探索“供給側(cè)”改革促進(jìn)高校繼續(xù)教育精準(zhǔn)化發(fā)展

王勤

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會對于人才的需求量在不斷攀升，一些已經(jīng)進(jìn)入社會工作的人士也在尋找可以提升自我的方式，高校繼續(xù)教育成了首選。但目前在我國的高校教育中，還存在著需求與供給存在較大差異的情況，在辦學(xué)的自主性和辦學(xué)方向上還存在較多問題，只有解決好這些問題，才能提升高校教育水平，為社會輸送更多高質(zhì)量人才。因此，本文將系統(tǒng)性地分析目前高校繼續(xù)教育中存在的問題，并在供給側(cè)改革的方向上提出改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;繼續(xù)教育;精準(zhǔn)發(fā)展

引言：

為了發(fā)展我國的教育事業(yè)，落實提升全民素質(zhì)的目的，許多高校開展了繼續(xù)教育為一些沒有在校園中完成學(xué)歷提升的人員提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。從目前社會上對人才多元化的需求來看，繼續(xù)教育工作的開展有著必然的趨勢，高校應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展，積極開展高校繼續(xù)教育工作。針對目前繼續(xù)教育工作中存在的不重視、單一化等問題，應(yīng)該積極改進(jìn)，做好供給側(cè)改革，解決好供給與需求的平衡問題，推進(jìn)國家的教育事業(yè)發(fā)展，為社會輸送更多的有用人才。

一、教育供給側(cè)改革概述

“供給側(cè)”改革的概念是在“十三五”中提出的，將這一經(jīng)濟(jì)概念應(yīng)用在高校繼續(xù)教育中也有十分重要的意義[1]。一方面，社會對于人才的需求越來越多元化，尤其是復(fù)合型、創(chuàng)新型的人才更受企業(yè)的喜愛，也更能更快適應(yīng)由校園學(xué)生到社會工作的轉(zhuǎn)變。另一方面，許多已經(jīng)進(jìn)入工作崗位的人員，為了有更好的發(fā)展，希望不斷進(jìn)行自我進(jìn)修與提升，但是他們沒有辦法脫離工作崗位，更愿意選擇在高校開展的繼續(xù)教育工作中完成技能培養(yǎng)。因此，高校教育的供給與需求存在著不能匹配的問題，急需要高校的管理者予以重視，并做出相應(yīng)的教育改革。

伴隨著許多雙優(yōu)高校在開展非學(xué)歷教育工作的同時，為一些普通高校帶來了轉(zhuǎn)型上的壓力。首先，根據(jù)近年來的報考數(shù)據(jù)來看，自考生的比例在逐年下降，生源上的流失為形成系統(tǒng)性的教學(xué)組織帶來了一定的難度。其次，繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式單一，學(xué)校和教師沒有足夠的重視，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量存在較大問題，不能真正落實培養(yǎng)學(xué)生的目的。最后，社會上有許多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在與高校的繼續(xù)教育競爭，盡管其教學(xué)質(zhì)量無法和高校相比，但是因為服務(wù)質(zhì)量更高、便利性強(qiáng)也受到了更多學(xué)生的選擇。

二、高校繼續(xù)教育存在的問題

在目前的高校繼續(xù)教育工作還存在著許多的問題，嚴(yán)重影響著教學(xué)的質(zhì)量以及教育改革工作的推進(jìn)。

（一） 高校管理不重視

許多高校的管理者仍然不能注意到發(fā)展繼續(xù)教育工作的重要性，忽視了繼續(xù)教育與普通高校教育具有相同的地位。首先，許多高校目前沒有開展校園繼續(xù)教育的工作，丟失了繼續(xù)教育的市場，造成了校園資源的浪費(fèi)[2]。其次，盡管開展了繼續(xù)教育的招生項目，在教學(xué)質(zhì)量上沒有做到應(yīng)有的把握，甚至沒有提供應(yīng)有的實驗實踐課程，使學(xué)生不能真正學(xué)習(xí)到有用的知識。一方面，這樣的教學(xué)是失敗的教學(xué)，是對學(xué)生發(fā)展的極不負(fù)責(zé)，辜負(fù)了學(xué)生對學(xué)校的信任。另一方面，這樣的教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重影響學(xué)校的聲譽(yù)，對學(xué)校形象造成了不良影響。最后，一些學(xué)校為了利益，存在超員招生的情況，不能按照國家規(guī)定將教學(xué)落到實處，甚至存在弄虛造假的學(xué)歷證明，侵犯了學(xué)生完成學(xué)業(yè)的權(quán)益。

（二） 培養(yǎng)模式單一化

目前我國認(rèn)可的高校繼續(xù)教育方式有函授教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、自學(xué)考試、課程培訓(xùn)等，可以適用于不同情況的學(xué)生。但是在招生工作中，依然存在著對象單一化的問題，只招收一些已經(jīng)有工作經(jīng)歷的學(xué)生，或是對學(xué)生報考的專業(yè)方向進(jìn)行限制，為一些學(xué)生學(xué)習(xí)造成的不便。這樣的招生無形中壓縮了繼續(xù)教育的對象的數(shù)量，與為社會輸送多種人才的理念相違背。在授課方式上，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)多為錄播課程，可以由學(xué)生自主掌握學(xué)習(xí)時間，盡管學(xué)習(xí)方式更加靈活，但是忽視了教學(xué)中的互動性，使授課內(nèi)容變成了死知識，學(xué)生有疑惑時不能及時得到解答，學(xué)習(xí)上的困難也容易越積越多，為學(xué)生的發(fā)展提高造成了較多不便。

