展現質量監督新作為浙江省杭州市蕭山區多措并舉提高質量效益

文 子墨

近年來，浙江省杭州市蕭山區市場監管局圍繞提高質量效益的總基調，把握高質量發展新要求，展現質量監督新作為，通過提高質量發展水平、質量安全水平、質量基礎水平，推動全區質量提升。

加強質量安全監管

蕭山區市場監管局將生產許可證產品及重點消費品作為監管重點，一方面按照雙隨機監管要求，加強事中事后監督檢查，另一方面落實“先證后核”生產許可證企業后續監管要求，按照“一核二摸三查”監管模式開展相關工作，落實許可證制度及企業主體責任。今年，該局與區教育局聯合制定發布了《蕭山區學生服（床上用品）質量提升工作方案》，召開區校服（床上用品）生產供應企業負責人會議，進一步規范全區學生服（床上用品）產品生產經營秩序；針對消費者關心的安全指標和主要性能指標進行檢驗，重點開展了羽絨制品、童裝、箱包等日用消費品，農膜、化肥等農資商品，眼鏡等旅游商品以及車用油品抽檢240批次。

與此同時，蕭山區市場監管局以危險化學品和危險化學品包裝物及容器、電線電纜、防爆電氣等重點工業產品質量安全隱患為重點開展排查，根據在產（商）品質量抽檢中發現的風險隱患信息開展梳理、治理工作，以近年來不合格產品生產企業后處理工作為重點開展專項整治，并召開不合格產品生產企業（電商企業）行政約談暨《產品質量法》等法律法規專題培訓，從嚴守質量安全底線、加強法規（標準）學習、加強經營管理、加強誠信意識四方面對相關企業提出了要求。

提升質量服務能力

蕭山區市場監管局推動質量工作重心下移和資源下沉，提升質量服務能力，實現了“服務零距離、質量零缺陷”。今年3月以來，質量服務綜合體（站）試點建設啟動，該局成立了質量技術基礎服務領導小組，出臺《杭州市蕭山區質量服務綜合體（站）建設實施方案》等相關制度規范，并制定了政策咨詢、質量管理、品牌創建、標準提升、計量檢定等30余項服務清單，力爭為企業提供隨時隨地、即用即有、可靠便捷的質量技術服務，將觸角深入鎮街、協會、特色小鎮、企業，織起了一張質量服務“大網”。目前，已有5家質量綜合服務體（站）掛牌。

為助力行業質量提升，蕭山區市場監管局以經濟高質量發展和企業轉型升級為導向，提供標準化服務、計量（合格評定）服務、質量提升服務及其他服務，在蕭山羽絨及制品行業積極創建國家級質量提升示范區，并通過調查研究浦陽鎮工藝鞋產業的歷史淵源、發展歷程、產業影響以及本身存在的短板，探求浦陽鎮工藝鞋的轉型升級之路。

大力推動品牌建設

2014年底，浙江省推出“浙江制造”品牌認證，蕭山區緊跟步伐，于2015年開啟“浙江制造”品牌認證創建之路。2016年，蕭山區出臺《蕭山區品牌建設三年行動計劃（2016-2018）》，同年被列入浙江省第二批“浙江制造”品牌培育試點縣，創建之路邁向實質化。2017年，蕭山區著力建立“浙江制造”品牌培育庫，并形成激勵機制。今年，“品字標”品牌創建在蕭山區開啟了新征程，全區共有26家企業35個產品完成“品字標”品牌立項。

蕭山區市場監管局針對行業現狀和區域塊狀特點，通過對全區創牌重點企業、重點行業和重點產品的深入調研，推進名牌培育工程，充分發揮部門優勢，幫助企業建立和完善質量保證體系，引導企業加強技術創新，提升產業產品質量。該局貼近企業需要，做好名牌培育對接、指導、咨詢工作，開展“下基層、解難題、促發展”活動，進一步做好名牌產品保護工作，切實維護名牌產品的權益，增強消費者對蕭山產品和蕭山品牌的信心。目前，全區共有市以上名牌產品151個。

廣泛開展質量教育

日前，杭州傳化科技服務有限公司被命名為2018年“浙江省中小學質量教育社會實踐基地”。蕭山區市場監管局一方面推進質量教育基地建設，廣泛開展中小學生質量教育活動，通過普及質量知識，提高中小學生質量素養和社會責任感；另一方面，通過開展先進質量管理孵化基地創建，進一步發揮各級政府質量獎獲獎企業示范帶動作用，引導企業實施先進的質量管理方法，帶動更多企業質量管理上水平。該局在區內汽配、化纖、羽絨等塊狀產業龍頭骨干企業，先進制造業、傳統優勢產業中推行卓越績效管理模式，幫助企業形成科學規范的現代化管理體系，并通過推進會、座談會、培訓會、約談會等形式，在“浙江制造”品牌創建、各級政府質量獎創建、質量安全監管、質量基礎建設等方面發揮了積極作用。