稅校理論教育針對性和實效性芻議

鄭黎鵬

摘 要：黨的十九大報告指出：思想建設是黨的基礎建設，要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。稅校作為稅務系統思想理論建設的重要陣地，堅持稅校姓黨，講政治是稅校的應盡職責，必須堅持正確方向，把稅校姓黨原則貫徹落實到稅校一切工作中去，突出理論教育優勢，發揮好稅務系統宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主渠道、主陣地作用，推動稅務系統黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。

關鍵詞：稅校;理論教育;針對性;實效性

一、新形勢下增強稅校理論教育的迫切性

把黨的理論教育和黨性教作為稅校教學首要任務。稅校姓黨，決定了稅校的工作重心之一必須是抓黨的的理論教育和黨性教力。稅校要發揮稅務系統黨校的理論優勢，加強馬克思主義理論教育，引導和促使學員努力學習和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論。稅校要緊緊圍繞黨的理論教育這個中心，大力提升針對性和實效性，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的必須課，進教材、進課堂、進頭腦，切實突出理論教育和黨性教育這個核心任務，引導學員提升政治素養，帶頭踐行社會主義核心價值觀，永葆共產黨人的政治本色，堅守初心使命。堅持稅校姓黨原則，切實增強理論教育的針對性和實效性，是稅校教育的題中應有之義，是稅校發揮稅務系統黨校“熔爐”“陣地”作用的必然要求。理論教育教學水平高低，培訓效果的好壞直接決定黨員干部的理論素質能力，直接決定稅校事業的發展和新時代稅收現代化的成敗。

二、目前稅校理論教育存在的問題

稅校課堂是一個神圣的講壇，是學習貫徹中央、總局、省局黨委決策部署，幫助學員增強理論自覺和黨性修養的地方。雖然，近幾年來浙江稅校在理論教育方面有了長足的進步，但也還存在一些問題。

1.理論教育課占比不足，思想引領作用發揮不夠到位

據學校培訓班的調查數據顯示;對于稅校來說，稅務部門面臨組織收入、社保費征繳，減稅降費改革等巨大壓力，培訓輪訓人員緊張，培訓班學制不斷縮短的現實，有些辦班部門在教學模塊的設置上首先確保與稅收、會計等與組織稅費收入密切相關的課程，理論教育課占比不足，難以發揮理論教育的引領作用。

2.理論教育闡釋工作存在誤區，對用學術講政治認識不到位

目前對理論教育存在一些認識誤區：有些同志認為理論教育就是用相關文件解讀中央精神，用個別事例講解重大現實問題，引用經典著作的個別詞句就是理論教育。這種理論闡釋難以體現用學術講政治，難以有效回答種種理論和現實中的難點、熱點問題，難解學員之渴的問題，學員很難真正受到精神層面的洗禮。

3.個別稅校教師的能力、視野與理論教育要求不相符

個別稅校教師尤其是中青年教師理論功功底不夠扎實，對國情、黨情、稅情等研究不深，知識儲備和資料儲備不足，視野比較狹窄，部分青年教師存在黨史知識理論基礎薄弱、自身黨性鍛煉不足、理論功底薄弱，對黨的理論知識的認識不夠，不能滿足新時代稅務干部理論教育的需求。

4.理論教育問題意識不強，學員學習的積極性主動性不高

理論教育需要長期的學習、錘煉和提高。它的學習成效是長期的、深遠和潛移默化的，短期內收效不明顯，不像一些現學現用的短平快實用培訓課程。理論教育如果不能突出問題意識，從理論源頭進行分析，解讀，敏銳抓住學員普遍關注和感興趣的話題，難以提高學員理論教育的針對性和實效性。學員內動力不夠，學習的主動性、積極性大打折扣，難免存在被動學習和應付現象。