三、改進(jìn)措施與發(fā)展方向

（一） 增強(qiáng)辦學(xué)自主性

目前我國的高校教育工作開展主要還是依賴于政府的審批規(guī)劃，學(xué)校缺少辦學(xué)自主性。其實，政府已經(jīng)將招生的權(quán)利職責(zé)下放至各個學(xué)校手中，高校應(yīng)該利用學(xué)校自身的辦學(xué)優(yōu)勢吸引學(xué)生，完成教育培養(yǎng)工作[3]。一方面，高校可以與辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作，借助機(jī)構(gòu)高質(zhì)量、人性化的服務(wù)招生，并為機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)教育，完成強(qiáng)強(qiáng)合作，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，高校應(yīng)該拓展辦學(xué)思路，大力發(fā)展學(xué)校的特色專業(yè)，補(bǔ)充普通教育中的不足。對參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)生，注重拓展他們的就業(yè)能力和職業(yè)規(guī)劃能力，幫助學(xué)生更好地發(fā)展。

（二） 以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動力

開展高校繼續(xù)教育的目的主要是滿足社會對人才的多樣化需求，因此，培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力可以作為改革發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在課堂上，教師可以以案例的形式進(jìn)行教育，引發(fā)學(xué)生的討論與思考。但值得注意的是，由于大部分參加繼續(xù)教育的學(xué)生都有一定的社會工作經(jīng)驗，在面對問題時很容易陷入思維定式，需要老師給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，打開學(xué)生的思維，激發(fā)更多樣化的思考。教師在教學(xué)中要注意平衡實踐與專業(yè)知識的比例，要用創(chuàng)新實踐來夯實專業(yè)基礎(chǔ)，使學(xué)生的各項能力得到協(xié)同發(fā)展。

（三） 優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

作為高校的管理人員，要加強(qiáng)對師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為繼續(xù)教育工作提供更優(yōu)良的教育資源。首先，應(yīng)該合理配置繼續(xù)教育的師資力量，在專業(yè)課程、實驗課程、心理健康教育與實踐指導(dǎo)等課程的教學(xué)時間上進(jìn)行合理安排，注重學(xué)生的綜合發(fā)展。其次，針對繼續(xù)教育與普通教育的差異性，學(xué)校可以組織教師培訓(xùn)，并為教師提供深造的機(jī)會，使教師能夠精準(zhǔn)把握繼續(xù)教育學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地完成人才培養(yǎng)工作。最后，在教育過程中，需要豐富的教學(xué)手段，并結(jié)合當(dāng)下的時事熱點(diǎn)與潮流趨勢，使學(xué)生更容易理解和接受。學(xué)校可以適當(dāng)給予優(yōu)秀教師經(jīng)濟(jì)獎勵，刺激教師自我提升的積極性。

（四） 豐富教學(xué)模式

常見的繼續(xù)教育課程主要是針對成人教育的，為了幫助已經(jīng)參加工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識和學(xué)歷上的提升。作為高校管理者而言，應(yīng)該拓展思維，豐富教學(xué)模式，為學(xué)生營造更好的受教育環(huán)境。首先，在進(jìn)行教學(xué)時，不能只把學(xué)生的考試結(jié)果作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該建立多元化的學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)，以激發(fā)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中的能動性，促進(jìn)學(xué)生的綜合發(fā)展[4]。其次，在教學(xué)方式上應(yīng)該利用多種教學(xué)手段，如可以將網(wǎng)絡(luò)授課的模式改為錄播與直播相結(jié)合，在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段進(jìn)行錄播學(xué)習(xí)，在答疑階段與重點(diǎn)復(fù)習(xí)階段進(jìn)行直播課程，以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。最后，學(xué)校還可以開展老年大學(xué)工作，為社會中所有想要進(jìn)行自我提升的人員提高教育資源，也為教育事業(yè)的發(fā)展做出努力。

四、結(jié)束語

總之，高校教育的供給側(cè)改革已經(jīng)勢在必行，高校的管理人員應(yīng)該正視繼續(xù)教育工作的重要性，將繼續(xù)教育與普通教育放在同樣的位置上。針對高校教育中存在的問題，需要有明確的改革方向，實行有效的改革措施，做好高校教育的改革工作。高校應(yīng)該增加辦學(xué)的自主性，擺脫不必要的束縛，以創(chuàng)新發(fā)展為改革的有效驅(qū)動力，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提供良好的教學(xué)資源，豐富教學(xué)模式，建立完善的評估系統(tǒng)，為社會輸送更多的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]楊學(xué)祥，申海成.高校繼續(xù)教育供給側(cè)和需求側(cè)分析[J].繼續(xù)教育，2017（31）：3-6.

[4]陳奕容.繼續(xù)教育供給側(cè)改革：地方高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展之路[J].理論探索應(yīng)用，2018（01）：126-128.

（作者單位：山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，山東 濟(jì)南 ?250100）