吉林省國際貿易與國際物流協同發展的路徑選擇

(吉林華橋外國語學院 吉林 長春 130000)

隨著國際貿易的發展，國際物流已成為國際貿易發展不可或缺的一部分。國際物流的發展也需要國際貿易的支持。

在國際大環境之下，國際物流與國際貿易均不是只憑自己發展的個體，而是雙方互利互生的協同發展的模式，實現共同發展的雙贏，實現經濟可持續增長。目前，我國已經進入了以區域經濟一體化為主導的經濟發展新階段，這為多邊貿易體制打下了堅實的基礎，對中國的國際貿易也有著很多正面的作用，同時，對國際貿易也是一場新的機遇和挑戰。2014年，國務院發布“物流業中長期發展規劃(2014-2020年)”作為戰略部署。目的是提高物流水平，促進物流技術裝備現代化，促進區域物流協調發展，促進國際物流發展。與此同時加強省內物流基礎設施建設，增強進出口貨物集散能力，提高國際物流便利化水平，打造具有國際競爭力的跨國物流企業。

吉林省作為東北沿海省份，是國家最重要的糧食生產基地，工業以高層次高技術含量的先進制造業產業為主，但吉林省基礎設施相對落后，開放程度低，市場經濟體制建設相對緩慢。作為中國邊境開發開放的重要區域，長吉圖自2009年至2018年以H春和延龍為基地，以長春和吉林市為主要支撐。實施邊境地區和腹地的共同開發和開放，將推動吉林加快發展和振興。近十年的建設，長吉圖區域影響力與競爭力顯著增強，為我國十多個中西部內陸省份起到了正面的示范作用，有效促進了區域經濟和對外貿易發展，帶動了東北地區全面振興，為國家全面建設小康社會做出了積極貢獻。

一、吉林省的國際貿易與國際物流現狀

(一)吉林省國際貿易現狀。吉林省位于中國東北部，位于日本，俄羅斯，朝鮮，韓國，蒙古和中國東北的東北亞幾何中心。隨著幾個先進的支柱產業，在對外貿易的快速發展中，吉林省的對外貿易迎來了更大的發展空間。物流網絡以長春興隆綜合保稅區為核心節點，繼續推進跨境電子商務物流渠道建設。2016年5月，長春至大連港的海鐵聯運正式啟動，吉林省公，鐵，海，空整個網絡運營渠道初步形成。為了吉林省的發展，整個系統物流渠道開通了。

近年來，吉林省對外貿易進出口額不斷攀升。其中，出口總值42.05億美元，進口總額142.36億美元，其中一般貿易額為加工貿易，飼料加工貿易領先，前三大貿易伙伴是歐盟，德國和日本。主要出口產品為服裝及衣著附件、膠合板及類似多層板和鮮、干水果及堅果；進口產品則以汽車零配件為主。

1.吉林省進口總值大于出口總值，差異較大。從2006年至2017年間，全省貿易進口大于出口，國際貿易差額從2006年的19.21億美元增加到2016年的100.31億美元(見表1)。其中，2014年外貿余額在過去十年達到貿易平衡峰值，達到148.23億美元，是2006年的5.2倍。這樣的國際貿易情況表明了吉林省進口資源遠超于出口資源，其中，出口的產品主要以服裝類、干果水果類及膠合板類為主，進口產品以汽車零部件為主。貿易態勢并不樂觀。

表1 吉林省對外貿易情況(億美元)

來源：吉林省統計年鑒

2.吉林省國際貿易形式。吉林省位于中國東北的中部，位于松遼平原，是中國老工業基地之一。特別是2003年，中共十六大提出振興東北老工業基地的戰略后，吉林省經濟發展迅速。從過去12年的進出口貿易總額來看，進出口貿易總量從2003年逐年增加到16年。改革開放以來，吉林省國際貿易以一般貿易為主，貿易方式不斷擴大。對于資源利用的合理轉變，長吉圖戰略的深入推進，這使得吉林的國際貿易一直在積極發展。貿易形式雖以一般貿易為主，但是加工貿易和邊境貿易也在不斷發展，以琿春為例，作為長吉圖開發開放先導區的窗口城市，H春市不斷優化俄羅斯和朝鮮的國際貿易環境，港口設施不斷完善。雖然現代化水平低，但是發展潛力巨大。

3.吉林省對外貿易的產品結構。吉林省的進出口產品與全國有很大差異。作為東北老工業基地之一，吉林省逐步形成以汽車工業，石油化工，電力，醫藥為主導的格局。

表2 2017年吉林省主要進出口商品總值(萬美元)