三、增強稅校理論教育針對性和實效性的措施

用學術講政治是稅校理論教學的鮮明特色，用理論的力量、思想的力量、學術的含量，闡釋解讀黨的理論、黨和國家的路線方針政策，引導學員對黨的理論的學懂弄通做實，真正做到往深里走、往心里走、往實里走。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨性教育是稅校的主責主業，我們要提高政治站位、強化責任擔當，繼續深化認識理論教育的重要地位，把握稅校教育的規律，創新方式方法，提升理論教育的針對性和實效性，真正實現理論教育入腦入心，潤物細無聲的思想引領作用。

1.準確把握好培訓需求、教學目標和教學對象間的關系。第一，稅校應結合稅務黨建實際和新時代黨的建設總要求深入研究稅務黨員干部履職盡責所需要的基本理論需求、黨員干部對理論教育的基本需求以及各級組織需求和崗位需求來設置理論教育課程。第二，稅校理論教育教學目標就是用馬克主義中國化時代化大眾化的最新成果，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于稅收工作的重要論述來武裝稅務干部的頭腦，提高稅務干部運用馬克思主義分析解決現實問題的能力。稅校必須運用政治理論優勢，從理論高度對當前重大現實問題作出有說服力的分析和說明，給學員提供解決現實問題的理論支撐。第三，教學對象是稅校理論教學活動的落腳點。理論教育的成功與否是要牢牢抓住稅務系統黨員干部這個重點，突出問題導向和底線思維，補足精神之鈣，讓稅務系統黨員干部發自內心的接受理論教育的教學內容，思想上受啟發、有影響、受觸動，真正解決思想上的一些困惑。

2.需求調研、教學設計、隊伍建設，是確保政治理論教育落到實處的關鍵。需求調研包括對稅務系統組織人事部門、基層稅務局的調研，也包括對基層稅務干部的調研，準確把握理論教育培訓需求，使得理論教育教學的需求與供給有機統一。稅校應積極與稅務系統組織人事部門和其他辦班部門進行認真教學研討，科學地進行教學設計，準確把握各類培訓班次的定位，按照分類和分層次的原則開展理論教育的教學組織工作，認真開發理論教育新專題，繼續拓展習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系，優化教學內容，創新教學方式，努力增強教學效果，不斷完善和充實理論教學菜單，安排好理論教育相關內容，更好地滿足各級各類培訓班次的培訓的需求。稅校政治理論教師隊伍建設是關鍵。加強稅校政治理論教師隊伍建設，嚴守政治紀律和政治規矩，強化黨史黨建學科建設，加強教師的理論培訓和繼續教育，提高授課質量和水平。

3.把理論教育同加強理論武裝、學習黨史和稅收發展歷史、稅務精神、黨內開展的學習教育結合起來，實現理論教育與稅收業務工作的兩結合兩促進。學習馬列主義經典著作、學習中國特色社會主義理論體系，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強理論武裝的科學系和系統性，夯實稅務系統黨員干部的政治立場，堅定理想信念。全面了解黨的光輝歷史和新中國稅收發展歷史，豐富稅收精神文化傳承，把稅務系統黨員干部的人生追求同黨的初心使命結合起來。把理論教育和中國傳統的國學、道德品行等有機結合，使黨員干部成為傳統美德的傳承者。同時結合“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神加大宣傳和踐行力度，使得中國稅務精神內化為稅務干部的精神追求和自覺行動。緊密結合黨內開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，積極引導稅務系統黨員干部學習黨章黨規，學習中共黨史、新中國史、稅收發展歷史，學習馬克主義中國化的最新理論成果暨習近平新時代中國特色社會主義思想，做學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐者。確保稅務系統黨員干部學出對黨的絕對忠誠，學出對領袖的真摯感情，學出對中國特色社會主義發自內心的認同。鼓勵稅校學員結合工作實際、崗位實際開展各種主題實踐活動，堅定信念，鍛煉黨性，提高理論素養和黨性修養。

[參考文獻]

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2017

[2]陳波，汪曉鶯，王琴.強化高校領導干部馬克思主義理論教育的多維度思考〔J〕.華東理工大學學報，2019（02）.

[3]吳從環.把推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學習作為干部教育培訓的重中之重〔J〕.黨政論壇，2018（03）.

（作者單位：浙江省稅務干部學校 人力資源部，浙江 湖州 313004）