法槌敲響正義之聲

陳賢鳳

瀘州市中級人民法院公布審理涉黑案件現場圖/ 仇璐

2018年9月，隨著法槌敲響，瀘州市中級人民法院對以張某某為首的16名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案（以下簡稱張某某涉黑案）作出一審判決。“公平正義是我對此案最真切的體會。”來自四川辭鑒律師事務所的辯方律師岳蕾深有感觸。

2018年， 一批廣受社會關注的重大黑惡勢力犯罪分子被依法嚴懲，充分展示了全省各級人民法院徹底鏟除黑惡勢力及其“保護傘”的信心和決心，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，讓法治精神深入人心。

?強化隊伍建設 提升辦案水平

“建立一支掃黑除惡專業法官隊伍是法院取得專項斗爭勝利的堅強保障。”四川省高級人民法院掃黑辦成員、審判員翟開富斬釘截鐵地說。黑惡勢力犯罪案件普遍具有涉案人員多、犯罪事實多、證據材料多、涉案財產多、指控罪名多等特點，又與腐敗、瀆職犯罪具有伴生關系，所以案件的復雜性和辦理難度遠遠超過其他普通刑事案件。

為推進隊伍專業化，內江市市中區人民法院專門組織選調精干力量審理和督辦黑惡勢力犯罪案件，轄區內黑惡勢力犯罪案件數量較多的，還設置專業合議庭，指定一名資深員額法官專門辦理黑惡勢力犯罪案件。內江市市中區人民法院副院長、掃黑辦主任邱樂崢介紹，“內江市2018年受理的9件涉惡案件均通過合議庭討論、專業法官會議及審委會討論后宣判”。

為強化掃黑除惡隊伍建設，提升專項斗爭的審判能力，全省各級法院均成立了院長任組長的專項斗爭工作領導小組，并抽調精干力量組成專門辦事機構。同時，全省法院還建立了專業法官名冊，確定了以院庭長為主的401名專業法官重點辦理掃黑除惡案件。據了解，在全省審理的黑惡勢力犯罪案件中，院庭長辦案率達90%以上。

“為確保掃黑除惡案件辦案質效，加大專項培訓力度也是必不可少的。”翟開富表示，無論是國家法官學院和四川法官學院舉辦的集中培訓，還是各級法院自行組織的形式多樣的針對性培訓，其目的都是為了增強法官審理案件的能力和水平。“培訓對自己在辦理涉黑涉惡案件中提供了很好的指導作用。”內江市市中區人民法院刑庭庭長王紅雷認為，權威專家解讀“兩高兩部”關于掃黑除惡的指導意見、庭審實質化中“三項規程”的理解和適用，就讓自己在實際辦案中能更加準確地把握對黑惡勢力的認定。

?建立會商機制 形成強大合力

“張某某涉黑案被告人數多，看押地點分散，庭審安保壓力大等都增加了此案審理難度。”辦案人員回憶，考慮到此案的復雜性與特殊性，瀘州市委和市委政法委專門為本案建立了協調會商機制，通過會商決定在開庭前將16名被告人集中關押在一個看守所，一審庭審當天，公安、交通、電力、醫療、信訪維穩等部門通力合作，各司其職，保障庭審安全。為確保早上九點準時開庭，市看守所相關工作人員提前上班做好被告人提押前相關工作;在押解過程中，公安交警部門加大人員投入維護押解交通;公安機關在當天派出四五十名人員加強庭審安保和秩序維護……瀘州市中級人民法院邢一庭庭長、掃黑辦主任陳剛表示：“張某某涉黑案之所以能順利宣判，政法部門之間的聯席會商機制是有力保障和支撐。”

法院審判人員研究涉黑涉惡案件供圖/ 瀘州中院

“內江市市中區人民法院已經審結的4件涉惡犯罪案件，都很好地踐行了聯席會商機制。”邱樂崢介紹說，2018年6月5日在內江市市中區法院第五審判庭審理關于鐘某某等人強迫交易涉惡案時，面臨市中區法院法警警力不足的情況。為保障庭審安全，在聯席會商機制下，經開區公安分局及時抽調警力支援。據悉，經開區公安分局民警不僅負責隨押解車警戒，還負責法院審判大樓內部重要部位、周邊的警戒保衛。

省掃黑辦相關人員介紹，四川省級政法部門之間率先建立了聯席會商機制，并多次召開聯席會議，就掃黑除惡專項斗爭的信息共享、重大案件會商、督查督辦、調研指導等制度機制、工作流程問題達成一致。在瀘州市中級人民法院黨組成員、副院長陳春看來，“聯席會商機制既確保掃黑除惡專項斗爭工作一體推進提高效率，又保證掃黑除惡專項斗爭有序開展的效果，形成強大合力”。

?當好審判者 守護公平正義

16名被告、72卷卷宗、130頁一審判定書……一組組數據說明了張某某涉黑案的疑難性和復雜性。“張某某涉黑案案情復雜，罪名繁多，是近年來瀘州市中級人民法院審理的最有影響的涉黑案件。”對于有多年審判經驗的陳春來說，此案也是他從業生涯中的難忘經歷。

在審理張某某涉黑案時，為保障所有當事人的合法權益和各項訴訟權利，瀘州中院主動聯系市司法局為7名沒有辯護人的被告人指派了辯護律師。“雖然我的當事人涉黑性質是事實，但調查取證后發現被告人肖某在此案中應屬從犯，且影響較小。”被告人肖某的辯護律師岳蕾說，“在對事實認定、證據采信、取證程序等多個方面提出了辯護意見后，法院采納了我的意見，最終對肖某宣判在量刑上有考慮。人民法院采取切實措施，充分保障了被告人的訴訟權利，體現了以庭審為中心的現代刑事訴訟的理念”。

“為確保庭審順利進行，防止意外中斷或延期，在正式開庭前法院組織召開了庭前會議，就證據展示、非法證據排除、回避、管轄、是否申請證人出庭、是否調取證據等程序性事項及開庭舉證方式等征求了控辯雙方的意見，將問題提前解決在庭前，為開庭作好了充分準備。”陳剛說，“審理此案時瀘州中院采取的多媒體示證方式出示證據，讓證據得到了充分、完整地展示，讓控辯雙方充分質證，保證了案件事實認定準確無誤和司法的公平正義”。

“庭審是刑事審判的關鍵和重要環節，人民法院不僅要注重嚴辦案、快辦案，還要注重辦鐵案。”省法院相關負責人表示。涉黑涉惡案件往往犯罪事實復雜，證據龐雜。在具體辦案過程中，應始終堅持證據裁判原則，嚴格按照“三項規程”的要求審理黑惡勢力犯罪案件，既堅持“事實清楚，證據確實、充分”的證明標準，又不糾纏于細枝末節，力求每一起案件均經得起檢驗。（責編/余娜）