來源：吉林省統計年鑒

從上表可以看出，2017年，吉林省主要進出口商品中，汽車(包括成套備件)，汽車零部件和發動機及其零部件總量排在前三位。紡織原料和紡織品，服裝和服裝配件，鐵路和有軌電車機車和車輛位于前三名。汽車，發動機及其零部件和汽車零部件出口也躋身吉林省出口總量前十位。

4.對外貿易主要國家和地區。吉林省的對外貿易伙伴逐年增加，市場范圍不斷擴大。從區域角度看，歐盟進出口總額最高，達到10.668億美元，占進出口貿易總額的57.84%。市場集中度較高。加入WTO后，吉林省對外貿易進入快車道，進出口總量逐年增加。與此同時，與非洲，拉丁美洲和大洋洲等新興市場的貿易逐漸增加，市場向多元化發展。

表3 2017年吉林省主要進出口國家和地區(萬美元)

來源：吉林省統計年鑒

5.對外貿易經營主體的構成。改革開放以來，吉林省逐步形成以一汽集團，長春客車集團和季華集團為代表的國有企業和外商投資企業主導的外貿經營主體。國有企業和外商投資企業一直是吉林省經濟增長和對外貿易發展的支柱。在發展過程中，雖然國有企業一度成為主導外貿，但由于改革開放后吉林省外商投資企業的快速增長，頻繁的進出口活動導致國有企業在吉林省進出口總額中的比例逐步下降。特別是加入WTO后，隨著進出口環境的變化和國家政策的支持，吉林省民營企業發展迅速，進出口繼續增長，在外貿活動中發揮著不可忽視的作用。

(二)吉林省國際物流發展現狀。近年來，物流業作為十大調整振興產業被列入國家發展規劃，在推動產業結構調整，轉變發展方式，提高國民經濟競爭力方面發揮了巨大作用。基礎性，戰略性地位突出。與發達省份相比，吉林省物流業差距較大，總體發展水平不高，發展方式相對廣泛，已成為影響經濟運行效率的不足之一。隨著經濟形勢穩定向好，在吉林省的十三五規劃中，物流業成為了重點的關注對象。

在吉林省“十二五”物流規劃中，吉林省物流業的規模不斷擴大，物流基礎設施進一步完善，物流企業實力不斷提升，物流信息化與建設有了初步的成效，同時，政策環境也在不斷優化，這樣的良好前提挑戰為吉林省“十三五”期間物流業的發展奠定了優良的基礎。

表4 “十二五”時期吉林省物流業相關指標情況(單位：億)

來源：吉林省物流“十三五”規劃

目前，經濟化進程加快，中國經濟發展進入新常態，東北亞區域合作環境復雜，東北地區經濟壓力加大，吉林省的產業結構也在不斷的調整和升級，物流業的發展也面臨著新的機遇和挑戰。

吉林省物流企業持續發展，企業服務水平和競爭力不斷提高。吉林省已達到中國物流與采購聯合會評估的28家A級企業。吉林省交通，倉儲，批發等傳統物流企業不斷拓展和拓展物流服務，逐步轉變為現代物流企業。代表企業如長久物流、陸捷物流等大型本地物流企業已開始發展綜合物流服務。

然而，吉林省物流業仍處于起步階段，遠未滿足吉林省目前的經濟發展需求。

吉林省物流業增加值并不高。自2006年以來，它一直低于6.7%，其中2012年GDP的占比更是低至5.9%。它比全國平均水平低0.9個百分點，并在“十二五”期間下降。結果表明，吉林省物流業發展水平不高，對經濟增長的貢獻較弱，逐漸減弱。吉林省需要進一步加快物流業的發展，以滿足經濟快速增長的要求。

三、影響吉林省國際貿易和國際物流的發展因素

(一)影響吉林省國際貿易的發展因素

1.對外開放程度低，對外貿易總量小，外貿市場狹窄。在對外開放方面，吉林省遠遠落后于東部沿海地區，無論開放的范圍和渠道以及開放的水平和質量如何。由于缺乏對外開放，軟硬環境不好，價值區域產業質量不高，知識經濟發展的外向功能不強。吉林省外貿市場主要集中在亞洲國家和地區，受到區域經濟的影響和制約。

2.對外貿易產品附加值低，國際市場競爭力弱。吉林省的主要出口產品多為資源型、傳統型，生產過程中大多依賴于資源和人力的大量投入，所產出的產品附加值和技術含量低，產品品種少，初級產品多，技術含量高的深加工產品少。導致吉林省的產品缺乏國際市場競爭力，對外商的吸引度低，影響國際貿易。

