鄭旭 郭鵬

在山東濟南,關于袁莊居委會損害民營企業利益、居委會干部缺乏法律意識、濼口街道辦事處沒有為民營企業營造良好發展環境等說法一度甚囂塵上。
在網絡上搜索濟南市天橋區濼口街道的袁莊社區,鮮有對該社區的介紹,倒是有不少諸如“集體賬目不公開”“居委會干部貪腐涉黑”“群體性械斗”等信息。據濼口街道辦事處工作人員講,袁莊是個典型的軟弱渙散社區,存在一些問題,在2018年初,經過幾輪選舉,才結束了社區干部的更換。
浙江商人梁金海2013年與袁莊社區居委會簽約合作開發“濟南浙商皮革城”(下稱浙商皮革城),“項目即將竣工,社區干部卻操縱袁莊居委會,肆意解除合同,強行奪走浙商皮革城。”
而接手該項目的濟南富石投資有限公司(下稱富石公司)相關負責人卻表示,接手后富石公司償還了工程欠款,投資數億元卻至今未收回成本。
同樣來自浙江的商人陳堅挺,早于梁金海與袁莊居委會簽訂該項目的合作協議,“但是袁莊居委會卻將項目一女二嫁,遲遲不償還保證金及損失。”
在接受記者采訪時,袁莊社區原黨委書記王勇表示,這個糾紛不斷的項目,所有參與方均未獲利,“但是利益受損最大的,還是袁莊社區。”王勇五六次強調“袁莊真是倒大霉了”。
在山東濟南,關于袁莊居委會損害民營企業利益、居委會干部缺乏法律意識、濼口街道辦事處沒有為民營企業營造良好發展環境、未能幫民營企業解決發展中的困難等說法一度甚囂塵上。
被叫停的農住房
2013年5月,梁金海出資成立濟南浙商皮革城有限公司(下稱皮革城公司),與袁莊居委會簽訂合作建設合同,由皮革城公司出資,袁莊居委會提供100余畝土地,合作開發浙商皮革城。
王勇介紹,“2013年初,濟南市規劃局給袁莊批了一個農村住房項目,可以有商業配套,計劃分兩期進行,梁金海負責一期。”2013年5月,梁金海通過招商引資,成立了皮革城公司,開始商業配套部分的建設。
據了解,之所以要建設皮革城,是因為周邊有濟南地區最大的服裝批發市場,卻沒有像樣的皮革市場,所以梁金海認為新建皮革城應該大有可為。
雙方簽約后,梁金海開始投資建設。
“結果皮革城把后面兩棟老濟南啤酒廠家屬樓擋住了,業主因遮光問題上訪。于是,市規劃局在2013年底提出‘停止公示,項目擱置。”王勇說當時濟南市規劃局并未下達正式文件,只是口頭提出“項目暫停”。
就這樣,在磕磕絆絆中,浙商皮革城計劃在2014年10月開業。但開業前夕 卻發生了變故。
皮革城易主
2014年7月,浙江某市檢察機關以挪用資金罪將梁金海批捕。后來,檢察機關撤銷了批捕決定,梁金海當年11月被無罪釋放。但是就在梁金海被批捕期間,浙商皮革城的實際經營權卻發生了變更,由皮革城公司變成了富石公司,直到今天。
“梁總是在皮革城項目上被帶走的,人一被帶走,要賬的就來了。” 王勇說,因為項目的“產權”歸屬袁莊社區,所以一些梁金海的債權人當時都來袁莊社區要賬。
王勇表示,當時各級管理部門都很重視此事,擔心發生不和諧事件。于是袁莊社區居委會“緊急發函,解除合同,讓梁總的合作伙伴孫總接手項目”。
2014年9月4日,袁莊居委會發函給皮革城公司要求解除《合作建設合同》,限3日內回復。隔天,居委會又發出一份正式的《合同解除函》。
梁金海說,“袁莊居委會沒有和皮革城公司做任何協商溝通,在沒有聽取任何反饋意見的前提下,擅自一方獨斷解除合同,實屬違約,發函只是社區干部袁興強用來掩飾他與孫順強行奪走浙商皮革城的幌子。”梁金海說他至今未得到任何補償。
2014年9月16日,袁莊居委會向皮革城項目施工單位及部分銷售單位發函,明確告知將項目經營方更換為富石公司。“浙商皮革城就這樣被袁興強和孫順他們堂而皇之地奪走。”
對此,富石公司相關負責人侯(音)某告訴記者,當時情況很復雜,很有可能出現社會不穩定因素,市區領導都很重視。“我們孫總也是本著企業的社會責任感才接手該項目,并且償還了此前遺留下來的工程欠款,公司至今也未盈利。”
賠了夫人又折兵?
孫順是誰?
“富石公司的法人代表可能不是孫總,但公司是孫總的錯不了。”王勇告訴記者,“當初濟南市規劃局同意袁莊社區建農改房時,孫總說可以為我們跑跑手續,因為手續一定要合法,孫總和規劃局那面比較熟悉。”
而梁金海則堅持認為孫順和袁興強是利益共同體。“項目建設之初,袁興強向我提出讓孫順參股皮革城公司,鑒于袁興強是袁莊居委會時任書記,于是皮革城公司無奈同意讓孫順參股。”
記者向富石公司求證此事,但是負責人侯某表示這都屬于“孫總的私事”,不便多說。
關于皮革城的建設,還有一個人不能不提,就是陳堅挺。
“當時弄這個項目的時候,是陳堅挺先和袁莊社區簽的合同,而且交了100萬元保證金。” 王勇說當初陳堅挺與袁莊的合作,“社區要出資,但是我們沒錢投資。后來梁總來了,說我們袁莊不需要出錢,只出地就行,我們為了把風險降到最低,就決定和梁總合作了。”
“袁莊社區干部就是這樣無視民營企業利益,蔑視法律,拿合同契約當兒戲。”陳堅挺說其被“踢”出局后,他的100萬元保證金及損失社區至今未還。
王勇表示社區承認此事,“但是袁莊沒錢還,我們只能按照銀行同期利息還陳總,但是他不愿意。他前期規劃確實花了不少錢,但是我們沒法解決。”
采訪中,王勇反復強調“袁莊倒了大霉”,按照之前的設想,本來可以通過土地租賃方式從企業那里獲得每年1100萬元的租金,但是“富石公司也不賺錢,目前只給社區很少一部分租金”。他認為袁莊社區搭上一塊地,卻沒收到應得的收益,還惹來諸多麻煩,得不償失。
如今,曾經的皮革城已變成了“濟南月星家居廣場”,“應該是富石公司整體租給月星集團的。”記者了解到,該商場的招商情勢良好,目前80%以上的面積已出租……