人員應當進行嚴格檢查,對施工材料質量進行有效管控。比如,混凝土、鋼筋等重要建材,應當對其全面檢驗,而且材料進場之前須核對資料,其中重要的材料應當進行重點檢查,待其合格后方可使用。對于關鍵以及重要部分,具體施工時還應當進行小規模加工、小范圍內的試用,施工單位采用樣板引路的機制。如果監理人員能夠發現材料質量問題,則應當要求企業對這些材料修正或及時更換,所有問題材料一律棄用。
對于多數建筑工程而言,通常都會設定施工工期,實踐中為確保建筑工程施工建設能夠在工期范圍內順利完成,施工進度控制是關鍵。監理人員作為代表業主利益方的管理人員,應當對施工進度嚴格把控,保證建筑項目能夠保質保量的如期完工。針對這一問題,監理人員首先應當全面了解和把握擬建工程項目進度,根據工程實際施工進度要求,施工單位應當優化調整其施工進度方案,保證工程建設項目能夠在工期內完工。建筑監理人員還應當對施工進度嚴格把控,在保證施工質量的基礎上全面提高施工進度。同時,監理人員還應當及時記錄相關《監理日志》,保證其全面性以及真實客觀性。如果工程施工進度不達標,或出現滯后問題,則監理方應當要求施工方對滯后原因予以查明,準確定位后采取有效的趕工措施。若建筑工程施工滯后原因不在施工方,則監理方可給予延期處理。若責任在發包方,則監理方在約定期限范圍收到企業所交延期意向報告、施工滯后證明材料以后,建議考慮受理。對于監理方而言,其在確定好受理延期報告后,業主方應當共同討論具體的延期期限。
建筑工程監理人員在履行成本管控義務時,應當將合同作為工程項目成本控制的參考依據,并且采用科學合理的手段進行現場簽證,以免業主方因受到簽證混亂而造成經濟損失。實踐中,監理人員應當樹立成本管控意識,并且樹立成本控制理念,對擬建工程項目加強造價控制。一方面從思想上真正地重視起來,另一方面將工作真正地落實到實際行動之中,這樣才能有效提高成本控制水平,才能將成本管理工作始終貫穿于整個工程項目施工建設全過程之中。監理項目在具體實施之前也要做好成本方案編制工作,對建筑項目總成本以及分成本等進行評估,在確保工程施工質量、安全以及進度等基礎上,合理控制其成本。
總而言之,建筑工程項目質量監理工作中應當加強監理管控,監理人員在此過程中發揮著非常重要的作用,實踐中應當結合相關技術標準以及法律規范等制定監理制度,通過制度的有效落實來實現建筑工程管理目標。建筑工程施工過程中的監理工作內容很多,其中包含了質量、進度、安全以及成本等多個方面,實踐中既要加強思想重視,又要認真落實好建筑工程監理工作,這有利于提高建筑工程整體施工建設效益。