3.實際外資利用率低。外資的進入為吉林省的經濟發展，加快省內經濟建設和社會基礎設施建設提供了重要資金來源，吉林省正處于現代經濟增長的發展階段，而外商投資占比低，外商投資企業僅有2625家，占企業總數的0.54%。實際外資利用率低，無法引進先進技術，出口產品的附加值也不高，對于國際貿易并無幫助，所以，應該設法提高外資利用率，提高可持續發展的能力，保持和擴大吉林省的出口市場。

(二)影響吉林省國際物流的發展因素

1、物流需求增長快速，企業管理模式相對落后。目前，我國經濟全球化進程加快，經濟發展進入新常態，東北亞區域合作環境錯綜復雜，東北地區經濟下行壓力加大。隨著吉林省產業結構不斷調整升級，圖們江區域建設不斷推進，對于國際物流的要求也在日益增長，但是，吉林省大多物流企業仍以傳統物流運作模式管理經營，這樣的物流模式很難支撐起國際貿易對國際物流日益增長的需求，影響吉林省國際貿易的發展。

2、政府管制力度不夠。目前，吉林省還無法形成一個相對完善的國際物流市場，信息的系統性、整體性、共享性得不到保障，這樣的現狀嚴重制約和阻礙著吉林省國際物流產業的發展。而在吉林省物流管理體制上，也存在著諸多缺陷，而政府管理體制的不完善，如政府補助政策的不匹配導致補助信息不透明等。這些都會限制吉林省國際物流的發展。

3、新技術不斷出現，資源環境約束日益加強，傳統物流模式難以為繼。信息技術和供應鏈管理不斷發展，為廣大物流企業提供了越來越低成本、高效率、多樣化、精益化的物流服務，全省物流服務能力和效率持續提升，物流成本不斷降低，物流業市場競爭加劇，與此同時，按照建設生態文明的要求，大力發展綠色物流，要求降低能耗，減少排放等資源環境要求，傳統物流模式運作的越來越艱難，物流模式升級迫在眉睫。

四、吉林省國際貿易與國際物流協調發展的路徑選擇

(一)大力發展物流基礎設施建設，推動國際貿易發展。國際貿易對國際物流的發展極其重要，而物流基礎設施的完善也會對國際貿易產生正面積極的影響，提升國際物流水平，有利于優化貿易產品結構，提升吉林省國際貿易產品的國際競爭力，而完善吉林省的物流基礎設施建設是提升國際物流水平的前提。在吉林省“十三五”規劃中也提出，將在“十三五”期間進一步完善物流的基礎設施建設，拓寬物流基礎設施的空間，完善吉林省物流基礎設施體系，為吉林省物流業發展提供新的強有力的依靠。

(二)強化信息化建設，加速推動產業結構轉型。信息化已經成為引領新一輪科技革命與產業變革的先導力量。國家實施“一帶一路”戰略，啟動新一輪振興東北老工業基地戰略，將為吉林省信息建設的提升帶來更多機會，為信息化建設提供更大的發展空間，同時，信息化建設的發展也會為吉林省的國際貿易帶來新的機遇和發展空間，同時，將現代物流業提升工程列為重點工程，推動創新物流運作模式，產業結構的調整帶來物流業的新的發展突破，兩相結合，推動國際貿易和國際物流共同發展。

(三)引進創新型人才，加強人才培養。吉林省對外貿易一直偏重資源型、傳統型，低附加值加工型產業比重較大，高新技術制造業僅占工業比重的8.4%，市場需求較為低迷，同時，吉林省市場化程度不高，缺乏創新型人才，在這種情形下，加強人才培養就顯得尤為重要。可以鼓勵高校開設相關課程，高薪聘請相關人員，同時提供政策支持留住人才，這樣能更好的發展吉林省的國際貿易與國際物流。

(四)把握機遇，迎接挑戰。吉林省是一系列國家重大戰略的集合點。同時享受“一帶一路”戰略、新一輪東北振興戰略、長吉圖開發開放戰略、延邊開發開放戰略等多項重大優惠政策。隨著戰略疊加效果的逐步顯現，借助長吉圖開發開放的優勢，加強吉林省的貿易建設和物流建設，以此帶動吉林省經濟的發展，最終實現吉林省目標規劃，國際貿易和國際物流的發展形成良性循環，相輔相成，發展壯大。