鞏固共同利益，管控價值觀分歧

王緝思

上個世紀(jì)70年代初中美關(guān)系解凍以來，特別是1979年1月1日正式建立外交關(guān)系40年來，兩國都從雙邊關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展中獲得了巨大安全和經(jīng)濟(jì)利益。同時，在過去40年中，中美社會交往日益擴(kuò)大，兩大民族間的相互了解越來越深。但是，近年來中美矛盾卻呈上升趨勢，而且同時發(fā)生在經(jīng)貿(mào)、安全、國內(nèi)政治、地緣戰(zhàn)略等諸多領(lǐng)域，各領(lǐng)域的摩擦相互交叉，還波及多邊問題，沖擊著國際秩序。

中國人觀察國際關(guān)系的角度側(cè)重于國家利益。我們常常聽到 “中美兩國的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧”，“互利共贏”“和則兩利，斗則俱傷”等等，并且用這些話來規(guī)勸美方要致力于促進(jìn)共同利益，防止沖突。的確，中美建交之后兩國共同利益大大增加了。僅就經(jīng)貿(mào)方面而言，中美間的共同利益已經(jīng)大于美國同世界上絕大多數(shù)其他國家的共同利益，包括美國同其主要盟國之間的共同利益。但是，由于有相似的價值觀和政治經(jīng)濟(jì)制度，美國同其盟國的分歧從未到達(dá)可能發(fā)生長期對抗或軍事沖突的程度。

近來中美關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，固然有貿(mào)易摩擦等利益碰撞的原因，也有實力均衡的天平向中國加速傾斜的國際博弈因素，但更重要的原因在于政治價值觀的對立日益突出。40年前，并行不悖的安全利益超越了臺灣等問題構(gòu)成的障礙，促成了兩國建交，而后中國的改革開放又極大拓展了兩國的共同經(jīng)濟(jì)利益。然而共同利益如果沒有共同價值觀的支撐，是難以鞏固和擴(kuò)大的，更何況在持不同價值觀的群體眼中，對本國利益的界定是不同的。在中國政治精英心目中，保持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國內(nèi)政治穩(wěn)定、維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是至高無上的利益。但美國人對此難以理解，也難以承認(rèn)。美國人把維護(hù)私有制和資本主義市場規(guī)則奉為圭臬，把防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散看作國家安全核心利益之所在，因此制裁他們界定的“不合規(guī)”的外國企業(yè)，不能容忍朝鮮和伊朗發(fā)展核武器。這些并非中國人所容易理解并接受。

幾年前，哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森提出了“修昔底德陷阱”命題，探討中美兩國能否避免長期戰(zhàn)略對抗。人們一般都會從中美兩國實力消長的角度，即“崛起大國挑戰(zhàn)守成大國”的規(guī)律，來理解“修昔底德陷阱”的含義，但是，艾利森在其近著《注定一戰(zhàn)》中，恰恰高度重視中美價值觀沖突。他說：“對美國人來說，民主——民有、民治、民享的政府——是唯一合法的政府形式?！绹苏J(rèn)為，任何政府的政治合法性只能源于被統(tǒng)治者的首肯”。艾利森還對中國人心目中的政治合法性進(jìn)行了評價，聲稱“政治合法性理念的競爭已成為中美關(guān)系中的一個痛點所在”。

我認(rèn)為，艾利森抓住了中美價值觀對立中的實質(zhì)問題。中國的主流觀點現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，認(rèn)為我們熟悉的“舉國體制”是內(nèi)外政策取得成功的法寶，如果采用西方式民主制度，國家將會走上改旗易幟的邪路。反觀美國，盡管其國內(nèi)的政黨分歧、政治極化、族群矛盾仍在持續(xù)，“瓦斯普”（白人盎格魯撒克遜基督新教）文化同多元文化主義的對立仍然突出，但社會凝聚力依舊要靠自由民主的基本價值體系來維護(hù)。在美國人眼中，中國現(xiàn)行的政治制度、發(fā)展道路、主流價值觀，同美國和整個西方發(fā)達(dá)國家的價值體系互不兼容，格格不入。

我們一直希望，中美兩國間日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)合作、越來越深的社會交往，更加頻繁的政治對話和文化交流，能夠跨越意識形態(tài)的鴻溝，加深政府間的戰(zhàn)略互信。但近年客觀形勢的發(fā)展似乎事與愿違。幾十年前中美兩國隔洋相望時，對方的意識形態(tài)和政治理念是基本上是種抽象的存在，無法實際滲透到本國社會。但當(dāng)中國在經(jīng)濟(jì)和社會交往方面日益融入國際社會時，各種價值觀的碰撞反而更為突出。美國人開始感受到中國在美國國內(nèi)的政治影響，驚呼要“警惕中國干涉美國內(nèi)政”，這在過去是無法想象的。

可以預(yù)見，中美的價值觀對立將對雙邊合作帶來更大沖擊。兩國長期局部對抗的危險是存在的。面對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，一方面，我們不能因為價值觀的障礙而放松維系兩國關(guān)系的利益紐帶，不能聽任一些美國人將兩國經(jīng)貿(mào)合作和社會交往帶向“脫鉤”的方向;另一方面，我們也應(yīng)該充分重視兩國在價值觀方面漸行漸遠(yuǎn)的趨勢，通過加快改革、擴(kuò)大開放來管控政治分歧。

習(xí)近平主席在2015年9月的聯(lián)合國大會上指出：“大道之行也，天下為公。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。”長遠(yuǎn)來看，中美兩大民族都在發(fā)展進(jìn)步，除了存在共同利益以外，也將分享全人類的一些共同價值。對此，我們應(yīng)當(dāng)抱有信心、提高勇氣。

（作者為北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院院長）