山東薛城：“多元手”巧解穩定“千千結”

山東省棗莊市薛城區堅持源頭治理、分流聯動、多元共治，深耕細作多元化解機制，將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽。2018年1—10月，累計排查化解各類矛盾糾紛800余起，成功率達 95%以上，可防性案件同比下降23.7%，書寫了矛盾多元化解的“薛城樣本”。

據薛城區綜治辦負責人張光連介紹，該區投資20余萬元研發了矛盾糾紛多元化解信息系統，建成了集“網格化管理、社會治理、矛盾化解”三大功能為一體的多元化解指揮中心，實現了區、鎮街、綜治部門 “一網聯通”；堅持將“雪亮工程”與立體化治安防控體系建設相結合，構建城鄉“視頻監控、巡邏防控、陣地管控、群防群治”四張網絡，全區累計建成視頻監控13000余個，30%的村居建成“技防示范村”和平安智慧社區，實現了重點區域監控全方位覆蓋，創新微信公眾號、“互聯網+”等新媒體法律宣傳和法制教育形式，大大提升了綜治中心服務“智能化”水平；7個鎮街均構建起矛盾糾紛多元化解系統平臺，配備工作移動終端350余部，累計錄入各類信息2.1萬余條；每個村居設立了矛盾糾紛多元化解工作室，在龍潭社區、大呂巷村等村居建起了130余個規范化人民調解工作站，逐一落實了基層矛盾排查化解責任，形成了矛盾糾紛多元化解全區“一盤棋”的格局。

增強運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛能力是薛城區深耕多元化解機制的鮮明特色。該區從治安管理、道路交通事故糾紛、醫療糾紛、消費者權益糾紛等16個行業中遴選了95名業務能力強、專業知識過硬、工作經驗豐富的人員組建了調解糾紛專家庫，各鎮街也分別根據實際充實300名專家入庫，有效滿足不同調解專業領域和當事人實際需求。全區配齊配強人民調解員1100余人，推行“一村一警務助理”“一村居一法律顧問”， 累計開展“法律進社區、進企業、進學校”等活動100余場次，共接待各種形式的法律咨詢服務460余起，為困難家庭等弱勢群體提供法律援助300余起。

圍繞“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，薛城區引入“線上+線下” 多元化解模式，確保區、鎮街中心、村居工作站矛盾糾紛多元化解信息平臺正常運轉，實現了糾紛網上咨詢、網上受理、網上調解、網上反饋，既能及時掌握社情民意、第一時間化解矛盾糾紛，又方便了群眾辦事，提升了群眾滿意度。